제298회 고성군의회(제2차정례회)

기획행정위원회 회의록

제9차
                                                               고성군의회사무과

○ 일 시 : 2024년 12월 11일 (수) 10시 01분
○ 장 소 : 기획행정위원회 회의실

의사일정
1. 2025년도 세입세출예산안
   가. 관광진흥과
   나. 스포츠산업과
   다. 상족암군립공원사업소
2. 2025년도 기금운용계획안

심사된 안건
1. 2025년도 세입세출예산안(군수제출)
   가. 관광진흥과
   나. 스포츠산업과
   다. 상족암군립공원사업소
2. 2025년도 기금운용계획안(군수제출)

  (10시 01분 개회)

○ 위원장 허옥희  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제298회 고성군의회(제2차정례회) 기획행정위원회 제9차 회의를 개회하겠습니다.

1. 2025년도 세입세출예산안(군수제출)
   가. 관광진흥과
   나. 스포츠산업과
   다. 상족암군립공원사업소
2. 2025년도 기금운용계획안(군수제출)

○ 위원장 허옥희  의사일정 제1항 2025년도 세입세출예산안과 의사일정 제2항 2025년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.
오늘은 문화환경국 관광진흥과ㆍ스포츠산업과와 상족암군립공원사업소 소관에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.
먼저, 관광진흥과 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  관광진흥과장 장찬호입니다.
제안설명에 앞서 먼저 인사올리도록 하겠습니다.
수고 많으십니다.
관광진흥과 소관 2025년도 당초 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 355페이지, 세입예산입니다.
전년도 121억2,713만원 대비 58억8,222만원 증액된 180억935만원으로 편성하였습니다.
먼저, 세외수입으로 1억900만원을 편성하였습니다.
당항포랜드 사용료 수입과 당항포관광지 공제회비 수입, 생태관광 체험프로그램 수입 3천만원이 포함되어 있습니다.
보조금으로 179억35만원을 편성하였습니다.
국고보조금으로 59억5,826만원을 편성하였고, 지역균형발전 특별회계 보조금으로 23억8,300만원을 편성하였습니다.
하단에 기금으로 1억6,100만원을 편성하였습니다.
다음은 356페이지, 시도비보조금 등으로 93억9,809만원을 편성하였습니다.
357페이지, 세출예산입니다.
전년도 예산 대비 115억1,298만3천원 증액된 348억2,512만2천원을 편성하였습니다.
관광진흥에 19억4,491만원 증액된 52억5,240만원을 편성하였습니다.
관광홍보에 일반운영비, 업무추진비 등으로 1억6,250만원을 편성하였습니다.
358페이지, 국내ㆍ외 관광객 유치에 작년 대비 1천만원이 증액된 4,500만원을 편성하였습니다.
시군 연계 관광사업으로 서부경남관광진흥협의회 부담금 1천만원을 편성하였습니다.
관광전 및 관광박람회 참여 경비를 전년과 동일한 2,100만원으로 편성하였습니다.
격년제로 시행하고 있는 관광 공모전 개최에 2023년도와 동일한 금액으로 3,500만원을 편성하였습니다.
고성 한달살이 사업도 전년과 동일안 2,500만원을 편성하였습니다.
고성여행 SNS숏폼 영상관광 공모전 개최에 전년도와 동일한 1,500만원을 편성하였습니다.
359페이지, 관광안내판 설치 및 개보수 사업비에 2천만원을 편성하였습니다.
쉼터 및 걷기여행길 프로그램 운영에 전년 대비 800만원 감액된 1억2,800만원을 편성하였습니다.
다음은 360페이지입니다.
문화관광해설사 활동지원에 따른 전환사업비로 전년도와 동일한 3,527만2천원을 편성하였으며, 문화관광해설사 활동지원(자체) 사업비도 전년과 동일한 1억1,162만8천원을 편성하였습니다.
고성관광자원개발 연구용역을 위한 용역비로 2천만원을 편성하였습니다.
축제경쟁력 강화를 위해 전년 대비 100만원 증액된 1억5,300만원을 편성하였습니다.
361페이지의 관광산업 육성에 6,950만원 증액된 8,700만원을 편성하였습니다.
본 사업은 야영장 안전ㆍ위생시설 개보수 지원사업으로 전년 대비 2,600만원 증액된 4천만원을 편성하였습니다.
이 사업은 당항포관광지 오토캠핑장 취사장ㆍ화장실 지원사업입니다.
야영장 화재안전시설 지원사업비로 전년 대비 4,350만원 증액된 4,700만원을 편성하였습니다.
민간이 운영하고 있는 야영장에 대한 노후 데크, 전기시설, 방염 천막 등에 따른 교체사업비로 편성하였습니다.
362페이지, 관광지 운영과 관련해서 18억5,145만원 증액된 39억6,400만원을 편성하였습니다.
숭충사 제전향사 및 창의공신 추모제향 행사에 1,200만원을 편성하고, 당항포대첩축제에 7천만원을 편성하였습니다.
내년부터는 문화관광재단의 공기관에 대한 위탁사업으로 추진할 사업입니다.
관광지 환경개선에 전년 대비 5억6,418만1천원 감액된 6,500만원을 편성하였고, 당항포관광지 운영 지원에 따른 출연금으로 38억원을 편성하였습니다.
관광지 홍보 및 운영에 1천만원을 편성하고, 출연기관 경영평가에 전년도와 동일한 700만원을 편성하였습니다.
다음은 생태관광사업 육성에 1,700만원 감액된 4억2천만원을 편성하였습니다.
고성생태관광 마을공방 운영과 관련해서 전년 대비 500만원 감액된 5,400만원을 편성하였습니다.
다음은 363페이지, 생태테마관광 자원화사업으로 경상사업비입니다.
전년 대비 2,200만원 감액된 1억1,600만원을 편성하였습니다.
2025년 생태녹색관광 활성화사업(자본)으로 둠벙체험장 개선과 탐방로 정비에 전년도와 동일한 6,800만원을 편성하였습니다.
아울러 활성화사업에 둠벙트레킹 경상사업비로 전년과 동일한 1억2,600만원을 편성하였습니다.
본 사업은 내년까지 공모에 선정되어서 매년 2억원 정도의 사업비를 지원받고 있는 사업입니다.
364페이지, 고성 생태관광지도사 양성과정 운영을 위해서 신규로 2천만원을 편성하였습니다.
생태환경 보전에 52억7,173만3천원 증액된 61억45만원을 편성하였습니다.
365페이지, 마동호 습지보호지역 훼손지 복원 및 보전이용시설 설치와 관련하여 전년 대비 46억2,871만4천원 증액된 53억4,300만원을 편성하였습니다.
내년도 생태계서비스지불제 계약사업과 관련해서 올해와 동일한 4천만원과 인건비 245만원을 편성하였습니다.
다음은 366페이지, 마동호 습지 유지관리를 위해 전년 대비 2,700만원 감액된 4,500만원을 편성하였습니다.
도 대표 생태관광지 육성지원사업과 관련해서 3천만원을 편성하였습니다.
도 대표 생태관광지 탐방로 설치사업 경남도 전환사업비로 4억원을 편성하였습니다.
본 사업비는 기본설계 및 실시설계 용역을 할 계획입니다.
마당호 습지 주차장 조성부지 확보를 위해서 2억4천만원을 편성하였습니다.
천연기념물 독수리와 관련해서 8억9,600만원 증액된 10억7,480만원을 편성하였습니다.
다음은 367페이지, 고성 독수리 보전센터 건립에 전년 대비 8억9천만원 증액된 10억4천만원을 편성하였습니다.
천연기념물 독수리 보호사업과 관련해서 전년과 동일한 2,880만원을 편성하였습니다.
368페이지, 일류를 지향하는 관광지 조성에 26억1,214만5천원 감액된 5억6,800만원을 편성하였습니다.
당항포관광지 조성과 관련해서 4억6,800만원을 편성하였고, 당항포관광지 사후환경영향 조사용역과 관련해서 전년과 동일한 1억원을 편성하였습니다.
관광기반 사업비로 60억256만5천원 증액된 217억8,035만2천원을 편성하였습니다.
관광시설물 유지관리사업에 관광기반시설 화장실, 탐방로의 추가 조성에 따른 유지관리비로 전년 대비 5,650만원 증액된 2억8,800만원을 편성하였습니다.
369페이지, 관광자원 개발에 103억7,473만7천원 증액된 167억1,800만원을 편성하였습니다.
이순신장군 승전지 명소화를 위한 신규사업으로 회화 도보길 정비사업 전체 사업비 10억8,800만원 중 내년도 설계비로 3억원을 편성하였습니다.
그리고 관광자원개발 신규사업으로 당동만 해안탐방로 조성사업(전환사업)과 관련해서 총 사업비 45억원 중 내년도 설계비 2억원을 편성하였습니다.
노후관광지 재생사업 공모에 선정된 사업과 관련해서 내년도 20억원 중 전체 10억원을 편성하였습니다.
당항포관광지 시즌별 축제 2억원과 노후된 공룡 정비에 8억원을 편성하였습니다.
370페이지, 간사지 갈대습지 생태공원 조성사업(전환사업)은 전체 사업기간이 내년에 마무리되는 사업입니다.
총 사업비 50억4천만원 중에서 나머지 잔여금 8억원을 편성하였습니다.
무선저수지 생태탐방로 조성사업(전환사업)도 내년에 마무리되는 사업입니다.
전체 2024년까지 25억원이 확보ㆍ반영되었고, 내년도 잔여사업비 15억원을 편성하였습니다.
동해 해맞이공원 생태탐방로 조성사업(전환사업)도 내년까지 마무리하는 사업입니다.
전체 잔여사업비 29억원을 편성하였습니다.
자연과 동화되는 국가갈대습지 힐링타운(전환사업)도 내년도 마무리 사업으로 전체 잔여사업비 15억원을 편성하였습니다.
다음은 371페이지, 대가저수지 생태탐방로 조성사업(전환사업)은 전체 3년간으로 내년까지 마무리될 계획입니다.
잔여사업비 7억원을 편성하였습니다.  
생태로 시작하는 벽방산 광역관광 개발사업(전환사업)도 내년까지 마무리 기간이고, 잔여사업비 6억원을 편성하였습니다.
엑스포 트리케라톱스 제작사업(전환사업)도 2026년까지 계획되어 있고, 내년도에 필요한 사업비 8억원을 편성하였습니다.
내년도 경남형 주민참여예산으로 선정된 당동해안길 경관조성사업(경남형 주민참여예산)에 2억원을 편성하였습니다.
372페이지, 자란도 관광개발사업과 관련해서 전년 대비 2,239만5천원 감액된 3천만원을 편성하였습니다.
본 사업은 문화재 지표조사용역을 실시할 사업입니다.
남부권 광역관광 개발사업인 자란관광만 구축사업과 관련해서 전년 대비 25억5,600만원 증액된 46억8,800만원을 편성하였습니다.
자란도 해상보도교 설치사업과 관련해 전년 대비 13억원 증액된 15억원을 편성하였습니다.
본 사업은 총괄사업비 중에서 내년에 부족한 사업비를 편성하는 내용입니다.
해양치유단지 조성사업에 44억2,867만2천원 감액된 47억7,435만2천원을 편성하였습니다.
373페이지, 해양치유센터 구축사업(보조)과 관련해서 41억7,100만원을 편성하였습니다.
해양치유산업 활성화를 위해 전년 대비 3억32만8천원 증액된 3억335만2천원을 편성하였습니다.
자란관광권역 해상교통 편의시설 조성사업과 관련해서 전환사업비로 확정된 사업비 중 내년도 설계비로 3억원을 편성하였습니다.
374페이지, 행정운영경비로 992만원 증액된 4,912만원을 편성하였습니다.
부서운영 업무추진비 360만원, 일반운영비 1,852만원, 국내여비 2,700만원을 편성하였습니다.
이상으로 관광진흥과 소관 2025년도 당초예산 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 허옥희  관광진흥과장 수고하셨습니다.
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최두임 위원님.
최두임 위원  국장님, 과장님과 담당들, 수고 많으십니다.
364페이지, 307-12 생태관광지도사 양성과정 운영에 2천만원을 편성하였죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
최두임 위원  기존에 양성한 생태관광지도사가 몇 분이나 있습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  생태관광지도사를 2020년에 32명 양성했고, 2023년에 27명 양성했습니다.
전체 57명 정도 활동하고 있고, 생태관광협회에서도 앞으로 생태관광도시로 가기 위해 꾸준하게 회원을 확충해달라는 요청이 있어서 필요에 의해 내년에 30명 정도 더 확대하려고 편성하게 되었습니다.
최두임 위원  양성교육만 받고, 그분들이 계속 활동을 하고 있습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  그렇습니다.
독수리 생태축제도 생태관광협회 회원들이 참여해서 하고 있습니다.
회화에 있는 생태마을공방을 운영할 때도 그분들이 참여하고 있고, 올해 같은 경우에는 둠벙체험이라든지 곤충체험을 할 때 생태관광협회 회원들이 직접 참여해서 학생들을 가르치고 지도하고 있습니다.
○ 위원장 허옥희  전체 인원이 87명으로 너무 많은 것 같습니다.
최두임 위원  제 생각에 교육받은 사람을 많이 활용했으면 좋겠다 싶은데, 앞서 말씀하신 것은 59명 되는데 그분들을 많이 활용하시면 안 됩니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  그분들 중에서도 적극적으로 활동하시는 분이 30여 명 되고요.
