제93회 고성군의회(임시회)

총무위원회 회의록

제1호
고성군의회사무과

○ 일  시 : 2002년 1월 16일(수)  10시 00분
○ 장  소 : 총무위원회 회의실

  의사일정
1. 2002년도주요업무계획보고의건

  심사된 안건
1. 2002년도주요업무계획보고의건(군수제출)

                         (10시 00분 개의)

○ 위원장직무대리 고형호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  먼저 오늘 최정훈위원장님께서 바쁜 일정으로 인해 간사인 제가 사회를 보게 된 점 양해해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제93회 고성군의회(임시회) 총무위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

1. 2002년도주요업무계획보고의건(군수제출)

○ 위원장직무대리 고형호  그러면 의사일정 제1항 2002년도주요업무계획보고의건을 상정합니다.
  업무계획 보고일정 및 순서는 기 배부해 드린 의사일정 내용순으로 보고를 받도록 하겠습니다.
  먼저 기획감사실 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  기획감사실장 보고해 주시기 바랍니다.
○ 기획감사실장 안한규  기획감사실장 안한규입니다.
  2002년도 기획감사실 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
      ----- 주요업무계획 뒤에 실음 -----
  이상으로서 저희들 기획감사실 소관은 마칩니다.
  저희들 기획감사실은 각 실과사업소에서 하고 있는 사업의 지원부서로서 타실과에서 하는 업무에 지장이 없도록 최대의 효과를 올릴 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장직무대리 고형호  기획감사실장 수고하셨습니다.
  다음은 질의순서입니다.
  기획감사실장이 업무보고한 내용중 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
  이상근위원 질의해 주시기 바랍니다.
이상근위원  이상근위원입니다.
  13페이지에 보면 전공무원이 인터넷 홈페이지를 통한 홍보요원화에 대해서 구체적으로 공무원이 그러면 전국에 있는 지자체를 지정을 해서 거기서 우리 고성군의 홍보를 한다는 그런 계획입니까?
○ 기획감사실장 안한규  예, 지금 전국 지방자치단체에 개별적으로 홈페이지가 다 있습니다.
  거기에 저희들이 예를 들어서 기획감사실 기획담당부서 천계장같으면 어느 지방자치단체, 사천시면 사천시 지정을 해 놓으면 자기가 그 홈페이지는 수시 들어가서 거기 좋은 내용이 있는 것은 저희들이 받아오고, 우리 군에 기본홍보할 자료를 방을 하나 만들 계획입니다.
  그 자료를 거기다가 다시 넣어주고 하는 그런 것을 해서, 그러면 군 본청 공무원 200여명이 자기 성의있으면 하루 한 번씩 들어갈 수 있고, 그렇지 않으면 일주일에 한 번 정도는 꼭 들려서 우리 고성군을 홍보하고, 또 거기에 좋은 시책을 벤치마킹할 수 있도록 그런 제도를 운영할 계획입니다.
이상근위원  알겠습니다.
  이상입니다.
○ 위원장직무대리 고형호  더 질의하실 위원 계십니까?
  박충웅위원 질의해 주시기 바랍니다.
박충웅위원  박충웅위원입니다.
  15페이지 지방채 상환계획에 보면 2002년 지방채 차입계획이 나와 있는데 지금 쓰레기매립장 그것은 금년에 지방채 차입을 안합니까?
○ 기획감사실장 안한규  2001년도에 저희들이 20억원 계획이 있어서 하고, 금년에는 일단 이쪽 확장지역은 금년도 1차 사업은 준공하는 것으로 되어 있기 때문에 차입계획은 없습니다.
박충웅위원  이상입니다.
○ 위원장직무대리 고형호  더 질의하실 위원 계십니까?
  허종철위원 질의해 주시기 바랍니다.
허종철위원  허종철위원입니다.
  21페이지 아카데미 고성관계 여기에 연 6회에 걸쳐서 격월제로 매회 2시간씩 국내 저명인사를 초빙해서 하는 것은 좋은 일입니다마는 읍면에도 지금 이런 좋은 기회에 와서 강의를 듣고 싶은 분이 많을 것인데 똑같이 참석을 하고, 또 2시간 오전이든지 오후든지 하고 나면 여러 가지 식사라든지 이런 문제는 여기에 소요예산에 교통비, 식사 기타하는 것은 읍면에라든지 강의를 받으러 오는 분에게는 해당 안될 것이고?
