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1996년 11월 25일(월)  10시 00분

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제49회 고성군의회(정기회) 개회식순
1. 개            식
1. 국기에 대한 경례
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 개    회    사
1. 폐            식

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○ 의사계장 제인호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제49회 고성군의회(정기회) 개회식을 거행하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
  " 국기에 대하여 경례 "
  " 바     로 "
  이어서 애국가 제창이 있겠습니다.
  녹음반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
  " 애국가 제창 "
  다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
  묵념은 묵념곡에 맞추어 해주시기 바랍니다.
  " 일동 묵념 "
  " 바     로 "
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 정채웅의장님의 개회사가 있겠습니다.
○ 의장 정채웅  존경하는 동료의원 여러분!
  그리고 군정수행에 불철주야 노고가 많으신 이갑영군수님을 비롯한 관계 공무원과 군민 여러분!
  병자년 한해를 한 달여 남겨놓고 있는 가운데  올 한해 동안의 의정과 군정을 총결산하게 되는 제49회 고성군의회(정기회)를 개최하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  잠시 지난날을 돌이켜 보면 군민의 축복과 기대와 성원속에 제2대 고성군의회의 출범과 함께 진정한 군민의 대변자로서 군정의 발전과 군민복리증진을 위해 헌신·봉사하겠다는 각오를 다짐하며 민의의 전당인 이곳 군의회에 등원한지도 엊그제 같은데 벌써 1년 5개월이 되었습니다.
  지난 1년반 동안의 의정활동을 되돌아보면 총 15회에 걸쳐 101일간의 임시회와 정기회를 통해 다섯 번의 군정질문과 예산안, 조례의 제·개정, 그리고 일반의안 등 120건의 안건들을 차질없이 치리하였으며 또한 군민의 의회 참여폭을 넓혀 주민여론 수렴창구인 의회사랑방 운영으로 의회를 연중 개방하고 있음은 물론 평소군정에 대해 군민의 답답함을 해소하고 가려운 곳을 긁어 주는 청량제 역할을 하고 있는 의원 4분자유발언제 도입과 각종 의원연수 및 세미나를 통한 전문성 함양으로 자치역량을 제고해 나가는 한편 주민생활과 직결되는 중차대한 사안에 대해서는 현장을 직접 찾아가 그 실태를 파악하고 군민의 생생한 목소리를 들어 의정에 반영하는 등 혼신의 노력을 다해 왔습니다.
  이는 우리 의회가 군민의 소리를 단순히 경청하고 수렴하는 소극적인 대의기능에서 탈피하여 이해가 상충되고 서로 갈등을 일으키는 다양한 여론을 규합하고 나아가서는 바람직한 여론을 주도적으로 조성하여 정책에 반영하는 적극적인 의정활동을 수행함으로써 군민들로부터 신뢰와 지지를 확보하기 위한 것이였습니다.
  이러한 활발한 의정활동을 펼쳐 주신 동료의원 여러분의 그 간의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  지방자치는 민주주의의 꽃이자 기본적인 가치 로서 세계 선진국에서도 민주주의 이념을 실현 하기 위하여 지방자치의 기능과 역량을 더욱 높여 나가는데 많은 관심과 노력을 경주하고 있습니다.
  그러나 아직까지 우리의 현실은 중앙정부의 법적제약과 군민들의 높은 기대욕구, 그리고 지방자치단체의 낮은 재정수준이라는 삼중고 속에서 우리는 어렵게 의정활동을 수행하고 있다고 하겠습니다.
  이러한 악조건과 군민들의 열화와 같은 기대에도 불구하고 지방자치의 경험이 부족한 우리의 경우는 제도와 의식면에서 아직도 지방자치발전의 저해요인이 많이 있음을 매우 안타깝게 생각하고 있습니다.
  그동안 여러 경로를 통하여 지방자치법 개정을 비롯한 각종 제도개선 등을 촉구해 왔습니다만  아직 제대로 반영되지 못하고 있는 것이 오늘의 현실입니다.
  그러나 이러한 현실에 우리는 안주하지 말고 지방자치의 여건개선에 주도적인 역할을 다 하는데 모든 역량을 결집하여 고성군이 전국에서 가장 모범적인 지방자치가 정착될 수 있도록 의회와 집행부가 허심탄회하게 마음을 열어 놓고 군민을 위한 진정한 가치를 찾는데 다 같이 끊임없는 노력을 계속해야 될 것입니다.
  동료의원 여러분 !
  이번 정기회는 97년도 예산안 심의와 행정사무 감사, 군정에 관한 질문 등 중차대한 안건을 다루어 금년의 의정과 군정을 평가하고 총 결산하는 한편 이를 토대로 내년도의 군 살림살이를 알차게 설계하게 되는 매우 중요한 회의 입니다.
  이번 회기 중에는 그 어느 때 보다도 군정을 세밀히 파악하고 평소에 의정을 펼쳐오면서 쌓은 경험과 현장의정활동을 통해 수집된 자료를 토대로 내실있는 의정활동을 펼쳐 주시고 또한 각종 안건들이 원만하게 처리될 수 있도록 다함께 노력해 주실 것을 당부드립니다.
  아무쪼록 오늘부터 35일간의 회기로 계속되는 정기회 기간동안 집행부 공무원 여러분의 성의있는 협조를 부탁드리며 의원 여러분께서도 이번 정기회의 중요성을 다시 한번 마음속 깊이 새겨 우리 의회의 기능과 역할을 다하고 군민복지 증진에 기여할 수 있도록 노력해 주실 것을 다시 한번 당부드리면서 의원 여러분과 이자리에 함께하신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원드리면서 개회사에 갈음합니다.
  감사합니다.

  1996. 11. 25

  고성군의회의장  정 채 웅

○ 의사계장 제인호  이상으로 개회식을 마치겠습니다.
  
  

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○ 출석의원(15명)
  정채웅   안수일   김성규   이익수   김행정   윤정호
  박태공   이상근   박상수   하진권   박현규   이재호
  박충웅   김문수   최정훈
  
○ 출석전문위원
  제정봉   이상진   고영은
  
○ 출석공무원(21명)
    군             수          이갑영
    부      군     수          이규윤
    기 획 감 사 실 장          정창영
    문 화 공 보 실 장          조경석
    내   무   과   장          안한규
    재   무   과   장          이상우
    지   적   과   장          김영석
    사 회 복 지 과 장          신정자
    환   경   과   장          정풍대
    산   업   과   장          허안도
    축   산   과   장          박명규
    산   림   과   장          유금석
    수   산   과   장          김길우
    건   설   과   장          정재홍
    지 역 개 발 과 장          박용봉
    민방위재난관리과장         채정진
    보   건   소   장          임영범
    농 촌 지 도 소 장          최용규
    사 회 지 도 과 장          김용원
    기 술 보 급 과 장          백정기
    당항포관리사무소장         허용도
  
○ 회의록서명
    의             장          정채웅
    서   명   의   원          이익수
                               김행정
    사   무   과   장          강수조