자격과정을 거쳤습니다만 활동을 안 하시는 분도 있거든요.
생태협회 차원에서는 다양한 회원들이 참여하기를 희망하는 것도 있고, 저희가 앞으로 둠벙이라든지 마동호 습지라든지 생태관광을 활성화시키려면 그런 분들이 많으면 많을수록 좋을 것 같습니다.
최두임 위원  많을수록 좋은데 자꾸 돈을 들여야 되니까 하는 말입니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  정해진 금액 내에서 자기들이 참여하면 활동비가 나가기 때문에, 인건비로 나가는 것은 없거든요.
최두임 위원  교육을 받은 사람을 활용할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 허옥희  또 질의하실 위원님?
김희태 위원님.
김희태 위원  김희태 위원입니다.
358페이지에 보면 고성 한달살이 사업이 있죠?
그것은 잘 되고 있습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 올해 실적을 보면 봄, 여름, 가을에 세 차례 사람들을 모집했고요.  
현재까지 26팀의 34명이 왔고, 대부분 경기도, 서울, 충청도 외지에 있는 사람들이 고성에 와서 머물고 있습니다.
김희태 위원  그분들이 왔다가 가시면 모자란 부분이라든지 좋은 점이라든지 장단점이 있을 것 아닙니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  그분들이 개인 SNS나 유튜브를 통해서 홍보하고 있고, 이번 가을행사까지 마치고 나면 전체 설문조사를 하기 때문에 그 의견을 토대로 해서 고성에 반영할 수 있는 부분은 반영하는 것으로 진행하고 있습니다.
김희태 위원  잘 챙겨보시고요.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 잘 알겠습니다.  
김희태 위원  361페이지에 보면 당항포관광지 오토캠핑장, 전에 지적을 받은 것 같은데 언제 하고 그만뒀습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  오토캠핑장 말씀이죠?
김희태 위원  예.
○ 관광진흥과장 장찬호  밑에 있는 주차장하고 들어가는 입구 쪽을 캠핑장으로 활용하다가 지금은 3주차장이 있는 일부만 캠핑장으로 이용하고 있습니다.
낙동강유역환경청에서 갈고둥과 생태보전 차원에서 지적이 있었기 때문에 그쪽은 야영장으로 활용하지 않고, 지금 3주차장이 있는 쪽만 부분적으로 하고 있습니다.
김희태 위원  1년 동안 계속 합니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 그렇습니다.
그 구간은 계속 운영하고 있습니다.
김희태 위원  전에 보니까 겨울에도 많이 하고 쉬는 달이 없고?
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
김희태 위원  이번에는 엑스포 때문에 못했다는 것이죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
김희태 위원  왜 하지 않고 있느냐는 말을 들은 적이 있어요.
정비를 깨끗하게 해서 잘 준비해주시고요.
362페이지에 보면 당항포대첩축제, 늘 이야기가 많이 나옵니다.
원래 이것이 3일 동안이죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 3일 동안 하고 있습니다.
김희태 위원  3일 동안 하는데 홍보가 덜 되는 것 같고, 늘 하는 이야기가 ‘여기서부터 저기까지 해라, 배둔시가지부터 해서 거리에까지 해보자.’라고 하는데 늘 똑같이 하지 말고 하늘에 띄우는 것 뭐라고 합니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  애드벌룬
김희태 위원  그런 것도 한두 개 정도 해서 지나가는 사람들도 볼 수 있도록, 무슨 행사를 하는지도 모르는 부분이 있거든요.
어차피 예산을 들여서 하는데 예산도 많이 올랐잖아요.
그런 부분들도 챙겨서 홍보가 잘 될 수 있도록, 예산이 잘 쓰여질 수 있도록 한 번 더 챙겨보시고요.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 잘 알겠습니다.
김희태 위원  364페이지의 생태관광지도사 양성과정 운영은 어디에서 하는 거죠?
월계에서 하는 것입니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  그렇습니다.
현재 생태마을공방을 거점으로 해서 활동하고 있고, 조금 전에 최두임 위원님이 말씀하신 내용과 같이 생태관광해설을 할 수 있는 사람을 양성하는 내용입니다.
김희태 위원  투자가 많이 된 상황인데 홍보가 덜 되었는지 사실은 하는 사람이 별로 없습니다.
회의하고 그 외에는 특별히 하는 것이 없던데요.
○ 관광진흥과장 장찬호  공방을 말씀하시는 것입니까?
김희태 위원  예.
○ 관광진흥과장 장찬호  전에 현장의정활동 하실 때도 그런 말씀을 하셨는데 실질적으로 그곳에 거점을 두면서 생태관광해설사들이 둠벙체험이든 곤충체험이든 다양한 체험활동에 나가서 활동하고 있고, 직접 찾아와서 하는 부분 같은 경우에는 매주 프로그램을 운영하고 있습니다.
많은 사람이 모이지는 않지만 활성화하기 위해서 계속 노력하고 있습니다.
김희태 위원  하여튼 조금 그렇습니다.
제대로 활성화될 수 있도록 해야 될 것 같아요.
그리고 369페이지에 보면 회화 도보길 정비 전환사업이 있는데 이것은 문제점이 어느 부분에 있어서 할 것입니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  이순신 승전길 명소와 같이 연계하는 것입니다.
이 사업은 내년에 처음 경남도에서 전체 전환사업비로 추진하는 사업이고, 이순신 장군과 관련된 대첩지가 당항포대첩과 적진포해전지, 두 군데가 있습니다.
당항포대첩지 코스에 있는 시외버스터미널까지의 구간에 대한 위험구간 정비와 안내판을 설치하는 부분, 적진포 같은 경우에는 동진대교부터 구절폭포를 경유해서 화당리까지 연결되는 구간에 안내판을 설치하고 위험구간을 정비하는 사업을 내년부터 추진할 계획입니다.
김희태 위원  이순신 테마도 가는 길이나 이런 곳을 설치하는 부분을 제대로, 안내판 같은 것도 잘 몰라요.
들어가면 그냥 관광지로 생각하는 부분이 있어서 이순신 테마도 준비를 잘해주시고요.
잘 안 보여요.
잘 몰라요.
○ 관광진흥과장 장찬호  그것을 거점으로 해서 알리는 사업이니까 체계적으로 정리하도록 하겠습니다.
김희태 위원  그리고 전에도 이야기했지만 이순신 테마로 가는 곳은 관광지에 들어가면 무료로 볼 수 있도록 하는...
○ 관광진흥과장 장찬호  무료입장 말씀이십니까?
김희태 위원  예, 무료입장도 한번 챙겨보시고요.
그때 이야기하지 않았습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
김희태 위원  그런 것도 챙겨보시기 바랍니다.
그리고 371페이지의 트리케라톱스, 발음이 잘 안 되는데 원래는 50억원이었죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  총 사업비는 50억원입니다.
김희태 위원  50억원이었는데 지금은 어떻게 정리되었습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  올해 추경에 2억원이 확보되어 있고, 내년도에 8억원이 편성 요구되어 있는 상황입니다.
2026년까지 계획하고 있는 사업이고, 현재는 트리케라톱스 제작과 관련해서 타당성 부분은 충분하게 기술적으로 가능하다는 것을 확인했고 나중에 운영관리라든지 보관장소, 유지관리 부분은 심도 있게 검토하고 있는 단계입니다.
김희태 위원  과장님 말씀대로 심도 있게 해야 되는데 제가 왜 자꾸 이런 이야기를 하느냐 하면 다른 곳에 가보면 이것이 흉물이 되더라고요.
돈을 많이 들여서 하는 것이지 않습니까?
그래서 전문가들과 정말로 신중하게 하셔야 됩니다.
예산 50억원이 적은 돈이 아니잖아요.
얼마나 홍보해서 어떻게 관광객들이 집중해서 모이느냐가 중요하지 않습니까?
만들어놓고 제대로 안 되면 안 되잖아요.
물론 잘되기 위해서 하는 거잖아요.
예산이 들어가는 만큼 신중을 기해야 됩니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  잘 알겠습니다.
이 부분에 대해서 방향이 잡히면 별도로 위원회에 보고드리도록 하겠습니다.
김희태 위원  관광진흥과에 일이 많아요.
일이 많아서 챙기기 힘들지만 이번 년도에 꼼꼼하게 챙겨서 제대로, 민원들도 당연히 올 수 있습니다.
그런 부분도 예산이 들어가는 만큼 잘 챙겨서 해주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  잘 알겠습니다.
김희태 위원  이상입니다.
○ 위원장 허옥희  또 질의하실 위원님?
이정숙 위원님.
이정숙 위원  국장님, 과장님과 담당들, 고생 많습니다.
저는 358페이지의 301-14, 국내외 관광객 유치 인센티브를 여행사에 주더라고요.
이 인센티브를 주기 위해서 어떤 식으로 검증하는 것인지...
○ 관광진흥과장 장찬호  버스를 운송하는 여행사에서 고성에 오겠다고 사전 예약을 하게 되어 있습니다.
고성에 온다는 신청이 들어와서 1박을 하게 되면 30만원을 줍니다, 고성시장을 경유한다든지 조건에 따라서.
이정숙 위원  조건이 있네요?
○ 관광진흥과장 장찬호  그렇죠.  
그 영수증을 다 확인해서 1박2일 같은 경우에는 50만원을 주거든요.
관광지 몇 군데를 갔다와야 하는 조건에 맞춰서 이행되었을 때 지원하고 있는 사업입니다.
참고로 올해는 그 버스로 유치금을 통해서 데리고 온 사람들이 1,318명 정도 방문했고요.
앞으로 이 부분을 계속 활성화시켜야 될 것 같습니다.
이정숙 위원  인센티브 주는 조건이 무엇을 검증해서 어떤 방법으로 주는지 궁금했고요.
그다음에 307-05를 먼저 하겠습니다.
사진 공모하는 것 있잖아요.
외부위탁을 주고 있더라고요.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 사진협회를 통해서 해왔습니다.
이정숙 위원  아마추어는 사진 공모에 참여하지 못하고, 프로 작가들만 참여하게 되어 있더라고요.
○ 관광진흥과장 장찬호  전에는 그렇게 해왔는지 모르겠는데 누구나 참여할 수 있게끔 열려 있습니다.
이정숙 위원  그런데 설명서에도 그렇게 되어 있어요.
사업설명서에는 누구나 하게끔 되어 있지 않아요.
○ 관광진흥과장 장찬호  공모전 개최를 말씀하시는 거죠?
이정숙 위원  예, 사진 공모해서 작품 선정된 것들을 박물관에서 전시했잖아요.
제가 5분 자유발언을 했었거든요, 2022년 9월에.
사진 작가를 공모해서 관광지역을 알리고...
참, 선정된 작품들을 어떻게 활용하고 있죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  전시하고, 2023년 같은 경우에 다른 사이트를 통해서 계속 홍보했었거든요.
관광지에 행사가 있을 때 같이 참여할 수 있게 홍보도 하고, 우수작품 같은 경우에는 SNS를 통해서 홍보하는 방안까지도 같이 진행했습니다.
이정숙 위원  이분들이 선정되었잖아요.
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
이정숙 위원  그러면 작품 권한이라고 하나요?
○ 관광진흥과장 장찬호  저작권 말씀이시죠?
이정숙 위원  그것을 우리 지자체에서 이양받나요?
○ 관광진흥과장 장찬호  이양받습니다.
이정숙 위원  이양받습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
이정숙 위원  그때 제가 5분 자유발언을 한 내용이 무엇이었냐 하면 이양받고 나면 선정된 작품들을 숙박업소나 고성군 관내의 식당에, 다른 지자체에 가면 그렇게 되어 있거든요.
실제로 게시되어 있단 말이에요.
계획하지 않은 장소이기도 합니다.
그런데 그 식당에서 보니까 관광명소가 너무 예뻐서 가고 싶게 유도하는 역할이라는 말이에요.
그렇게 활용하고 있는지 사진 공모전만 해서 선정하고 그것으로 끝인지 실제로 우리 집행부에서는 어떻게 하고 있는지 궁금합니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  아까 말씀드린 대로 다양한 채널로 홍보하고 있고, 다른 지역의 식당이나 화장실 같은 경우 그 작품이 아니더라도 기존에 관광홍보 사진들이 많이 게첨되어 있거든요.
위원님이 말씀하신 것처럼 필요할 때 그런 부분을 같이 게첨할 수 있게끔 조치를 하겠습니다.
이정숙 위원  예산을 들여서 했으니까 저는 그 효과를 극대화시켜야 된다고 생각합니다.
그렇게 반영해주시기 바라며, 아마추어도 참여할 수 있게 확대 폭을 넓혀주십시오.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 참고로 아까 말씀드린 공모전은 내년 같은 경우에 한 달 살아본 사람들도 고성을 경험하면서 찍었던 사진들을 작품으로 내는 것으로 되어 있습니다.
그뿐만 아니라 전문가가 아닌 일반인도 참여할 수 있게 되어 있으니까 다양하게 참여할 수 있도록 하겠습니다.
이정숙 위원  307-05 한달살이, 사진작가 콘테스트 밑에 있네요.
한달살이 관련해서 질의하겠습니다.
아까 김희태 위원님도 말씀하셨지만 이 사업을 하는 목적과 취지가 무엇이죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  일단 고성에서 생활하면서 고성의 관광자원을 홍보하는 방법도 있고, 길게는 29박 정도로 머무르는 사람도 많거든요.
