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○ 일 시 : 2015년 4월 30일(목) 10시 00분
○ 장 소 : 총무위원회 회의실

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의사일정
1. 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안

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심사된 안건
1. 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안

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○ 위원장 공점식  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제209회 고성군의회(임시회) 총무위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.

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1. 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안

○ 위원장 공점식  의사일정 제1항 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안을 상정합니다.
오늘은 관광지사업소, 박물관사업소 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 예비심사를 하고, 계수조정을 하도록 하겠습니다.
먼저 관광지사업소장 관광지사업소 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 엑스포사무국장 빈영호  엑스포사무국장 빈영호입니다.
먼저 양해 말씀 구하겠습니다.
관광지사업소장이 공석이기 때문에 제가 대신해서 제안설명을 드리겠습니다.
현장 의정활동을 비롯해서 제1회 추가경정 예산안 심사 등 당면 의정활동에 대단히 수고 많으십니다.
지금부터 관광지사업소 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 사항별 설명을 드리도록 하겠습니다.
185페이지, 세입예산입니다.
관광지사업소 총 세입은 기정예산 46억5,677만원보다 2억1,600만원이 증액된 48억7,277만원입니다.
500 보조금 511-01 국고보조금은 해양수산부 소관 해양레저스포츠 교육프로그램에 국비 1,600만원, 511-03 기금은 문화관광체육부 소관 2016엑스포 외래관광객 유치마케팅 활성화 지원비로 2억원을 계상하였습니다.
186페이지, 세출예산입니다.
관광지사업소 소관 총 세출예산은 기정예산 120억7,761만원 보다 2억1,600만원이 증액된 122억9,361만원입니다.
일류를 지향하는 관광지 조성입니다.
당항포관광지 홍보 및 관리의 차기엑스포 홍보 등 운영지원 306-01 출연금은 2016엑스포 외래관광객 유치마케팅 활성화 지원에 관광진흥기금 2억원을 계상하였습니다.
해양레포츠조성입니다.
당항만 레포츠조성의 해양레포츠운영 201 일반운영비 01 사무관리비는 크루저요트 임차비 1,200만원과 해양레포츠운영 홍보비 400만원 도합 1,600만원의 군비를 감액해서 국비 1,600만원 지원에 따른 부담형태로 예산을 과목조정 했습니다.
해양레저스포츠 교육프로그램 201-01 사무관리비는 장비임차료에 1,500만원, 윈드서핑 세일 구입에 300만원, 웨트슈트 구입에 600만원, 홍보물 제작구입에 800만원 도합 3,200만원을 국비 1,600만원, 군비 1,600만원으로 편성했습니다.
이상으로 관광지사업소 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 공점식  관광지사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이쌍자 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 이쌍자 위원  보고하시느라 수고하셨습니다.
이쌍자 위원입니다.
외래관광객 유치마케팅 활성화 지원에 기금을 사용할 예정이라고 말씀하셨는데 대충의 안은 나왔습니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  그러니까 행사비용으로 생각하시면 되겠습니다.
공중파 방송도 포함되고, 단체 외래관광객이 왔을 때 인센티브를 제공하는 것도 포함되고, 행사장 내 외래관광객을 위한 설명판, 그러니까 한국어 외 영어는 기본이고 중국어 등 3개 국어 정도를 표현하는 것이 되겠습니다.
전체 관광진흥기금은 5억원 정도로 보고 있습니다.
올해 2억원 하고, 내년 문체부 당초예산에 3억원을 지원받는 것으로 계획하고 있습니다.
○ 이쌍자 위원  언제부터 시작할 예정입니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  내년 4월 1일부터 공룡엑스포가 시작되기 때문에 홍보는 하반기부터 시작해서 내년 1월부터는 집중적으로 할 것이고, 오는 12월 말부터 3월 31일까지 행사장 전반에 대한 정비를 하기 때문에 그 기간 안에 전체 다 사용할 계획입니다.
○ 이쌍자 위원  지난번에 경남관광공사 관계자분들과 같이 쯔궁시에 다녀왔었죠?
그쪽과 연계된 것은 없습니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  그런 것도 있습니다.
한국관광공사에 경남부산지사가 있습니다.
거기와 MOU를 체결할 계획이고, 중국 상해라든지 일본 이런 데도 관광공사에서 파견된 부분이 있습니다.
거기에 별도로 들어가는 비용은 없고, 한국관광공사의 기능이 그런 역할이기 때문에 그들의 기능을 우리가 역이용하는 방식으로 할 것입니다.
○ 이쌍자 위원  알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 공점식  더 질의하실 위원 없습니까?
“〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
관광지사업소장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 박물관사업소장 박물관사업소 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 박물관사업소장 진군현  박물관사업소장 진군현입니다.
평소 존경하는 공점식 총무위원장님, 이쌍자 위원님, 정도범 위원님, 박덕해 위원님, 최상림 위원님 항상 박물관사업소에 깊은 애정을 가져주셔서 감사드립니다.
보고에 앞서 박물관사업소 담당들을 일괄 소개해 드리겠습니다.
“차렷”
“경례”
지금부터 박물관사업소 소관 일반회계 2015년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
191페이지, 세출예산입니다.
박물관사업소 소관 2015년도 제1회 추가경정 세출예산은 기정액 대비 2억2,325만원이 증액된 24억5,605만4천원으로 편성하였습니다.
정책사업인 공룡박물관 운영입니다.
공룡박물관 운영은 기정액 대비 1억3,400만원 증액된 14억6,180만5천원을 편성하였습니다.
박물관 운영 206-01 재료비는 간이매점운영 자재구입비에 2천만원이 증액된 6,892만원, 401-01 시설비는 군립공원조성계획 변경용역과 편의시설 리모델링 공사, 캠핑장 조성 등에 1억3,400만원이 증액된 7억250만원을 편성하였고, 405-01 자산 및 물품취득비는 영상실 프로젝터 교체에 2천만원이 삭감된 500만원을 편성하였습니다.
다음은 고성박물관 운영입니다.
고성박물관 운영은 기정액 대비 4,625만원이 증액된 2억9,964만4천원을 편성하였습니다.
고성박물관 운영 401-01 시설비의 고성박물관 전시시설 개선공사에 4,625만원이 증액된 7,275만원을 편성하였습니다.
다음은 상족암군립공원 관리입니다.
상족암군립공원 관리는 기정액 대비 4,300만원이 증액된 5억844만원을 편성하였으며, 401-01 시설비는 공룡공원 전망대 도색에 2천만원이 감액된 3,500만원을 편성하였습니다.
192페이지, 군립공원 시설개선 401-01 시설비의 상족암군립공원 화장실 내부리모델링에 3,700만원, 공룡박물관 편백숲 산책로 보수에 2,600만원을 추가 편성하여 기정액 대비 6,300만원이 증액된 1억8,800만원을 편성하였습니다.
이상으로 박물관사업소 소관 2015년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 공점식  박물관사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이쌍자 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 이쌍자 위원  예산안 말고 다른 것 하나 여쭤보겠습니다.
고성박물관 무료입장은 어떻게 되어 가고 있습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  지금 공고 중에 있습니다.
끝나는 대로 심의요구 하도록 하겠습니다.
○ 이쌍자 위원  공고를 언제부터 하셨습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  도 심사 마무리하고 공고를 4월 말쯤 한 것으로 알고 있습니다.
정확한 날짜는 기억 못 하겠습니다.
○ 이쌍자 위원  공고기간은 약 며칠입니까?
○ 박물관사업소장 진군현  30일인가 그렇습니다.
아마 다음 임시회 때는 상정될 것으로 알고 있습니다.
○ 이쌍자 위원  그리고 지난번에 도의회에서 방문한 것으로 알고 있는데 어떤 건이었습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  가야문화연구회라고 해서 모임이 있는 것 같습니다.
그 모임에서 고성박물관, 탈박물관, 공룡박물관을 견학한 겁니다.
○ 이쌍자 위원  거기에 대한 다른 언급이라든지 내용은 없었습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  도의회에서 언급한 것은 없었고, 저희들은 오신 분들을 맞이해서 박물관 투어를 시켜드렸습니다.
○ 이쌍자 위원  알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 공점식  정도범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 정도범 위원  정도범 위원입니다.
전시실 리모델링 공사, 영상실 프로젝터 교체, 공룡공원 전망대 도색 이런 건 안 해도 됩니까?
○ 박물관사업소장 진군현  전망대를 도색할 거라고 예산을 잡았는데 내년도에 전체 리모델링을 해야 되겠다 해서 올해 기반시설 설계용역 일부예산을 요구해놓았습니다.
이번에 사업 변경한 것은 내년도에 공사할 거니까 차라리 공모를 해서 설계용역 하자 그런 것입니다.
도색비를 삭감하고, 전체 리모델링 할 수 있는 설계용역비를 추가 요구했습니다.
○ 정도범 위원  박물관사업소장님이 오셔서 이 예산을 요구한 것 아닙니까?
○ 박물관사업소장 진군현  작년에는 교육 중이었고 당초에는 리모델링을 생각하지 않고 있었거든요.
제가 오고 나서 담당들과 의논해가지고 큰 틀에서 용역을 주고 바꿔보자, 제1전망대가 좀 낡고 볼품없이 되어 있으니까 바꾸자고 해서 전망대에다가 리모델링을...
○ 정도범 위원  당초예산 편성할 때 박물관사업소에 누가 계셨습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  그때는 고갑성 계장이...
○ 정도범 위원  전에 계셨던 분이 아무도 없습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  이봉근 담당은 군립공원팀에 있었고 운영팀에 있었던 사람은 없습니다.
○ 정도범 위원  사업이 한 건도 아니고 전체인 것 같은데 이런 부분은 앞으로 지양해주십시오.
○ 박물관사업소장 진군현  예, 알겠습니다.
○ 정도범 위원  이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