○ 기획감사실장 안한규  예.
허종철위원  읍면에서 오는 분들은 어떤 대책을 세워서 하실런지 싶어서 질의를 드립니다.
○ 기획감사실장 안한규  다른 시군에서 하고 있는 것은 대체적으로 해당 전문회사에 의뢰를 해서 약 1억원 이상을 예산을 확보해서 우수강사를 한 번 오는데 100만원 내지 120만원 수당을 줍니다.
  우리가 직접 그렇게 줄 수 있는 제도는 없고, 단, 위탁했을 경우는 가능합니다.
  이렇게 전남 장승같은 데는 아주 오래 전부터 잘하고 있는데 다른 시군에 또 보면 도내에도 거창등 3군데 정도하고 있습니다.
  상당히 문제점이 있습니다.
  그래서 저희들이 금년에 그렇게 하지 않고, 시범적으로 한 번 해봐서 성공의 가능성이 있으면 앞으로 확대할 계획으로 일단 추진합니다.
  그런데 여기서 말하는 것은 오후 4시경 정도를 저희들이 대략적으로 시간을 잡고 있습니다.
  와서 한 2시간 정도 마치고 나면 식사는 자기 집에 가서 할 수 있도록, 수강자에 대해서는 저희들이 전혀 다른 대책은 없습니다.
  강의만 수강하도록 하고, 오시는 분에 대해서는 저희들이 강사료, 교통비, 교재비 전부 포함했을 경우 한 50만원 내지 오십몇만원 정도 되어집니다.
  상당히 수강료가 적기 때문에 좋은 강사님을 모시려고 지금 전국적으로 수배를 해보니까 상당히 어렵습니다.
  이 범위내에서 일단 최선을 다해서 효과가 있도록 하고, 만약 그것이 반응이 좋고, 필요하다면 추경에라도 제도를 조금 개선해 발전시켜 나가는 방향으로 검토를 하겠습니다.
허종철위원  잘 부탁합니다.
  이상입니다.
○ 위원장직무대리 고형호  더 질의하실 위원 계십니까?
      "〈(없습니다)하는 위원 있음〉"
  더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
  기획감사실장 수고하셨습니다.
  돌아가셔도 되겠습니다.
○ 기획감사실장 안한규  감사합니다.
○ 위원장직무대리 고형호  다음은 자치행정과 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  자치행정과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 자치행정과장 김일대  발전합시다.
  자치행정과장 김일대입니다.
  지금부터 자치행정과 소관 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
      ----- 주요업무계획 뒤에 실음 -----
  이상 자치행정과 소관 업무보고를 전부 마치겠습니다.
○ 위원장직무대리 고형호  자치행정과장 수고하셨습니다.
  다음은 질의순서입니다.
  자치행정과장이 업무보고한 내용 중 의문나는 점이 있으면 질의해 주시기 바랍니다.
  이상근위원 질의해 주시기 바랍니다.
이상근위원  이상근위원입니다.
  총괄적으로 간단하게 한 번 질의하겠습니다.
  군민 정보화교육을 지금 지속적으로 실시를 하고 있고, 또 효과를 보고 있다고 본인은 생각하는데 지금 어느 정도 현재 효과가 되어 있는지 과장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
○ 자치행정과장 김일대  지금 저희들이 사실은 고성읍, 우리 군에 설치되어 있는 정보화교육장은 오전, 오후, 야간반 또 특수반, 군인이나 농업경영인, 농업인, 부녀회등 각종 단체에서 아주 활용도가 참 대단합니다.
  그런데 저희들이 설치되어 있는 지역정보화센터 하일면과 영오면은 사실은 참 농촌에서 정보화에 접근할 수 있는 사람들이 젊은 사람이 없기 때문에 상당히 좀 활용이 저조한 편이고, 또한 각급 학교에 설치되어 있는 정보화교육도 학교에서 시설을 허용합니다마는 운영을 하기가 상당히 어려운 그런 실정에 있습니다.
  그러나 어차피 이 정보화사업은 지속적으로 추진해야 될 그런 문제고, 작년에 약 3,200명 정도 저희들 교육장을 통해서 교육을 마치고 갔습니다.
  아무튼 어려운 점이 있더라도 면까지 많은 우리 군민들이 정보화에 접할 수 있도록 홍보 및 추진에 철저를 기해 나가도록 노력을 하겠습니다.
이상근위원  답변 잘들었습니다.
  이상입니다.
○ 위원장직무대리 고형호  더 질의하실 위원 없습니까?
  박충웅위원 질의해 주시기 바랍니다.
박충웅위원  박충웅위원입니다.