서울이나 수도권에 있는 사람이 고성에 머물면서 고성의 관광뿐만 아니라 산업도 경험을 통해서 정착하게 유도하는 것이 목적입니다.
이정숙 위원  인구증가 시책에 기여하기 위한 것이 주목적이잖아요.
○ 관광진흥과장 장찬호  생활인구를 넓히는 사업이 포함되어 있고요.
참고로 작년 같은 경우에는 실제로 이렇게 체험했던 사람 중에서...
이정숙 위원  귀농귀촌으로 전입한 성과가 어느 정도이죠?
○ 관광진흥과장 장찬호 고성으로 귀촌하신 분이 한 분 있는 것으로 알고 있습니다.
이정숙 위원  한 분?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 아까 말씀드린 것과 같이 올해 같은 경우에는 34명이 참여했거든요.
(「한 달 살기에?」하는 위원 있음)
그렇습니다.
그분들 중에서 장기적으로 29박을 한 사람이 13명쯤 됩니다.
우리가 그 사람들에게 생활비로 하루에 5만원을 주거든요.
5만원을 지원받고 본인들이 나머지 숙소와 밥을 해결하는데 직접적으로 정주로 연결된 것은 한 세대죠.
이정숙 위원  고성군만 하고 있는 것이 아니라 타 지자체에도 이런 사업들을 하고 있잖아요.
다른 지자체의 사업성과를 보시고 우리 지자체와 타 지자체를 비교했을 때 무엇이 부족한지도 챙겨보고 보완하셔야 할 것 같습니다.
결국 사업의 취지, 목적에 맞는 결과물을 도출하지 못하고 있는 상황이잖아요, 1명이 전입했다면.
○ 관광진흥과장 장찬호  아니죠, 전입이 목적이 아니라고 생각하셔야죠.
이정숙 위원  알리는 것도 목적이기는 한데 주목적은 인구소멸 위험지역에서 탈피하기 위한 인구증가 시책이라고 저는 생각하거든요.
○ 관광진흥과장 장찬호  맞습니다.
정주를 유도하는 부분이 생활인구 아닙니까?
생활인구를 지역에 머물게 하는 자체도 인구증가의 한 일환이기 때문에 단지 주소를 옮기는 것뿐만 아니라 머무르는 자체도 큰 성과라고 볼 수 있거든요.
말씀하신 타 지자체의 사례는 분석해보도록 하겠습니다.
이정숙 위원  귀농귀촌 전입이 얼마나 있었는지 분석을 해봐주세요.
그다음에 359페이지의 307-05, 걷기여행 프로그램 운영은 외부위탁을 주더라고요.
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
이정숙 위원  1억원이 들어가 있던데 전년도에 시행한 횟수는 얼마나 되나요?
○ 관광진흥과장 장찬호  올해 같은 경우 고성 코리아 둘레길 걷기여행 프로그램에 총 6개 코스가 있습니다.
그중에 해양치유길 프로그램을 37회 정도 운영했고...
이정숙 위원  37회요?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 고성에 있는 둘레길 걷기 행사에 타지에서 온 사람이 1,100명 정도 참여했습니다.
이것은 한국치유협회라고 걷기를 전문으로 관리했던 곳에 위탁해서 하고 있고, 올해는 1억2천만원쯤이었는데 내년에는 규모가 축소되었습니다.
그래서 1억원 정도의 사업비로 운영할 계획입니다.
이정숙 위원  저는 1억원이 과하다는 생각이...
왜냐하면 관외가 아니고 관내잖아요.
관내면 거의 30분 이내의 거리잖아요.
○ 관광진흥과장 장찬호  아니죠.
1코스부터 해서 6개 코스가 있고, 코스별로 체류시간이 4~5시간 정도 걸립니다.
이정숙 위원  그러면 하루에 그 코스를 다 소화하는 것입니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  예를 들어서 33번 코스에 있는 맥전포부터 상족암, 옛 덕명초등학교까지 가는 코스는 걸어가면서 명상도 하고, 맨발 걷기도 하고, 다양한 체험을 하면 2~3시간 걸리거든요.
그렇게 외지에서 모집한 사람들이 고성에 있는 걷기 프로그램에 참여하고 있습니다.
그래서 금액의 문제가 아닌 것 같고요.
다양한 사람들이 고성의 자원을 경험할 수 있는 기회를 전문적인 협회에서 관리하고 있다고 이해해주시면 될 것 같습니다.
맥전포에서 상족암을 경유하는 33번 코스는 인기리에 많은 사람들이 오고 있습니다.
전에 자연인축제도 맥전포항에서 했고 참여하는 사람도 상당히 많았습니다.
이정숙 위원  일단 알겠습니다.
그리고 또 하나, 이것도 김희태 위원님이 질의하셨는데 371페이지의 트리케라톱스 제작 기술이 어느 나라 것이죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  원래는 프랑스 낭트에서 20년 전에 만들었던 기계구조물입니다.
외국에 있는 상태로 기술도입을 했을 때는 유지관리가 더 어렵기 때문에 국내기술로 가능한지를 5월부터 5개월 정도 검토하고 있는 중입니다.
충분하게 국내기술로 가능하다는 것까지 확인되었고, 문제는...
이정숙 위원  우리 기술로 가능하다고 확인되었다고요?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 검증이 다 된 상황이고, 문제는 실질적으로 당항포에서 운영했을 때 보관할 장소와 유지관리 부분, 퍼레이드 하는 동선상에 노면도 새로 정리해야 되는 제반적인 사항이 겹치다 보니까 그 부분에 대해 검토하고 있는 단계입니다.
나중에 구체적인 방향이 나오면 별도로 보고를 드리겠습니다.
이정숙 위원  기술 유무를 물어본 것은 컴퓨터 데스크탑 같은 경우에도 업무용으로 쓰다 보면 AS를 받아야 되는 경우가 있잖아요.
그랬을 때 그런 부분을 어떻게 해소할 것인지도 생각해봐야 할 것 같아서...
○ 관광진흥과장 장찬호  국내기술로 하게 된다면 아까 말씀드렸듯이 외국인들이 들어오는 것이 아니기 때문에 충분히 손쉽게 빨리 정리할 수 있는 상황이거든요.
그 부분은 충분히 검증된 상황인데 아까 말씀드렸던 보관 장소라든지 운영상의 문제가 정리된다면 그때...
이정숙 위원  그러면 추가 예산이 또 들어가야 된다고 생각할 수 있잖아요.
○ 관광진흥과장 장찬호  아니죠.
지금은 50억원 범위 내에서 사업하는 것으로 되어 있는데 사업방향에 대해서는 별도로 보고를 드리겠습니다.
이정숙 위원  일단 알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 허옥희  또 질의하실 위원님?
우정욱 위원님.
우정욱 위원  우정욱 위원입니다.
국장님, 과장님과 담당들, 수고 많습니다.
관광진흥과에 보면 세입이 58억원으로 많이 늘었고, 세출이 115억원 늘었죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 그렇습니다.
우정욱 위원  사업을 상당히 많이 할 것인가 보네요.
○ 관광진흥과장 장찬호  사업유치도 많이 해왔고, 기존에 마무리단계의 사업이 있다 보니까 사업비가 많이 반영되었습니다.
우정욱 위원  하여튼 열심히 해주시기를 부탁드리고, 357페이지에 보면 관광홍보비가 작년보다 7,496만원 증액되었네요.
○ 관광진흥과장 장찬호  관광홍보요?
우정욱 위원  예.
○ 관광진흥과장 장찬호  죄송합니다.
몇 페이지...
우정욱 위원  357페이지
○ 관광진흥과장 장찬호  관광홍보 예산이 증액된 부분은 관광안내판 실사 교체하는 부분들, 실제 관내에 관광안내판이 많이 위치해 있는데 낡은 것이 많거든요.
그것을 정비하기 위해서 별도로 1,500만원 정도 반영하다 보니까 그 금액이 늘어났습니다.
우정욱 위원  안내판 교체를 할 때 돈이 좀 들더라도 멋지게 해야 됩니다, 특색 있게.
무슨 말인지 알겠지요?
이왕 예산을 들이는데 많이 들여서 오래가고 좋게 해야 시각적인 효과가 있으니까 평범하기보다는 특색있는 안내판을 만들어서 제작했으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  신규 제작하는 부분은 그렇게 검토하고요.
교체하고 수리하는 부분은 기존에 되어 있는 실사를 다시 출력해서 붙이는 사업의 일환이라고 보시면 됩니다.
우정욱 위원  그리고 358페이지 보면 국내외 관광객 유치에 4,500만원인데 국내 관광객을 유치하는 데 돈이 다 지출되고 있습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  그렇습니다.
여기 나와 있는 인센티브 같은 경우에는 아까 말씀드렸던 국내여행사를 통해서 인센티브를 지급하고 있고요.
고성군민이 아닌 외지에 있는 사람들이 고성에서 머물고 체험할 때 일정 경비를 지원하면서 고성을 경험하게 하는 내용은 팸투어 사업으로 운영하고 있습니다.
우정욱 위원  관광객 유치 인센티브 지원은 당항포관광지와 다른 지역을 연계하러 왔을 때 식사비를 지급하잖아요.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 버스 임대 경비의 일정 부분을 30만원 또는 50만원씩 지원하고 있습니다.
우정욱 위원  제 생각에는 인센티브를 주지만 경제적인 효과는 없는 것 같습니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  아까 말씀드렸듯 1,300명 정도가 이용했거든요.
저희가 의무적으로 관광지 두 군데와 고성시장으로 못을 박아 놓으면 갈 수밖에 없거든요.
1박2일을 하면 50만원까지 지원을 받으니까 그로 인해 다수에게 도움이 된다고 봅니다.
우정욱 위원  다수에게 도움이 됩니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
우정욱 위원  하여튼 많이 올 수 있게끔 해주십시오.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 알겠습니다.
우정욱 위원  아까 동료 위원들이 한달살이 사업을 이야기했는데 지금 개천면에서 하고 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  개천은 아니고요.
한달살이 같은 경우는...
우정욱 위원  개천 나동에...
○ 관광진흥과장 장찬호  그곳은 체험하는 프로그램이고요.
우정욱 위원  한달살이와 다릅니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  트리버스라고 워케이션 타운을 운영하고 있는 대가와 영오의 팀에게 위탁을 맡겨놓았고, 그 팀을 통해서 고성에서 한 달 동안 살고 싶은 사람을 모집합니다.
아까 말씀드렸던 봄, 여름, 가을 3분기로 나눠서 모집했거든요.
그렇게 해서 참여시키고, 그 사람들이 고성에서 길게는 29박 정도 머무르고 있는 상황입니다.
우정욱 위원  그러면 개천면 나동은 농업정책과에서 하는...
○ 관광진흥과장 장찬호  그렇죠, 농촌체험 시설로 되어 있고요.
우정욱 위원  그곳도 한달살이식으로 하거든요.
○ 관광진흥과장 장찬호  그것은 별도로 되어 있습니다.
우정욱 위원  전에는 이쪽과 같이 연계한다고...
○ 관광진흥과장 장찬호  그 한달살이는 주로 그쪽에 머물면서 하는 사안이고요.
저희가 하는 한달살이 트리버스 사업은 그것뿐만 아니라 관내의 다양한 곳에 다니면서 자기가 필요한 지역에 숙소를 정해서 주위 관광도 하고 경험하는 내용입니다.
차이가 조금 있습니다.
우정욱 위원  그리고 360페이지에 보면 주민참여 축제 공모사업이 이번에 100만원 올랐는데 10개의 축제가 잘되고 있습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  올해 같은 경우에 10개의 축제에 500만원부터 20만원까지 지원했고, 나름대로 잘되고 있습니다.
올해 100만원이 오른 부분들은 위원들이 축제에 대한 평가를 합니다.
평가할 때 1인당 경비를 지원하는 것이 부족해서 100만원을 더 증액한 부분이고요.  
우정욱 위원  하여튼 잘되고 있다니까 더 할 말은 없습니다.
362페이지, 숭충사 제전향사를 하지 않습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
우정욱 위원  몇 년째 이야기하고 있는데 그쪽에 화장실 설치가 되었습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  그 안에는 없고 밑에만 있습니다.
우정욱 위원  사실은 행사를 하면 어르신들이 상당히 불편합니다.
몇 년 전부터 이야기했거든요, 구석에 간이화장실이라도 했으면 좋겠다고.
○ 관광진흥과장 장찬호  행사 기간 동안 말씀이지요?
우정욱 위원  그렇죠.
어르신들이 왔다 갔다 하기도 그렇고 힘들거든요.
행사 때는 간이화장실을 설치해서 사용할 수 있게끔 해주십시오.
○ 관광진흥과장 장찬호  숭충사 제전을 모실 때 말씀하시는 것 같은데 이 부분은 내년에 문화관광재단에서 운영할 것이거든요.
충분하게 전달해서 행사할 때 불편함이 없게 조치하도록 하겠습니다.
우정욱 위원  그렇게 부탁드리고요.
당항포대첩축제도 작년에 양지공원에서 멋지게 했었는데 올해까지는 위원회에서 하고, 내년에는 재단으로 넘어간다는 말이죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  재단이 중심이 되어서 대첩축제위원회가 같이 참여합니다.
우정욱 위원  올해도?
○ 관광진흥과장 장찬호  내년에요.
올해는 행정에서 운영했고, 내년에 문화관광재단에서 첫 사업으로 진행할 계획입니다.