○ 박덕해 위원  이 자료를 설명해주십시오.
○ 박물관사업소장 진군현  박물관을 개관한 지 10년 되었습니다.
건축물 리모델링은 없었습니다.
엊그제 예산을 확보해가지고 입구에 간이매점을 만들었거든요.
지금 공룡빵을 판매하고 있습니다.
주말마다 100만원 정도 팔리고 있습니다.
거기다가 아이스크림과 제빙기를 넣어서 주스도 같이 팔면 소득이 되지 않겠나 해서 간이매점 운영 자재구입비로 2천만원 정도를 요구했고, 군립공원 조성계획 변경용역은 이전에 설명을 드렸습니다.
20년 장기종합계획을 수립하는데 전체 용역비가 6억원 정도 들 것으로 알고 있고, 일부 변경해서 올해 1억원 정도로 급한 것부터 바꾸려고 1회 추경에 요구했습니다.
그것은 장기종합개발계획 수립과정에 필요한 용역비입니다.
전망대와 기존 매점이 많이 낡아서 리모델링 할 겁니다.
올해는 8천만원 가지고 디자인설계를 공모해서 전국 최고의 건축물을 만들어 보고자 하는 것입니다.
화장실 리모델링비는 2억5천만원, 전망대는 3억5천만원 정도 소요될 것으로 알고 있습니다.
내년 본예산 때 확보하도록 하겠습니다.
다음은 군립공원 캠핑장 조성계획입니다.
오토캠핑장을 만드는데 7억원 정도 예상하는데 실시설계용역을 주기 위해서 2천만원을 확보하는 것입니다.
고성박물관 전시시설 개선공사는 1층에 방치되어 있는 시설을 전시실로 만들어서 군민들이 보고 즐길 수 있도록 만들어 주는 것으로써 예산은 4,600만원을 예상하고 있습니다.
○ 박덕해 위원  편의시설 리모델링을 다시 하면 1년 정도 소요되는데 엑스포 전에 할 수 있습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  그게 시급해서 설계부터 하고 있습니다.
확정되면 공사에 바로 들어가려고 사전설계용역 예산을 요구했습니다.
○ 박덕해 위원  엑스포 전에 할 수는 있습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  본예산에만 주시면 가능하다고 판단했고, 설계하기 위해서 사전에 예산을 요구한 것입니다.
○ 위원장 공점식  최상림 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 최상림 위원  저도 자료에 없는 것이 궁금해서 질의를 하겠습니다.
2014년 대비 2015년 4월까지의 관람객 인원에 차이가 있습니까?
좀 증가하고 있습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  2014년 대비 3월말 기준으로 한 달에 5천명, 총 1만4천명이 더 왔습니다.
작년에는 총 35만명이 왔는데 올해는 40~42만명 정도 올 것으로 예상하고 있습니다.
○ 최상림 위원  어쨌든 전년 대비 관람객 수가 늘어났다는 말씀이죠?
○ 박물관사업소장 진군현  예, 25% 정도 증가하고 있습니다.
○ 최상림 위원  공사 소요기간이 2016년 3월까지로 되어 있네요?
고민을 많이 하시겠지만 내년에 행사가 있기 때문에 계획을 세워서 기간 안에 마무리될 수 있도록 해주십시오.
○ 박물관사업소장 진군현  예.
○ 위원장 공점식  제가 하나 질의하겠습니다.
상족암 군립공원 캠핑장 조성 실시설계 이런 건 녹지공원과에서 추진하는 것 아닙니까?
녹지공원과와 협의가 되었습니까?
○ 박물관사업소장 진군현  녹지공원과에서 하는 게 맞습니다.
이전에 일부 변경할 때 오토캠핑장을 만들어야 되겠다고 설명을 드렸거든요.
야영장에 5천명 정도로 많이 오고 있습니다.
실제 군민의 소득이 될 수 있게끔 오토캠핑장을 만들자, 저희들이 집행부에는 사전에 보고를 드렸고 전체 보고를 드릴 때 의회에도 보고를 드렸습니다.
○ 위원장 공점식  한 달에 5천명이 왔다간다고 하면 엄청난 숫자입니다.
보통 주말에만 온다고 치면 토·일요일에 400~500명씩 온다는 이야기인데 내가 묻고자 하는 것은 상리 이화공원묘지에서 오는 길이 있고, 고성읍에서 삼산으로 들어가는 길이 있고, 하이에서 가는 길이 있는데 많은 이용객들이 주로 어디를 이용할까요?
○ 박물관사업소장 진군현  사천이나 남해에서 오는 사람들은 삼천포 쪽으로 많이 오고, 마산 쪽에서 오는 사람들은 상리 쪽으로 많이 옵니다.
○ 위원장 공점식  현장의정활동을 하다 보니까 회화에는 또 다시 공사를 시작하던데 찾아오는 사람들이 차가 밀리고 피하기 힘들면 안 되니까 어느 쪽을 많이 이용해서 출입을 하는지 알아보시고 병목현상이 있다면 도로부서에 이야기를 해서 오는 사람이 찾아가기 쉽게끔 개선을 하십시오.
전에 보니까 어느 쪽으로 들어가야 되는지 저도 헷갈리더라고요.
도로에 보면 써놓은 것 있죠?
창원에 가면 제일 많이 해놓았습니다.
화살표 해가지고 도로에 딱딱 써놓습니다.
굳이 위에 안 보더라도 차 몰고 가다가 앞에 보면 따라가게 해놓았다고요.
공룡박물관 가는 길에도 그런 표시를 좀 해보세요.
큰돈 안 들거든요.
앞만 보고 가는 사람들은 간판을 해놓아도 잘 못보는 경우가 있거든요.
찾아오시는 분들이 최대한 편리하고 편안하게 쉬었다 갈 수 있게끔 이왕 돈 들일 때 연구를 많이 하고, 도로부서에 이야기해서 개선을 하십시오.
○ 박물관사업소장 진군현  그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 공점식  이상입니다.
더 질의하실 위원 없습니까?
“〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
박물관사업소장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
이상으로 4월 28일부터 오늘까지 실과사업소에 대한 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명과 질의·답변을 모두 들었습니다.
그러면 지금까지 심사한 내용을 토대로 계수조정을 하도록 하겠습니다.
위원 여러분께 의사진행에 대해 제안을 하겠습니다.
계수조정을 위해 잠시 정회코자 하는데 여러분의 의견은 어떻습니까?
“〈(좋습니다)하는 위원 있음〉”
그러면 계수조정을 위해 정회를 선포합니다.