  지금 우리 고성군에서 의식개혁운동을 한 번 추진할 계획은 없는지 물어 보고 싶은데, 지금 월드컵이다, 부산아시안게임이다, 교통질서다, 환경질서다 하는 것도 본 위원이 생각할 때에는 우리 국민 의식개혁운동이 제일 중요하지 않느냐 이렇게 싶은데 그런 계획이 있으면 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○ 자치행정과장 김일대  박충웅위원님께서 참 좋은 지적을 하셨습니다.
  군민 선진화운동은 어디서나 언제, 어떤 시기든 간에 우리 군민들이 피부로 느끼는 그런 운동입니다.
  물론 새마을조직이나 바르게조직을 통해서 또한 우리 행정에서 질서확립운동이라든지 전개를 하고 있습니다마는 아직까지 우리 군민들의 의식이 남을 배려할줄 모르는 그런 의식이 팽배되어 있고, 우선 자기가 편한 것이 제일이다 이런 의식속에서 있기 때문에 이 운동은 언제든지 한 번 저희들 추진해야 될 문제입니다.
  그래서 금년에도 작년에 이어서 환경관계라든지 질서지키기 운동에 행정력과 민간위주로 운동을 전개하고 있습니다마는 아직까지 눈에 보일만큼 그렇게 의식수준이 제고되지 못하고 있고, 우리 시가지에 가보면 위원님들도 항상 걱정하시고, 우리 행정의 잘못된 점을 항상 지적을 해주십니다마는 인도에 차를 정차를 한다든지 지금 우리 확장되어 있는 시가지에 주차를 하다 보니까 이제는 전부 골목길에 양쪽으로 차를 대서 차가 교차가 안되는 그런 문제까지 파생이 되고 있습니다.
  아무튼 이 문제는 국가적인 업무도 업무겠습니다마는 우리 군민들의 의식수준을 좀 더 한 단계 올릴 수 있도록 월드컵대회와 부산아시안게임을 계기로 해서 성과를 거양할 수 있도록 최선의 노력을 다해 보겠습니다.
○ 위원장직무대행 고형호  더 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
  김복전위원 질의해 주시기 바랍니다.
김복전위원  김복전위원입니다.
  22페이지 민방위 장비보강에 대해서 질의하겠습니다.
  지금 읍면에 민방위장비가 전부 비치가 되어 있지요?
○ 자치행정과장 김일대  예, 되어 있습니다.
김복전위원  현황을 1년에 몇 번씩 파악합니까?
○ 자치행정과장 김일대  1년에 한 번씩 합니다.
김복전위원  부족한 것은 없습니까?
○ 자치행정과장 김일대  이것이 민방위장비 중에서 수방기동대에 나가 있는 장화라든지 장갑이라든지 이런 장비가 있고, 또 우리 직원들용으로 나가있는 방독면이 있고, 또 지역대에 나가 있는 방독면이 사실은 있습니다.
  이것이 수방기동대에 나가 있는 장비들은 오랫동안 보관을 하게 되면 상당히 품질이 저하되어서 사용을 못하는 경우에는 저희들이 조사를 해서 정량에서 삭제를 시키고 합니다마는 상당히 마을단위로 저희들이 관리를 하다 보니까 상당히 어려움이 있는 것도 사실입니다.
  아무튼 민방위대의 장비보강관리에도 저희들이 최선을 다하겠습니다마는 마을단위에서 보관하고 있는 민방위 장비가 실제 활용을 1년에 한 번도 안하기 때문에 이것이 정책적으로 조금 어려운 점이 있는 것도 사실입니다.
  이해해 주시면 고맙겠습니다.
김복전위원  앞으로 관리에 최선을 다해 주시기 부탁드립니다.
  이상입니다.
○ 위원장직무대리 고형호  더 질의하실 위원이 없습니까?
      "〈(없습니다)하는 위원 있음〉"
  더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
  자치행정과장 수고하셨습니다.
  돌아가셔도 되겠습니다.
  이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
  내일 회의는 10시에 개의하여 종합민원실, 문화관광과 소관 업무계획을 보고받도록 하겠습니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
                              (11시 10분 산회)

  
○ 출석위원(5명)
  고형호   이상근   김복전   박충웅   허종철
  
○ 출석사무직원
    전   문   위   원          정종우
    사   무   직   원          임선애
  
○ 출석공무원(2명)
    기 획 감 사 실 장          안한규
    자 치 행 정 과 장          김일대
  
○ 회의록서명
    위원장직무대리          고형호