우정욱 위원  이런 부분도 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 알겠습니다.
우정욱 위원  마을공방도 이야기했지만 프로그램이 활성화될 수 있도록 옆에서 많은 지원을 부탁드리겠습니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  알겠습니다.
우정욱 위원  마동호 습지도 잘될 수 있게 부탁드리고요.
마동호 주차장 부지도 이번에 하죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 습지센터 옆에 있는 집 두 채와 땅을 매입해서...  
우정욱 위원  습지 옆에?
○ 관광진흥과장 장찬호  작업해놓은 습지센터로 들어가는 옆에 보면 집이 두 채 있습니다.
주차공간으로 활용하려고 농어촌공사와 땅은 협의되었고, 건물은 개인명의로 되어 있거든요.
건축주와 협의해서 매입할 계획으로 진행하고 있습니다.
우정욱 위원  빨리 진행해주시고요.
독수리 보전센터를 건립할 것이잖아요.
기본설계는 다 되었죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  현안공모를 통해 내년 2월까지 설계를 마칠 것입니다.
마치면 내년 4월 정도에 독수리 보전센터 착공을 시행할 계획이고, 전체적으로 보면 2026년 상반기 정도에 마무리될 것 같습니다.
2026년 가을, 겨울부터는 현재 기월리에서 하고 있는 행사를 그쪽에서 할 수 있게끔 준비하고 있습니다.
우정욱 위원  센터를 만들긴 만들어야 되고 독수리도 옮겨야 되는데 전문가들의 자문을 많이 받아야 되겠네요.
○ 관광진흥과장 장찬호  자문을 받은 결과 충분히 먹이로 유도가 가능한 부분이고요.
내년 2월까지는 기월리에서 먹이주기 행사를 하고요.
3월달에는 보전센터를 만들 위치에서 먹이를 주면서 유도할 계획입니다.
우정욱 위원  멋지더라고요.
○ 관광진흥과장 장찬호  독수리가 올해 많이 날아왔습니다.
우정욱 위원  잘 추진해 주시기 바라고요.
369페이지를 보면 당항포관광지 재생사업이 공모사업에 선정되었습니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 맞습니다.
우정욱 위원  10억원인데 당항포관광지 시즌별 축제에 2억원이 책정되었네요.
당항포 안에서 하는 봄ㆍ여름ㆍ가을ㆍ겨울 행사입니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  맞습니다.
거기에 별도로 우리 공모사업비를 5천만원씩 해서 연 2억원 정도의 사업을 2년 동안 하는 것으로 추진할 계획입니다.
우정욱 위원  이것도 재단에서 운영해야 되겠네요?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 축제는 재단에서 운영할 것입니다.
우정욱 위원  공모사업을 따온다고 고생이 많았습니다.
(「이것이 공모사업이네요.」하는 위원 있음)
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 공모로 사업비를 확보했고요.
공기관에 대한 위탁사업비로 편성한 것이, 고성문화관광재단에 넘기려고 준비하고 있는 사업비입니다.
우정욱 위원  그리고 370페이지에 보면 간사지 갈대습지라든지 무선저수지 등을 내년에 마무리한다는데 잘될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  잘 알겠습니다.
우정욱 위원  이상입니다.
○ 위원장 허옥희  최두임 위원님.
최두임 위원  과장님, 부탁을 하나 하려는데 동해 해맞이공원 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
최두임 위원  2025년이면 다 되는데 1월 1일에 가면 항상 위태로운 것이 사람들이 바닷가 쪽으로 밀리니까 테크가 진짜 불안하더라고요.
1월 1일에 못 들어가도록 하고 막았는데 만약에 사람들이 몰리면 큰 사고가 납니다.  
그러니까 마무리 공사할 때 잘 챙겨서, 찻집처럼 완전히 세워서 하든지 데크로는 안 되거든요.
안전에 신경을 많이 써서 사업을 해주십시오.
○ 관광진흥과장 장찬호  알겠습니다.
기존에 설치되어 있는 데크의 안전성 부분 말씀입니까?
최두임 위원  예.
○ 관광진흥과장 장찬호  전망대와 설치하는 것으로 되어 있고, 시설 공사하면서 연계해가지고 불안하지 않게끔 같이 하도록 하겠습니다.
최두임 위원  1월 1일에 갔는데 사람들이 몰려오니까 겁이 나더라고요.
그래서 못 들어가게 하고 그랬거든요.
잘 챙겨서 해주세요.
○ 관광진흥과장 장찬호  알겠습니다.
우정욱 위원  과장님, 한마디만 더하도록 하겠습니다.
372페이지의 자란도 해상보도교 설치사업과 해양치유센터는 잘 되어 가고 있습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  보도교 설치사업은 현재 수심과 지형 측량을 하고 있는 단계이고요.
해상보도교와 같이 연계해서 진행하고 있고, 해양치유센터는 현재 1층 바닥공사를 하고 있습니다.
전체적인 공기는 2026년 4월입니다만 내년 연말까지 최대한 마무리 지으려고 노력하고 있습니다.
우정욱 위원  후내년 4월달이네요?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 2026년.
우정욱 위원  잘되고 있다니까 다행입니다.  
자란만 해상보도교가 정확하게 결정되었습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  순수 군비로 하기에는 너무 큰 사업이다 보니까 저희가 국토부라든지 관광개발부를 통해서 국비를 확보하기 위한 사업 건의를 계속 하고 있는 중입니다.
그 사업이 반영되어서 국비를 지원받는 것이 저희가 안정적으로 예산을 집행할 수 있는 여건이 될 것 같습니다.
이 부분이 내년 연말까지는 설계가 진행되어야 할 것 같거든요.
원래 공기는 내년 9월까지인데 전체적으로 진행하면서 최대한 내후년에라도 국비를 지원받을 수 있는 대책을 마련해야 될 사항입니다.
우정욱 위원  용역은 추진 중인데 국도비를 받으려면 금액이 상당히 크잖아요.
○ 관광진흥과장 장찬호  그렇습니다.
우정욱 위원  육로를 할 것인지 차량을 할 것인지도 아직...
○ 관광진흥과장 장찬호  현재 원칙은 차량이 아니고 사람이 걸어다니는 보도 형태로만 되어 있습니다.
(「배는?」하는 위원 있음)
배는 배대로 하고요.
임포항에 편의시설을 조성해서 배를 접안시키고 가는 것은 그대로 운영할 계획이고, 장기적으로 봤을 때 보도교를 설치해서 사람이 걸어가고 물자를 나를 수 있는 기능으로 생각하고 있습니다.
우정욱 위원  육로는 100% 확정되었죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  그렇죠, 차가 들어가는 도로가 아닌 걸어가는 보도 형태로.
우정욱 위원  하는 김에 육로보다는 차가 들어갈 수 있는 이야기가 나오고...
○ 관광진흥과장 장찬호  자란도 내 여건이 어렵습니다.
차가 들어가서 통행하기에 전체적으로 도는 공간도 아니고 또 차가 들어가는 것이 해양치유센터의 목적과 맞지 않고요.
장기적으로 보더라도 차가 들어가는 계획은 안 하는 것이 맞는 것 같습니다.
우정욱 위원  290억원이라고 하는 돈인데 어쨌든 국비 지원을 받아야 됩니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 맞습니다.
어느 정도는 받아와야만 사업이 원활히 될 것 같습니다.
우정욱 위원  국장님, 내년에 간다고 신경을 안 쓰시면 안 되고, 무조건 국비를 받아서 해야지 이렇게 많은 군비를 투자해서 문제입니다.
○ 문화환경국장 한영대  그 부분은 제가 잠깐 설명을 드리겠습니다.
우정욱 위원  간단하게 해주십시오.
○ 문화환경국장 한영대  설계를 하고 나면 어떤 형태로든지 사업비와 여러 가지가 나올 것이거든요.
행정에서는 처음에 보도로 계획했는데 아까도 말씀드렸다시피 자란도 자체가 치유의 섬이기 때문에 차량은 절대 들어가면 안 될 것 같고요.
교량의 높이와 여러 가지 사업비가 확정되면, 안 그래도 과장님과 제가 계속 의논한 것이 장기적으로 먼 미래를 봐야 되기 때문에 자란도를 최대한 살릴 수 있도록, 제일 중요한 것은 설계가 되어서 사업비가 나와야 됩니다.
추정치이기 때문에 바닷가라서 더 될 수도 있고, 줄어들 수도 있고 여러 가지 문제가 있습니다.
내년에 빨리 설계를 마치는 것이 제일 중요할 것 같습니다.
우정욱 위원  설계가 나오면 그때 국장님은 없겠네요?
과장님, 하여튼 이 부분은 설계용역을 빨리 추진해서 추계를 잘해보시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 알겠습니다.
우정욱 위원  이상입니다.
○ 위원장 허옥희  제가 몇 가지 질의하겠습니다.
아까 보고하실 때 내년에 사업을 여러 건 완성한다고 했거든요.
그 사업에 대해서 명시이월이 있으면 안 됩니다.
자신할 수 있지요?
○ 관광진흥과장 장찬호  최대한 노력하겠습니다.
○ 위원장 허옥희  꼭 그렇게 해주시고, 사업이 계속 이월, 이월되니까 감당이 안 되는 사태가 오거든요.
그리고 358페이지, 2년 단위로 관광공모전을 개최하는데 설명조서에 보니까 2023년도 결산은 2,400만원밖에 되지 않았더라고요.
예산은 3,500만원을 주지 않습니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  사진협회에 위탁을 주는 것은 2천만원이고, 1,500만원은 시상금으로 자체 편성해서 줬습니다.
그러다 보니까 그곳에는 빠져있습니다.
○ 위원장 허옥희  그러면 설명조서가 잘못되었네요.
○ 관광진흥과장 장찬호  예.
○ 위원장 허옥희  기재를 잘해주시기 바라고요.
○ 관광진흥과장 장찬호  위원장님, 8페이지를 보시면 기타보상금이 1,500만원이고, 민간위탁금이 2천만원으로 되어 있습니다.
그 내용을 보시면 됩니다.
○ 위원장 허옥희  그리고 관광재단이 설립된 목적이 무엇입니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  지역의 문화ㆍ예술ㆍ관광을 활성화시키는 중간지원 조직으로서의 위치를 찾는 것이 관광재단의 역할이라고 보거든요.
현재 엑스포 때문에 그렇게 되어 있습니다만 앞으로는 지역의 축제뿐만 아니라 관광 홍보까지도 아우르는 재단으로 탄생되어야 한다고 생각합니다.
○ 위원장 허옥희  사실 위탁운영 할 때 관광지도 싹 다 위탁운영에 포함되어 있는데 예산서에 보면 관광지 운영 예산은 따로 편성되어 있어요.
왜 이렇게 운영합니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  올해 출연금으로 편성할 때 38억원이 대부분 다 넘어가있는 상황이고, 최소한의 시설 사업은 저희가 하는 것으로 되어 있고, 그 외 운영 부분에서 최소 예산만 포함되어 있습니다.
○ 위원장 허옥희  아니, 운영을 주면 다 같이 줘야죠.
보면 관광지에 4계절 축제도 따로 예산이 편성되어 있고요.
○ 관광진흥과장 장찬호  어쨌든 저희가 편성해서 넘겨줘야 되거든요.
공기관에 대한 대행사업비로 잡은 것도 고성군에 잡아서 재단으로 넘기기 위해 과목 편성을 이렇게 해놓은 것입니다.
그 예산에 바로 못 잡죠.
○ 위원장 허옥희  그래도 출연금을 줄 때 관광지에 필요한 여러 가지 시설 부분도 숭충사는 빠져 있고, 식물나라는 자기가 관리하고, 이중으로 하고 있다니까요.
○ 관광진흥과장 장찬호  도비라든지 국비를 지원받는 사업 같은 경우 출연금은 순수하게 군비만 38억원이 잡혀있습니다.
다른 사업 같은 경우에는 재단에 주려고 하면 공기관에 대한 경상적 위탁사업비로 편성할 수밖에 없는 것이 있습니다.
○ 위원장 허옥희  그러면 대첩축제도 군비고 다 군비인데요.
그런 것은 지금 따로 편성되어 있지 않습니까?
주려면 할 수 있는 사업은 다 같이 주든지.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 알겠습니다.
그 부분은 조금 더 고민을 해보겠습니다.
○ 위원장 허옥희  그리고 환경개선이라든지 이런 것은 출연금과 중복되어 있는 부분이 있거든요.
그런 부분은 삭감해도 되겠죠?
○ 관광진흥과장 장찬호  아닙니다.
○ 문화환경국장 한영대  위원장님, 그 부분은 제가 말씀드리겠습니다.
올해 관광재단을 운영해보니까 실질적으로 공무원이 없으면 힘듭니다.
그래서 자기들도 공무원 4명을 해달라는 요청을, 왜냐하면 안정화가 되어야 하는 부분이 있습니다.
그리고 예산 파트를 민간에 다 줘버리면 통제할 수 있는 것이 없기 때문에 국도비라든지 축제는 어느 정도 행정에서 관여하지 않으면 재단 자체가 다른 데로 갈 수가 있거든요.
그래서 굉장히 고민이 많습니다.
관광진흥과장님도 줘버리면 사실은 편하거든요.
편한데 우리가 이렇게 편성하는 이유 중 가장 큰 목적은 관광재단이 지금은 엑스포를 위한 재단으로만 되어 있습니다.