(10시 25분 회의중지)

(15시 36분 계속개회)

○ 위원장 공점식  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
계속해서 회의를 속개 하겠습니다.
계수조정이 끝났습니다.
전문위원께서는 계수조정 된 내용을 정리하여 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 고재열  전문위원 고재열입니다.
고성군수로부터 제출된 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 중 우리 총무위원회 소관 예산안을 예비심사한 결과 계수정리사항을 보고 드리겠습니다.
일반회계와 특별회계를 포함한 총무위원회 소관 예산은 세입예산 총액이 2,750억88만5천원이고 세출예산 총액은 1,897억2,944만8천원이었습니다.
금회 본 위원회에 상정된 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 심도 있게 심사한 결과 세입부분은 변경이 없으며, 세출예산안 중 행정과 외 2개 부서 총 6건 통계목에 대해 9,800만원을 삭감하여 예비비로 이관조정 하였으며, 자세한 내용은 별첨 삭감조서를 참고하여 주시기 바랍니다.
또한 문화관광체육과 소관 문수암요사채 마감공사 군비 8,500만원, 거류 게이트볼장 비가림시설 설치사업 군비 1억원에 대하여는 도 예산을 확보한 후 집행하여야 할 것이며, 여자 태권도팀은 2016년에 해체하는 것을 조건으로 운영비 1억4,900만원을 승인하였습니다.
이상 보고를 모두 마치겠습니다.
○ 위원장 공점식  전문위원 수고하셨습니다.
그러면 본 위원회 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안은 전문위원이 보고한 대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 위원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안은 전문위원이 보고한 대로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
오늘까지 심사한 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여는 고성군의회 회의규칙 제57조의 규정에 의거 예비심사 결과보고서를 작성하여 의장에게 보고토록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
  
  

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○ 출석위원(5명)
     공점식     이쌍자     최상림     정도범     박덕해
○ 출석사무직원
  전   문   위   원           고 재 열
  속     기     사           김 규 남
○ 출석공무원(2명)
  엑스포사무국장           빈 영 호
  박물관사업소장           진 군 현
○ 회의록서명
  위     원     장           공 점 식