저희가 사계절 축제를 하는 이유도 엑스포를 탈피하는 재단이 되어야 하는데 너무 그쪽에 치중해 있어서 과장님과 제가 의논한 것이, 사계절 축제도 사계절 동안 계속 관광객을 유치해야 하는 측면이 있는데 안정화가 되고 나면 출연금 38억원을 준다든지 40억원을 줄 수 있지만 지금은 안정화를 해야 되기 때문에, 이번에도 엑스포에 부득이하게 직원 10명을 파견한 이유도 그런 것이거든요.
아직까지는 법인 직원이 안정화되어 있지 않은 부분이 많다 보니 그런 쪽으로 이해해주시면 감사하겠습니다.
○ 위원장 허옥희  그래도 유지관리 부분은 주고, 군비나 도비를 받는 부분은 떼고, 이렇게 가닥이 나야 되는데 재단을 만들어서, 관광지를 위탁운영 한다고 해놓고 시설물 유지관리가 싹 다 관광진흥과에 편성되어 있는 것은 뭔가 좀 안 맞는 것 같습니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  전체 예산은 아니고, 362페이지에 나와 있는 관광지 운영과 관련한 예산 중에서 축제 예산을 빼고 청소관리 위탁 같은 경우도 민간위탁금으로 편성되어 있거든요.
자활센터에 지급하는 돈입니다.
재단에서 직접적으로 예산을 집행하지 못하다 보니까 저희 과에서 이 예산을 편성해서, 이 부분 같은 경우 청소하는 용역비를 편성할 수밖에 없는 상황이고요.
그 외는 출연금이고, 나머지는 저희가 집행해야 할 돈으로 관광지 운영이 편성되어 있다고 보시면 될 것 같습니다.
○ 위원장 허옥희  여하튼 관광재단을 만든 목적에 맞게 운영하십시오.
관광재단의 이사님, 국장님도 새로 채용했으면 제대로 돌아갈 수 있게 해야 되는데 이렇게 이중으로 관리하는 것은 안 맞는 것 같습니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  관리감독을 잘하도록 하겠습니다.
○ 위원장 허옥희  369페이지의 관광기반시설 유지관리는 설명조서 65페이지와 67페이지를 보면 화장실이 5개소 있는데 관광자원 주변 공중화장실 관리용역이라고 해서 또 화장실이 5개소가 있어요.
이것은 중복 아닙니까?
○ 관광진흥과장 장찬호  아닙니다.
67페이지에 나와있는 공중화장실은 지금 관리하고 있는 대독누리길을 걷는 곳에 하나 있고, 회화면 공원 옆, 거류면 은월리 만화방초 옆에 주차장을 만드는 곳에 있고요.
2개가 더 늘어난 5개는 마동호 국가습지 주변에 공원을 조성하면서 화장실 2개가 설치되어 있습니다.
그에 따른 유지관리 부분이고, 뒤에 있는 관광기반시설에 따른 유지관리는 기존 당항포에 있는 관광시설물의유지관리, 최소한의 경비로 시설비를 잡아 놓은 내용으로 보시면 되겠습니다.
○ 위원장 허옥희  조서 65페이지를 보면 화장실 정비 5개소에 2천만원.
○ 관광진흥과장 장찬호  이것은 정비사업이고, 유지관리와는 다릅니다.
○ 위원장 허옥희  용역비와 따로?
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 관리용역입니다.
청소하고 관리하는 사람의 용역비는 아까 말씀드린 대로 67페이지에 나와 있고, 수리하는 것은 65페이지에 나와 있습니다.
○ 위원장 허옥희  앞서 우정욱 부의장께서 자란도 해상보도교 설치에 대해서 질의하셨는데 이런 부분은 진짜 신중하게 검토해서 하셔야 되는 것이 맞는 것 같습니다, 국장님도 나가시고 나 몰라라 하면 안 되니까.
고성군의 미래를 생각해야 됩니다.
그리고 373페이지, 해양치유산업 자문위원회 참석수당은 왜 이렇게 많습니까?
1명당 33만6천원인데 수당이 이렇게 많은 것은 처음 보는데요.
○ 해양관광담당 김태우  전문가들의 자문을 받다 보니까, 특별하게 법상에 정해져 있는 기준은 없는데 통상적으로 다른 시군이라든지 단체에 참석해서 단가를 정하고 있습니다.
○ 위원장 허옥희  해양치유산업은 특별하게 다른 자격이 있는 사람으로 구성합니까?  
○ 해양관광담당 김태우  치유산업 자체가 국내에 활성화되어 있는 분야는 아니고, 유사 분야에 대해서 자문받을 수 있는 전문가들을 대상으로 하기 위해 자문비를 편성하게 되었습니다.
○ 위원장 허옥희  수당이 너무 많이 책정되어서 물어봤습니다.
관광진흥과의 과장님과 담당들, 수고가 많습니다.
관광이 고성의 미래 먹거리인데 계시는 동안, 또 퇴직을 해서도 ‘내가 그때는 이런 이런 사업을 했노라.’라고 당당하게 말할 수 있도록 업무를 챙겨주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 장찬호  예, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 허옥희  더 질의하실 위원 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.
관광진흥과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 스포츠산업과장, 스포츠산업과 소관 예산안과 기금운용계획안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  인사부터 드리겠습니다.
“차렷”
“경례”
반갑습니다.
스포츠산업과장 김성수입니다.
스포츠산업과 소관 2025년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
377페이지, 세입예산입니다.
기정 14억1,462만8천원보다 2억3,339만3천원 감액된 11억8,123만5천원을 편성하였습니다.
공유재산 임대료 수입 2,500만원, 기타사용료 수입 6억7,300만원, 국고보조금 등 기금사업으로 3억8,269만8천원, 시도비보조금 등 사업으로 1억53만7천원을 편성하였습니다.
379페이지, 세출예산안입니다.
기정 140억3,351만9천원에서 41억9,805만2천원 감액된 98억3,546만7천원을 편성하였습니다.
체육행사 및 단체 지원입니다.
고성군축구협회장기 슈퍼리그대회에 500만원, 고성군야구협회장기 사회인야구 리그대회에 600만원, 고성군배구협회장기 슈퍼리그대회에 400만원, 고성군골프협회장배 골프대회에 500만원, 고성군 중고등학교 학생배드민턴대회에 400만원, 경남씨름대회 참가비에 500만원, 고성군체육회 협회별 대회 개최에 3,500만원, 고성군체육회 협회별 대회 참가비 지원에 1,500만원을 편성하였습니다.
다음 페이지입니다.
경남도민체육대회 참가에 2억2,290만원, 농아인체육대회 참가에 500만원, 전국소년체육대회 육성 종목에 1천만원, 고성군체육회 운영 지원에 3억3,574만7천원, 고성군장애인체육회 운영 지원에 1억3,970만6천원, 학교연계형 고성레저스포츠클럽 지원에 2천만원, 제54회 전국소년체육대회(역도경기)에 1천만원을 편성하였습니다.
생활체육 활성화입니다.
일반 생활체육지도자 배치사업 7명에 2억2,677만2천원, 어르신 생활체육지도자 배치사업 3명에 9,718만8천원, 장애인 생활체육지도자 배치사업 2명에 6,478만8천원입니다.
생활체육 프로그램 운영입니다.
어린이 체능교실 운영에 240만원, 청소년 체련교실 운영에 240만원, 장수체육대학 운영에 240만원, 생활체육교실 운영에 720만원, 장애인 생활체육교실 운영지원 5개 종목에 750만원을 편성하였습니다.
장애인 체육동아리 지원에 87만원, 체육시설 사용료 지원에 2천만원을 편성하였습니다.
다음은 체육 육성화사업 부분입니다.
체육꿈나무 육성에 10억780만5천원을 편성하였습니다.
다음 페이지 장애인 스포츠강좌 이용권사업에 5,148만원, 스포츠강좌 이용권 사업에 2억1,755만4천원, 체육진흥유공자 표창에 100만원을 편성하였습니다.
스포츠산업 육성지원 부분입니다.
사무관리비에 3,070만원을 편성하였고, 행사운영비에 420만원을 편성하였습니다.
다음 페이지, 시책추진 업무추진비에 400만원, 각종 체육행사 보험료 지원에 3천만원, 경남FC 고성군데이 홍보에 2,500만원, 스포츠마케팅 홍보물 제작에 100만원, 동계 전지훈련 개최 지원에 1억2천만원, 전국클럽 축구리그 개최지원에 1억500만원, 전국 야구대회 개최 지원에 2천만원, 문체부장관배 전국고등학교 축구대회 개최 지원에 2억1천만원, 양궁 전국소년체전 선발전에 1천만원, 전국소년체육대회 역도 선발전에 200만원을 편성하였습니다.
다음 페이지입니다.
전국 중고 핸드볼대회 개최 지원에 1억3천만원, 전국 대학 핸드볼대회에 1억1천만원, 전국 자전거대회에 8,100만원, 전국 남녀역도 선수권대회에 5천만원, 경남협회장기 양궁대회에 500만원, 전국 세팍타크로대회 개최 지원에 8천만원, 전국 유소년 축구대회 개최 지원에 4천만원, 수국전형두 생활체육 축구대회에 2천만원, 경남 초중학생 양궁대회에 600만원, 경남 초중학생 역도대회 개최 지원에 300만원을 편성하였습니다.
다음 페이지입니다.
전국 풋살대회 개최 지원에 8천만원, 고성 아이언맨대회 개최 지원에 2억9천만원, 고성군수배 볼링대회 개최 지원에 700만원, 전국 주짓수대회에 700만원, 경남 태권도대회에 3천만원, 영호남 친선교류대회에 800만원, 대한항공배 전국 대학 배구대회 개최 지원에 1억9천만원, 청룡기 전국고등학교 축구대회에 2억7천만원, 다음 페이지입니다.
청룡기 전국중학교 축구대회 개최 지원에 2억4천만원, 고성군수배 배드민턴대회 개최 지원에 900만원, 경남 씨름왕 선발대회 개최 지원에 3천만원, 하계 전지훈련 개최 지원에 3천만원, 도지사배 전국 요트대회 개최 지원에 6,800만원, 고성군수배 전국 수영대회 개최 지원에 900만원, 스포츠산업육성지원 거점센터 운영 지원에 8천만원을 편성하였습니다.
다음은 체육기반시설 확충사업의 체육시설사업 부분입니다.
시설비 소규모 운동기구 설치사업 외 6개 사업에 6억5천만원을 편성하였습니다.
고성군 실내야구연습장 조성사업에 8억원, 체육시설 인건비 부분입니다.
인건비 기간제근로자 등 보수 부분의 공공체육시설 유지관리 인건비 등에 2억1,448만8천원을 편성하였습니다.
그리고 일반운영비의 사무관리비, 일반수용비 등에 1억2,292만원을 편성하였습니다.
390페이지입니다.
공공운영비 전기요금 등에 8억1,828만원을 편성하였습니다.
391페이지, 재료비로 1,100만원을 편성하였고, 시설비 공공체육시설 안전점검용역 등에 4억6,200만원을 편성하였습니다.
자산 및 물품취득비로 실내야구연습장 운동기구에 3천만원을 편성하였습니다.
다음은 문화체육센터 운영입니다.
기간제근로자 등 보수에 문화체육센터 관리 근로자 인건비 2억1,346만8천원, 수영장 안전요원 인건비 9,017만6천원을 편성하였습니다.
다음 페이지입니다.
일반운영비에서 사무관리비의 일반수용비 등에 3,772만2천원을 편성하였으며, 공공운영비의 전기요금 등에 4억1,720만원을 편성하였습니다.
그리고 자산취득비 문화체육센터 집기 구입에 1천만원, 재료비 수영장 운영 약품구입 등에 1,400만원을 편성하였습니다.
다음 페이지, 국민체육센터 운영 부분입니다.
인건비로 기간제근로자 등 보수에 국민체육센터 관리 근로자 인건비로 3,203만2천원을 편성하였습니다.
일반수용비에 3,441만원을 편성하였습니다.
공공요금으로는 전기요금 등에 1억3,740만원을 편성하였습니다.
다음은 394페이지, 해양레포츠 조성입니다.
해양레포츠운영 사무관리비에 2,640만원, 공공운영비 수상레저 종합보험 등에 2,944만8천원, 당항포 해양마리나 시설 관리 공공운영비 부분에 1,620만원, 해양레저스포츠 교육프로그램(전환사업) 일반운영비 1,800만원, 고성해양레포츠아카데미 관리 및 운영 부분입니다.
인건비 기간제근로자 등 보수에 3억4,794만8천원을 편성하였으며, 일반운영비 사무관리비에 7,026만5천원을 편성하였습니다.
다음 페이지, 공공운영비 부분에 1억7,384만원을 편성하였습니다.
스포츠산업과 행정운영경비입니다.
기본경비로 5,966만원을 편성하였습니다.
여비에 3,840만원을 편성하였고, 행정추진경비에 420만원을 편성하였습니다.
이상으로 2025년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 허옥희  스포츠산업과장 수고하셨습니다.
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김희태 위원님.
김희태 위원  김희태 위원입니다.
과장님 이하 담당들, 정말 고생이 많습니다.
그리고 이렇게 다 준비해서 오니까 보기도 좋고, 많이 연구하고 고생한 것이 보입니다.
고생 많으십니다.
과장님, 체육의 양이 너무 많은데 1년 동안 다 할 수 있습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 다 할 수 있습니다.
김희태 위원  그리고 위원장님과 고향이 같죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 같습니다.
김희태 위원  알겠습니다.
참고하겠습니다.
그리고 신규 대회 있죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 있습니다.
김희태 위원  전국 대학 핸드볼대회, 도지사배 전국 요트대회, 이것을 꼭 해야 될 이유가 무엇입니까?
전국 대학 핸드볼대회 같은 경우?
○ 스포츠산업과장 김성수  핸드볼대회는 지역경제 활성화에 도움이 되기 때문에 하는 것이 근본적인 취지입니다.
그리고 이번에 전국체전을 할 때 핸드볼대회는 비예산으로 전국체전을 치른 바 있고, 그에 대해서 도움을 많이 받은 것도 사실이고요.
중고 핸드볼대회를 개최했기 때문에 그 부유물이 아닌가 생각합니다.
김희태 위원  며칠 동안 합니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  일주일 동안 합니다.
김희태 위원  일주일을 하는데 1억원?
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
김희태 위원  다른 대회보다는 적게 드네요.
인원이 적게 옵니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  아닙니다.
김희태 위원  인원이 많은데?
○ 스포츠산업과장 김성수  400~600명 정도 옵니다.
김희태 위원  자전거대회 같은 경우는 하루 하는데 8천만원씩 들어가는데 며칠 동안 해도...
물론 하는 것은 중요한데 고성군에 상당한 도움이 될까요?
○ 스포츠산업과장 김성수  됩니다.
김희태 위원  돼요?
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
김희태 위원  그러면 좋고, 도지사배 전국요트대회는 스포츠마케팅에서 보면 수상스포츠 쪽이잖아요.
○ 스포츠산업과장 김성수  맞습니다.
김희태 위원  지금 당항포관광지에서 하는 것이 뭐가 있죠?
요트대회와 아이언맨, 몇 개가 되죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
김희태 위원  이것이 다 됩니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  저희가 요트대회를 하게 된 경위는 해양레포츠 체험활동을 하고 있습니다.
그 활동도 경남수상스키와 협력이 되어 있는 상태이고, 그런 부분에서 저희가 이것을 알리는 목적도 있고, 도비가 절반 이상 보조되기 때문에 그에 대해서 인센티브는 있다고 봅니다.
김희태 위원  신규 대회는 처음하는 것이니까 정신을 바짝 차려서 고성이 활성화되기를, 그리고 스포츠 역할을 정말 잘한다는 말을 듣기 위해서 열심히 해주시고요.
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
김희태 위원  가천게이트볼장 비가림 시설 설치는 참 잘하셨습니다.
한 번 탈락됐던 것 같은데 잘하셨고요.
동고성체육시설 화장실 설치사업은 제가 행정사무감사를 할 때 말씀드렸더니 과장님과 담당들이 다 나오셔서 저와 운동장에 가봤는데 5천만원으로 됩니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  가능합니다.
김희태 위원  가능해요?
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
김희태 위원  제가 알기로는 7천만원 정도 들어야 된다고 하던데요.
○ 스포츠산업과장 김성수  상수도나 기반시설 관이 어느 정도 그쪽으로 연결되어 있어서 설치만 하기 때문에 충분히 가능합니다.
김희태 위원  장애인화장실도 넣어야 되죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  그 부분도 검토가 되어 있습니다.
김희태 위원  넣게 되면 장애인화장실도 들어가야 될 것이고, 충분합니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 가능합니다.
김희태 위원  그럼 다행이고요.
돈이 적게 들어가고 잘 만들면 좋죠.
그리고 실내야구연습장 조성은 2억원 정도 증가되었죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
김희태 위원  전지훈련을 많이 온다고 합니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 많이 받아놓은 상태입니다.
김희태 위원  멋지게 만들어놓았잖아요.
그러니 활용을 잘해야 됩니다.  
○ 스포츠산업과장 김성수  알겠습니다.
김희태 위원  해놓고 활성화되지 않으면 안 되고, 전에도 하기는 했지만 처음 시도하는 부분이 많으니까 예산이 증가된 만큼 잘 챙겨서 해주시고요.
추석장사 씨름대회 MOU는 끝났죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  지금까지 된 것은 끝입니다.
김희태 위원  지금도 MOU 체결을 한 것들이 많은데 축구 부분에 많네요.
○ 스포츠산업과장 김성수  문체부와 청룡기 축구대회 2개가 있습니다.
김희태 위원  4~5개 되죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 세팍타크로라든지 5개가...
김희태 위원  5개네요.
체결하고 안 하면 안 되잖아요.
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 해야 됩니다.
김희태 위원  꼭 해야 된다?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 꼭 해야 됩니다.
김희태 위원  축구도 인기가 좋고, 경상남도 축구협회장도 고성읍에서 도전하고 있는데 축구가 활성화되면 참 좋겠습니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  감사합니다.
김희태 위원  잘 관리해주시고, 세팍타크로는 협약이 되었습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 협약이 된 상태입니다.
김희태 위원  MBC문화방송 남녀유소년 풋살대회도?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 마찬가지입니다.
김희태 위원  하여튼 월별로 주요 대회 추진이 엄청나게 많습니다.
숫자도 그렇게 많지 않으면서 정맹훈 담당이나 담당자들을 보면 정말 힘들게 고생하신다는 것을 다시 한번 말씀드리고, 정말 고생이 많습니다.
이번 1년 동안에도 최선을 다해서 좋은 성과가 있기를 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  감사합니다.
김희태 위원  이상입니다.
○ 위원장 허옥희  최두임 위원님.
최두임 위원  과장님과 담당들, 정말 수고 많으십니다.
저는 간단한 것 하나만 질의하겠습니다.
380페이지의 307-02, 학교연계형 고성레저스포츠클럽 지원과 관련해서 2024년도는 예산이 없었지요?
○ 스포츠산업과장 김성수  추경에 1천만원을 확보해서 했습니다.
최두임 위원  그런데 2025년에는 2천만원이 편성되었습니다.
예산이 100% 증액된 이유가 있습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  2023년도와 2024년도에 1천만원을 확보해서 올해 1천만원을 지급한 상황이고, 원래는 1년 단위인데 ‘상반기만, 하반기만 지출할 수밖에 없다, 예산이 확보되지 않은 상황이다.’ 라고 해서 1천만원만 지급한 상황이고, 원래 상반기 1천만원과 하반기 1천만원으로 총 2천만원이 되겠습니다.
최두임 위원  다 소비가 됩니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 이것이 원래 공모사업으로 선정된 사업입니다.
도에서 8천만원, 우리 군에서 2천만원을 해서 100%로 1억원의 예산이 되겠습니다.
2022년부터 사천에서 이쪽으로 넘어온 사업인데 작년에 우리가 예산을 편성하지 않아서 요구가 없었기 때문에 감사에 지적된 사항도 같이 있습니다.
그래서 저희들이 하반기에는 타당하다고 판단되어서 1천만원을 확보해 하반기에만 1천만원을 지급한 상황입니다.
최두임 위원  여기 보면 도비가 같이 매칭된 것이 표시가 안 나는데요?
○ 스포츠산업과장 김성수  이것은 경상남도에서 오는 것이 아니라 경상남도 체육회에서 내려옵니다.
최두임 위원  체육회에서 온다고요?
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
최두임 위원  알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 허옥희  또 질의하실 위원님?
우정욱 위원님.
우정욱 위원  우정욱 위원입니다.
과장님과 담당들, 수고 많습니다.
주말에도 쉬지 못하고, 각종 행사에 불려 다닌다고 정말 고생이 많으시다는 말씀을 드립니다.
과장님, 세입세출 부분을 많이 감했네요.
○ 스포츠산업과장 김성수  맞습니다.
우정욱 위원  세출도 41억원이나 감했네요.
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 맞습니다.
우정욱 위원  작년에 비해 올해 경기 종목이 적습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  스포츠지원 부분에서 체육활동 부분은 감액된 부분이 덜 하고, 시설비 부분에서 많이 감액되었습니다.
우정욱 위원  올해에 많이 해서 내년에 별로 할 것이 없다는 말이죠?  
○ 스포츠산업과장 김성수  할 것이 없다기보다는 할 것이 많았는데 예산담당에서 40억원 정도 감액되었습니다.
우정욱 위원  올렸는데 예산담당에서 40억원이나 감액되었어요?
○ 스포츠산업과장 김성수  공사나 시설비 부분이 급한 것이 아니라서 그 부분을 조정해서 차후에 하는 것으로 하고 감액시킨 상황입니다.  
우정욱 위원  그러면 추경에 많이 올라오겠네요?
○ 스포츠산업과장 김성수  추경에 요구할 상황이 필요한 부분은 올리도록 하겠습니다.
우정욱 위원  379페이지에 보면 축구협회장기라든지 모든 대회, 야구리그나 경기종목이 많네요.  
고성군 축구협회장기 슈퍼리그에 100만원을 감했네요.
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 맞습니다.
우정욱 위원  슈퍼리그가 축소되어서 감했을까요?
○ 스포츠산업과장 김성수  저희가 정산을 받습니다.
정산을 받으면 불필요한 부분이, 예를 들면 원래 5~6번 하게 되어 있는데 그 횟수를 줄인 부분도 있습니다.
우정욱 위원  슈퍼리그 개수가 줄기는 줄었거든요.
하여튼 제가 말씀드리는 것은 우리가 보조금을 주면서 정산을 잘 받아야 됩니다.
500만원을 주면 딱 500만원이에요.
체육회에 보면 잘 된 것이 있던데, 몇 십원까지 자부담이라든지 그런 부분이 첨가되어야만 결산서이거든요.
그렇게 생각하지 않습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  그렇게 생각합니다.
우정욱 위원  제가 몇 번 만나서 이야기했지만 정산 부분은 진짜 잘하셔야 됩니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  그렇게 하겠습니다.
우정욱 위원  고성군체육회 협회별 대회 참가비를 보면 2023년도에 1,600만원인데 1,574만6천원, 정산이 이렇게 되어야 합니다.
꼭 맞아떨어지는 정산이 어디 있습니까, 맞죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
우정욱 위원  그런 것은 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  알겠습니다.
우정욱 위원  그리고 380페이지의 고성군체육회 운영 지원에 보면 운영비가 상당히 많습니다.
작년과 비교해서도 2천몇 백만원이 증가했고, 체육회 사무국장이나 차장이나 사무적인 부분은 다 다르겠지만 다른 장애인지도자들 한 달 기본급 자체가 다 달라요.
똑같아야 되는 것 아닙니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  고성군체육회 인건비는 다른 시군과 형평성을 맞추기 위해서 분석을 합니다.
저희가 2023년 말에 분석했을 때 경남 군부의 사무직 10개 중에서 여섯 번째, 사무국장은 세 번째, 사무주임은 일곱 번째, 생활지도자는 다섯 번째로 평균적으로 저희가 그렇게 많다고는 판단하지 않았기 때문에 그 인건비를 유지하고 있는 상황입니다.
우정욱 위원  이 인건비 운영에 대해서 타지역의 준비된 자료를 주시길 부탁드리고요.
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
우정욱 위원  국장이나 사무국장은 타 단체에도 많잖아요.
보면 체육회에 인건비가 많은 것 같습니다.
고생을 해서 많이 챙겨주시는지 모르겠지만 비교분석을 해보도록 자료를 주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  비교분석한 자료를 제출하도록 하겠습니다.
우정욱 위원  할 이야기는 많지만 다 잘해주시기를 부탁드리고, 전국 대학 핸드볼대회는 올해 신규사업으로 하죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 맞습니다.
우정욱 위원  대회가 많은데 전국 대학 핸드볼대회를 개최하게 된 이유를 간단하게 15초만 답변을 부탁드립니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  근본적인 취지는 조금 전에 말씀드렸다시피 지역경제 활성화에 도움이 된다고 판단해서 한 것이 맞습니다.
그렇게 하게 된 동기는 이것이 부산일보에서 같이 하는 대회입니다.
부산일보와 같이 하게 되었는데 경상남도 핸드볼 부회장과도 친목이 있다 보니까 이런 좋은 대회가 있는데 할 의향이 있는지 그분들이 먼저 제안을 했습니다.
그래서 저희는 무조건 된다고 했습니다.
핸드볼대회를 개최하고 결과를 분석했을 때 도움이 되었기 때문에, 그리고 그 대회의 인원을 봤을 때도 적은 인원이 아니고 7일을 하는데 1억원 정도면 저희는 충분히 해볼 필요가 있다고 느껴서 하게 되었습니다.
우정욱 위원  1억1천만원이네요.
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 맞습니다.
우정욱 위원  부산일보에서는 어느 정도 지원합니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  부산일보에서 지원하는 것은 아닙니다.
지원하는 것은 아니고, 중간 가교역할을 해서 대회의 승격 같은 문제가 있습니다.
승인받는다든지 그런 부분을 고성군과 협조해서 광고 효과나 유치 지원비를 가져가는 경향이 있습니다.
우정욱 위원  부산일보와 주최가 몇 군데 있더라고요.
몇 건 있죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 청룡기 축구대회와 핸드볼대회 두 가지가 있습니다.
우정욱 위원  부산일보에서 지원받을 수 있는 부분이 없어요?
○ 스포츠산업과장 김성수  저희도 사업계획서를 받고 하기 때문에 자기들의 홍보비 정도로 중간 역할을 하는 것이고, 그런 타이틀이 있기 때문에 큰 대회를 만들 수 있다고 저희는 판단합니다.
○ 위원장 허옥희  앞서 전국 테니스대회도...
○ 스포츠산업과장 김성수  경남일보에서 했습니다.
○ 위원장 허옥희  그때는 설명조서에도 그런 것이 없어서 놀랐습니다.  
○ 스포츠산업과장 김성수  죄송합니다.
우정욱 위원  산출근거에 보면 팀 지원비가 9천만원이거든요.
금액이 총 1억1천만원인데 산출근거가 잘못된 것 같습니다.
팀 지원비 9천만원과 홍보비 2천만원만 해도 1억1천만원인데, 산출근거를 한번 보세요.
설명조서 65페이지입니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  죄송합니다.
우정욱 위원  산출근거에 보면 홍보비 2천만원, 팀 지원비 9천만원, 소모품비, 수당, 교통비가 나와 있는데요.
○ 스포츠산업과장 김성수  예산서 말씀이십니까?
(「주요사업 설명조서」하는 위원 있음)
우정욱 위원  찾았으면 담당이 설명해보세요.
○ 스포츠마케팅담당 정현학  죄송한데 단위가 잘못된 것 같습니다.
우정욱 위원  잘못됐지요?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 오타 같습니다.
9천만원이 아니고 900만원으로 판단됩니다.
죄송합니다.
우정욱 위원  안 맞더라고요.
산출근거도 신경을 써서 하시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 그렇게 하겠습니다.
우정욱 위원  핸드볼대회는 팀 지원비가 900만원이라고 하면 맞습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 900만원이 맞는 것 같습니다.
우정욱 위원  다음은 전국자전거대회, 로드 그것이죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 맞습니다.
우정욱 위원  8,100만원은 하루 하는 사업이죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  맞습니다.
우정욱 위원  경제효과가 있습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  솔직히 경제효과가 떨어지는 것은 확실합니다.
경제효과를 분석하기 어려운 부분이 있는 것은 맞습니다.
그런데 홍보 효과라고 봐주시면 될지 모르겠는데 아이언맨대회나 자전거대회 같은 경우에는 유튜버들의 활동이 무시 못하게 고성군의 관광효과나 지역을 알리는 효과에 큰 도움이 된다고 판단됩니다.
우정욱 위원  8천만원을 투자해서 지역경제 유발효과가 1억3천만원쯤 나오네요.
○ 스포츠산업과장 김성수  맞습니다.
우정욱 위원  모든 대회가 사실은 장사를 해야 됩니다.
해주는 것은 좋지만 얻는 것도 있어야 되고, 널리 효과가 있는지 모르겠지만 해마다 하니까 의문점을 가졌고요.
자전거연맹은 김홍식 회장님이시네요.
다시 만나서 사업에 대한 부분도 그렇고 예산에 대한 부분도 같이 의논해 주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 허옥희  또 질의하실 위원님?
우정욱 위원  아직 멀었습니다.
하여튼 인건비 부분이 상승되고, 운영비 부분도 많이 상승되었더라고요.
388페이지에 보면 체육시설 운영비, 써야 될 부분은 써야 되는 입장이지만 아껴서 써주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 알겠습니다.
우정욱 위원  전기요금도 아낄 수 있는 부분은 충분히 아낄 수 있거든요.
○ 스포츠산업과장 김성수  노력하겠습니다.  
우정욱 위원  이상입니다.
○ 위원장 허옥희  제가 몇 가지 질의하겠습니다.
382페이지의 체육꿈나무 육성 예산이 1,234만3천원 오른 것은 무엇 때문에 올랐습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  체육꿈나무 육성 부분을 말씀하십니까?
○ 위원장 허옥희  예, 382페이지에 1,235만3천원 올랐는데요.
○ 스포츠산업과장 김성수  체육꿈나무 육성 7개 종목의 감독 인건비 부분입니다.
감독이 축구에 총 10명 있고, 야구에 2명, 태권도 3명, 복싱 1명, 씨름 1명의 인건비가 있는데 이 인건비 상승에 따라서 올랐다고 보시면 될 것 같습니다.
○ 위원장 허옥희  매년 오르는 인건비 상승 부분이라는 말이죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예.
○ 위원장 허옥희  그리고 384페이지에 보험료는 왜 1천만원이 증액되었죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  맞습니다.
보험료는 거류면의 씨름대회로 인한 사고가 있어서 이슈가 되었던 적이 있습니다.
그때 2천만원으로 되어 있었는데 지역민들이 참가하고 지역민들을 위해서 하는 대회에서 사고가 생겼을 때 한도를 높여서 보험료를 많이 지급할 수 있는 근거를 만들자고 의회에서 말씀하셔서 1천만원을 올리게 되었습니다.
○ 위원장 허옥희  한꺼번에 1천만원은 너무 많이 올린 것 같은데?
우정욱 위원  이 부분은 더 올리더라도 최고로 받을 수 있는 보험을 해야 됩니다.
전에 거류면에서 난리가 나지 않았습니까.
○ 위원장 허옥희  그리고 384페이지, 동계 전지훈련의 축구 부분을 뺐기 때문에 3천만원을 삭감했죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 맞습니다.
○ 위원장 허옥희  그런데 축구 종목을 뺐는데 축구리그에 예산을 6천만원 올려놓았습니다..
○ 스포츠산업과장 김성수  6,500만원 증액되었습니다.
○ 위원장 허옥희  금액이 3,500만원 차이나는데요?
○ 스포츠산업과장 김성수  3,500만원이 동계 전지훈련에서 전체적으로 상승했다고 보시면 될 것 같습니다.
○ 위원장 허옥희  동계 전지훈련을 더 활성화시키는 것이죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  더 활성화시키기 위해 분리해서 해야 저희가 분석하기도 편하고, 동계 전지훈련 체제비라든지 예산을 집행하는데 효과적이기 때문에 분리해서 집행하게 되었습니다.
○ 위원장 허옥희  예산서로 봐서는 간단히 보면 동계 전지훈련에 3천만원이 삭감되어 있으니까 동계 전지훈련을 더 축소한다고 해석이 될...
○ 스포츠산업과장 김성수  죄송합니다.
동계 전지훈련이라고 리그 자체에 추서를 달아야 되는데 그러지 못해서 그런 오해가 생긴 것 같습니다.
○ 위원장 허옥희  우리가 동계 전지훈련을 많이 해야 고성군 수입에 조금 플러스가 될 텐데 싶어서 물어봤는데...
○ 스포츠산업과장 김성수  같은 동계 전지훈련이라고 보시면 될 것 같습니다.
○ 위원장 허옥희  그리고 유소년 야구대회를 하는데 전국대회를 하면 소요 예산을 산출하는 근거가 따로 있습니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  사업계획서에 준해서 하는데 이번에 야구장을 증축하다 보니까 더 활성화시켜야겠다는 명목 하에 동계 전지훈련도 더 받고, 동계 전지훈련을 온 대상으로 전지훈련을 마치고 나면 전국대회를 하게끔 유도해서 그분들이 필요한 예산이 얼마인지 조사해가지고 2천만원을 편성하게 되었습니다.
○ 위원장 허옥희  그런데 내역을 보니까 구급차도 대기하네요.
○ 스포츠산업과장 김성수  대회를 치르면 구급차는 무조건 대기해야 됩니다.
○ 위원장 허옥희  구급차는 보건소에 협조요청을 하면 되는 것 아닌가요?
120만원이면 많은데?
○ 스포츠산업과장 김성수  보건소에 협조요청을 했지만 원활치가 않습니다.
○ 위원장 허옥희  구급차는 필요할 때 바로 부르면 되는데 괜히 헛돈을, 아무 사고가 없으면 320만원을 버리는 것 아닙니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  맞습니다.
법적으로...
○ 위원장 허옥희  야구대회만 의무입니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  다른 데도 다 들어가 있습니다.
○ 위원장 허옥희  부르면 바로 오면 되죠.
다른 데는 빠진 곳이 있습니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  모든 대회에 다 들어가게끔 되어 있어요.
○ 위원장 허옥희  다른 데는 없더라고요.
○ 스포츠산업과장 김성수  혹시 빠진 부분이 있을 수 있습니다.
그것은 저희가 정확하게 체킹을 안 했기 때문에 그런 부분은 다음부터 수정할 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원장 허옥희  그리고 앞서 또 말씀드렸는데 올해 전국 테니스대회를 하면서, 경남일보 맞죠?
○ 스포츠산업과장 김성수  맞습니다.
○ 위원장 허옥희  경남일보의 보조단체라는 이야기가 전혀 없었는데 그날 가서 놀랐습니다.
경남일보 사장님이 오지 않았습니까?
그럼 처음부터 그런 계획으로 해야 되는데 이번에 보니까 전국 중고 핸드볼대회도 그렇고 대학 핸드볼대회도 조서에 보면 부산일보사가 보조단체인데 광고비가 2천만원, 3천만원은 부산일보에 다 나가는 거예요?
○ 스포츠산업과장 김성수  예, 부산일보에서 광고하는 부분이 나간다고 보시면 되겠습니다.
2천만원 정도 소요됩니다.
○ 위원장 허옥희  중고 핸드볼대회는 홍보비가 3천만원입니다.
○ 스포츠산업과장 김성수  지역 언론사 홍보비와 같이 포함된 사항입니다.
○ 위원장 허옥희  전국적으로 부산일보를 보는 사람이 있겠지만 고성에는 부산일보가 몇 부 들어옵니까?
그리고 의료비가 보험료도 있는데 또 의료비가 430만원 책정, 무슨 의료비가 430만원이나 책정됩니까?
○ 스포츠산업과장 김성수  보험료 3천만원 책정은 관내의 대회에 한정되어 있는 부분이고, 체육대회를 할 때는 각종 체육대회 단체에서 주최ㆍ주관해서 보험을 들어야 됩니다.
○ 위원장 허옥희  보험은 드는데 의료비가 책정되어 있다니까요.
보험을 들었으면 보험에서 의료비를 줘야죠.
○ 스포츠산업과장 김성수  다치거나 했을 때 말씀하시는 것 같은데요.
○ 위원장 허옥희  보험을 들잖아요.
이 부분은 삭감하도록 하겠습니다.
예산을 너무 방만하게 편성하지 마십시오.
○ 스포츠산업과장 김성수  그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 허옥희  이상입니다.
더 질의하실 위원 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.
문화환경국장님은 부서가 끝났죠?
예산으로는 심사 마지막날인데 소감 한말씀 부탁드립니다.
○ 문화환경국장 한영대  어제 참석했어야 되는데 저희가 단체 표창을 받는 것이 있어서 부산에 출장을 다녀왔습니다.
당초예산부터 해서 이 부분이 마지막인 것 같습니다.
제가 토목직이고 시설직이면서 문화환경국을 1년 동안 운영해보니까 제일 필요한 것이 문화와 관광, 체육인 것 같습니다.
미래의 먹거리가 그런 것 같고, 특히 문화라든지 관광은 정말로 미래의 먹거리이고, 스포츠는 현재의 먹거리인 것 같습니다.
각종 대회를 유치할 때 직원들이 고생하는 만큼 굉장히 보람도 있었고, 특히 스포츠 분야는 주말에 직원들이 고생하면서 지역에 계시는 분들의 경제에 도움을 많이 주고 있습니다.
물론 부산일보나 MBC나 여러 단체에 홍보비가 나가지만 그보다 더 시장경제라든지 이런 부분에 도움이 많이 되는 것 같습니다.
내년에도 6개월 정도, 제가 마지막까지 최선을 다하도록 하겠습니다.
인건비나 여러 부분이 편성되는 것을 합의해주시면 정말 감사할 것 같고, 특히 시설비 분야는 많이 삭감했고, 관광 분야는 사실 시설비를 많이 넣었습니다.
왜냐하면 마지막 정리 단계이기 때문에 그런 부분을 헤아려주시면 감사하겠습니다.
열심히 마지막을 정리하도록 하겠습니다.
이상입니다.
감사합니다.
○ 위원장 허옥희  문화환경국장, 스포츠산업과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 상족암군립공원사업소장, 상족암군립공원사업소 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  상족암군립공원사업소장 류선미입니다.
제안설명에 앞서 담당들과 먼저 인사드리겠습니다.
“차렷”
“인사”
상족암군립공원사업소 2025년도 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
469페이지, 세입예산입니다.
상족암군립공원사업소 2025년도 세입예산은 전년도 예산액 대비 21억534만5천원이 늘어난 41억9,602만2천원을 편성하였습니다.
세외수입은 전년보다 9,064만5천원이 줄어든 11억6,272만2천원으로 입장료수입 3억원, 주차요금 1억원, 박물관 영업시설 및 공원시설 수입, 오토캠핑장 민간위탁 사용료 수입 7억5,714만1천원입니다.
보조금은 전년보다 21억9,599만원이 늘어난 30억3,330만원을 편성하였습니다.
국고보조금 등에 21억200만원, 시도비보조금 등에 9억3,130만원입니다.
470페이지, 세출예산입니다.
2025년도 세출예산은 전년 대비 25억7,911만2천원이 늘어난 75억1,239만5천원을 편성하였습니다.
고성공룡박물관 운영에 지난해보다 4억8,450만3천원이 줄어든 21억193만6천원을 편성하였습니다.
박물관 홍보에 1,850만원, 박물관 운영에 박물관 기간제 근로자 인건비 4억4,175만6천원을 편성하였습니다.
471페이지입니다.
박물관 일반운영비에 전년보다 3,816만원이 줄어든 4억416만원, 영업시설 재료비에 1억2천만원, 매표소 운영비에 1,592만원을 편성하였습니다.
472페이지입니다.
박물관 학예업무에 일반운영비 9,860만원, 유물관리를 위한 재료비에 600만원, 야외전시물 (공룡조형물)유지관리 시설비는 지난해보다 2천만원이 줄어든 2천만원을 편성하였습니다.
473페이지, 박물관 시설물 유지관리에 지난해보다 1억2,540만원이 줄어든 2억2,500만원을 편성하였습니다.
일반운영비에 1억2,700만원, 재료비에 800만원, 시설유지관리 시설비에 지난해보다 1억2천만원이 줄어든 9천만원을 편성하였습니다.
고성공룡박물관 리모델링 공사(전환사업)에 7억5천만원을 편성하였습니다.
474페이지입니다.
군립공원 관리에 지난해보다 30억6,416만1천원이 늘어난 53억7,673만7천원을 편성하였습니다.
남부권 광역관광 개발사업(상족암 디지털 놀이터 명소화사업)에 35억6,600만원이 늘어난 42억400만원을 편성하였으며, 군립공원 홍보에 300만원, 군립공원 운영 기간제근로자 인건비에 3억3,530만원을 편성하였습니다.
475페이지, 군립공원 관리에 필요한 사무관리비, 공공운영비에 지난해보다 1,090만원이 줄어든 1억145만원을 편성하였습니다.
476페이지, 군립공원 환경정비 물품구입 자산취득비에 280만원, 군립공원 꽃길조성 및 수목전정과 예초사업에 1억1,500만원, 군립공원 시설개선에 지난해보다 7억9천만원이 줄어든 1억2천만원, 공원구역 토지매수에 7천만원, 상족암 오토캠핑장 유지관리에 지난해보다 4천만원이 줄어든 7,700만원을 편성하였습니다.
477페이지입니다.
상족암군립공원 사후환경영향평가에 1억원을 편성하였으며, 2025년 신규사업으로 국가지질공원 인증과 관련하여 지질공원명소 안내판 제작설치에 3,200만원, 홈페이지 제작에 3,500만원, 지질공원 탐방안내소 설치에 3천만원을 편성하였습니다.
지질교육 프로그램 운영 및 물품구입에 640만원, 지질공원해설사 활동지원사업에 3,494만원을 편성하였습니다.
478페이지입니다, 상족암 산림레포츠 운영 인건비 및 일반운영비에 5,144만7천원, 경상남도 청소년 수련원 운영사업에 5,840만원을 편성하였습니다.
479페이지입니다.
행정운영경비(상족암군립공원사업소)는 지난해보다 56만4천원이 줄어든 3,372만2천원을 편성하였습니다.
업무추진비 300만원, 일반운영비 1,672만2천원, 여비 1,400만원입니다.
이상으로 상족암군립공원사업소 2025년도 세입세출예산안 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 허옥희  상족암군립공원사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의ㆍ답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김희태 위원님.
김희태 위원  김희태 위원입니다.
저는 짧게 한마디만 하겠습니다.
전에 행정사무감사를 할 때, 실내에 부서지고 발에 걸리는 부분은 어떻게 되는 것입니까?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  계약이 되어서 박물관 리모델링 설계에 들어갔습니다.
그 부분들은 리모델링을 하면서 다 보완될 것입니다.
김희태 위원  먼 곳에서 식구는 적고 고생이 많습니다.
그런 것도 잘 챙겨서 안전에 최선을 다해주시기 바랍니다.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  잘 알겠습니다.
김희태 위원  이상입니다.
○ 위원장 허옥희  또 질의하실 위원님?
이정숙 위원님.
이정숙 위원  소장님과 담당들, 고생 많습니다.
473페이지의 401-01, 티라노식당의 노후 냉난방기를 교체한다고 했는데 교체하는 대수가 어떻게 됩니까?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  영업시설 안에 식당이 같이 있는데 고장이 나서 교체 예산을 올렸고, 매점, 식당 안에 전부 다 해서 1층 냉난방기를 교체할 계획입니다.
이정숙 위원  교체할 계획인데 교체 대수가 어떻게 되냐고요.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  실외기 포함해서 6개입니다.  
이정숙 위원  예산이 과다하게 잡힌 것 같은데요.
다른 곳은 냉난방기 1대에 400만원이 잡혀있던데 4천만원이면 10대를 구매할 수 있거든요.  
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  저희는 천장형이고 시스템형이기 때문에 조달로 해서...
이정숙 위원  다른 데도 마찬가지입니다.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  그 부분은 다시 한번 체크해보도록 하겠습니다.
이정숙 위원  알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 허옥희  또 질의하실 위원님?
우정욱 위원님.
우정욱 위원  우정욱 위원입니다.
소장님과 담당들, 수고 많습니다.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  감사합니다.  
우정욱 위원  고생 많습니다.
상족암은 운영이 잘되고 있죠?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  올해도 11월까지 입장객이 33만 명 정도 됩니다.
영엽수익은 전체적으로 82억원 정도.
우정욱 위원  당항포보다 훨씬 낫네요.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  지금은 비수기라서 관람객이 줄고 있습니다.
우정욱 위원  박물관 운영 인건비는 인건비 상승률에 따라서 잡은 것이죠?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예.
우정욱 위원  보면 유지관리비가 많이 줄어들었는데 이렇게 많이 줄어도 상관없습니까?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  유지관리비 같은 경우에는 작년에 한 사업도 있고, 내년에 박물관 리모델링에 들어갈 것이라서 올해 운영하는 부분만 최소화해서 편성하였습니다.
우정욱 위원  잘하셨습니다.
군립공원 운영 인건비가 8,700만원 상승되었죠?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 군립공원 기간제근로자는 당초 2명이었는데 내년에는 2명 더 늘어나서 4명입니다.
그래서 인건비가 더 증가되었습니다.
우정욱 위원  2명으로는 안 되나 보네요.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 야외공원 면적이 상당히 넓은데 기간제 2명이 하다 보니까 단시간이나 일시 사역을 많이 쓰고 있어서 일시 사역이나 단시간을 줄이고, 기간제근로자 2명을 고정적으로 배치하여 운영하려고 늘렸습니다.
우정욱 위원  수익도 많이 나고 열심히 하다 보니까 관광객이 많이 온다, 그렇죠?
수고 많으십니다.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  열심히 하겠습니다.
우정욱 위원  이상입니다.
○ 위원장 허옥희  최두임 위원님.
최두임 위원  좀 배우려고 이야기합니다.
소장님과 담당들, 수고 많으십니다.
주요사업 설명조서 14페이지에 보면 남부권 광역관광 개발사업, 아주 큰 사업이죠?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 예산이 148억원입니다.
최두임 위원  148억원이고, 올해는 42억원이 들어가는 공사네요.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  4년차 사업이고, 올해부터 2027년까지.
최두임 위원  이 공사는 잘 준비되고 있습니까?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  올 초에 실시설계 용역을 발주해서 실시설계 중이고요.
사업이 세 가지입니다.
디지털놀이터와 야외공원, 딜라이트까지 해서 세 가지 사업이 있고, 당초 계획보다 설계를 해보니까 조금 변경할 사항들이 있어서 12월 4일에 문체부에 사업변경 신청을 해가지고 지금 설계를 마무리하려 하고 있습니다.
최두임 위원  2025년 공사는 6월에 착수할 것이네요?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 사업변경을 한다고 설계 중지를 시켜놓아서 내년 2~3월 정도 되면 설계가 완료될 것이라 그 이후에 행정절차를 거친 다음 사업에 착공하려 하고 있습니다.
최두임 위원  신경 많이 쓰시고, 수고하시겠습니다.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  잘 챙겨서 하도록 하겠습니다.
최두임 위원  예.
○ 위원장 허옥희  제가 몇 가지 질의드리겠습니다.
군립공원 홍보비가 300만원이면 너무 적은 것 아닙니까?
300만원 가지고 상족암군립공원사업소의 관광이 활성화되겠습니까?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  금액은 적지만 박물관 운영비와 전체적으로 같이 해서 운영하고 있습니다.
○ 위원장 허옥희  따로 홍보비는 있어도 다른 운영비로 쓸 수 있으니까?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 박물관 운영 사무관리비와 해서...  
○ 위원장 허옥희  홍보를 잘해주세요.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예.
○ 위원장 허옥희  그리고 477페이지, 국가지질공원 조성이 9,700만원인데 안내판 한 개에 800만원이나 해요?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  지질공원이다 보니까 디자인도 해야 되고, 재질도 해야 되기 때문에 이 부분은...  
○ 위원장 허옥희  그런데 너무 과다하게 예산을 올린 것 같아요, 탐방안내소도 3천만원.  
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  탐방안내소는 건축으로 하게 되면 돈이 많이 들어서 어떻게든 조립식으로 된 것을 구입해서 바로 설치할 수 있는 것으로 계산했고, 탐방안내소와 전기나 기타 시설들도 같이 공사에 들어가야 되기 때문에 3천만원 정도 예산을 잡았습니다.
○ 위원장 허옥희  그리고 올해에 지질공원해설사 활동비가 없지 않았습니까?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  활동비가 있었습니다.
추경에 확보해서 있었고, 지금 시범운영을 하고 있습니다.
○ 위원장 허옥희  운영하고 있어요?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 추경에 확보해서 운영하였습니다.
당초에 한 것이 아니고 추경예산에.
○ 위원장 허옥희  그렇게 했는데 다 집행이 안 된 것으로 알고 있는데?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 2회 추경에 삭감을 했습니다.
○ 위원장 허옥희  그러니까, 이것도 금액을 과다하게 많이 올려놓았네요.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  내년에는 당항포와 2개소에 4명을 해서 전체적으로 운영할 것입니다.
○ 위원장 허옥희  제가 보니까 상족암에는 깎을 것이 한두 개 정도 나왔는데, 478페이지에 청소년수련원 운영이 있습니다.
행정과에서 청소년수련원과 관련해서 시설비를 편성했더라고요.
행정과에서 편성한 것을 보면 리모델링 공사가 끝나는 것이 2025년 말이더라고요.
그런데 사무관리비를 다 올려놓았어요.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  이 부분은 제가 설명을 드리도록 하겠습니다.
이번에 기업유치TF팀 업무분장을 하면서 저희는 설계까지만 완료하고, 리모델링 공사에 대해서는 행정과로 이관되었고, 그 업무분장상에서 군립공원 안에 청소년수련원이 있다 보니까 리모델링이 끝날 때까지 고정적으로 관리해야 되는 전기나 이런 부분들은 저희가 하기로 해서 저희 예산으로 편성하였고요.
전기안전관리대행 운영은 수련원에 들어오는 전기가 고압이기 때문에 어쩔 수 없이 용역관리를 해야 됩니다, 리모델링을 하는 공사 기간에도 해야 되고.
전기요금도 이번 달 같은 경우에 118만5천원이 나왔습니다.
당초에 인계받을 때 300만원 정도였는데 전기요율을 낮춰놓았거든요.
오수처리시설 때문에 전기를 끊을 수는 없어서 최대한 낮춰서 한 달에 120만원 정도 전기요금이 나옵니다.
○ 위원장 허옥희  사실 운영하지도 않는데 전기요금이 그렇게 나오는 이유는 무엇이죠?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  기본요금 자체가 높고, 전기가 고압이다 보니 요금고지서를 보니까 비용이 상당히 많고, 이번 달에 고지된 것만 해도 118만5천원 정도입니다.
○ 위원장 허옥희  한 달에 118만5천원이 나온다고요?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 그리고 시설설비 유지비용들은 리모델링 공사가 9개월에서 10개월로 잡힌 것이 있기 때문에 그것은 3개월 정도 삭감해도 가능할 것 같고요.
통신요금도 조금 삭감해도 가능할 것 같습니다.
○ 위원장 허옥희  완공이 2025년 말로 되어 있더라고요.
그래서 이해가 안 되어서...
이 부분은 조금 삭감하도록 하겠습니다.
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  건물 설비유지비와 통신요금, 실내공기질 측정수수료 부분은 조금 삭감해도 상관없고요.
이 설비유지와 통신요금은 3개월 정도만 하면 되고요.
전기요금은 리모델링을 해도 전기를 써야 되기 때문에 어쩔 수 없이...
○ 위원장 허옥희  설비유지비와 통신비...
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  시설물의 안전점검도 2종시설물이기 때문에 1년에 한 번씩은 받아야 해서 어쩔 수가 없습니다.
○ 위원장 허옥희  그리고 479페이지의 일반운영비에 청사 정수기 렌탈료는 새롭게 들어왔던데요.
정수기가 없었습니까?
○ 상족암군립공원사업소장 류선미  예, 없어서 올해 렌탈로 설치했습니다.
○ 위원장 허옥희  잘 알겠습니다.
더 질의하실 위원 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.
상족암군립공원사업소장 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치고, 12월 12일 10시에 계속해서 보건소 보건행정과ㆍ건강증진과 소관에 대하여 예비심사를 하고, 계수조정을 하도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
  
(11시 58분 산회)

  
○ 출석위원(5명)
  허옥희     이정숙     우정욱
  최두임     김희태
○ 출석사무직원
  전   문   위   원           장 혜 정
  속     기     사           김 소 영
○ 출석공무원(5명)
  문 화 환 경 국 장           한 영 대
  관 광 진 흥 과 장           장 찬 호
  스포츠산업과장           김 성 수
  상족암군립공원
  사   업   소   장           류 선 미
○ 회의록서명
  위     원     장           허 옥 희