제67회 고성군의회(임시회)
총무위원회 회의록
제3호
고성군의회사무과
○ 일 시 : 1999년 1월 23일(토) 11시 00분
○ 장 소 : 총무위원회 회의실
의사일정
1. 1999년도주요업무계획보고의건(계속)
심사된 안건
1. 1999년도주요업무계획보고의건(군수제출)
(11시 00분 개의)
성원이 되었으므로 제67회 고성군의회(임시회) 총무위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
1. 1999년도주요업무계획보고의건(군수제출)
오늘은 업무계획보고 마지막 일정으로 보건소, 당항포관리사무소 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.
먼저 보건소 소관 업무계획에 대하여 보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 보고에 앞서서 금년 1월 1일부로 인사발령 승진된 저희 담당주사를 먼저 소개하겠습니다.
이번에 건강관리담당 팀장을 맡은 이진난주사입니다.
최용선 주사입니다.
3페이지가 되겠습니다.
저희 직원은 총 96명이 되겠습니다.
다음 4페이지입니다.
'99년도 저희들 진료 및 세입현황이 되겠습니다.
진료 올해 목표는 42,092명입니다.
세입목표액은 1억9,030만2천원이 되겠습니다.
전년도에 비해서 약 7.7%가 세입이 조금 감소가 됩니다.
감소되는 이유는 예방접종이 전년도에 비해서 조금 인원이 감소되었습니다.
다음 밑에 건강진단 및 신체검사서 발급은 총 5,530건에 416만5천원이 증지수입이 되겠습니다.
전년도에 비해서 한 7% 정도 증가되었습니다.
다음 5페이지, 영유아 보건사업이 되겠습니다.
밑에 사업계획에 있어서 저희 영유아 등록관리를 2,607명을 하고, 예방접종은 4,991명에 대해서 실시하겠습니다.
시력검진은 1,000명에 대해서 실시하고, 선천성대사 이상검사도 330명에 대해서 0세 인구의 62%에 대해서 실시하도록 하겠습니다.
다음 6페이지, 학생보건사업이 되겠습니다.
사업계획으로는 초등학교 등에 9,781명에 대해서 체질검사를 지원하고, 여고 1년생에 대해서는 풍진 예방접종을 실시토록 하겠습니다.
아울러 보건교육도 병행해서 실시하겠습니다.
다음 성인보건사업이 되겠습니다.
사업계획으로 1,208명에 대해서 유방암 등의 검진을 실시하고, 지역주민을 대상으로 보건교육도 병행해서 실시토록 하겠습니다.
다음 8페이지, 모성보건사업이 되겠습니다.
임산부 연인원 4,904명에 대해서 등록관리토록 하고, 가임여성 2,502명에 대해서 가족계획을 실천토록 하겠습니다.
병행해서 보건교육도 실시토록 하겠습니다.
다음 노인보건사업이 되겠습니다.
사업계획으로는 노인 4,576명에 대해서 진료 및 보건상담을 실시토록 하고, 노인 응급의료서비스 및 치매상담신고센타를 병행해서 운영하겠습니다.
다음 10페이지, 건강증진 및 보건교육사업계획으로 건강증진 관련시설 분기 1회 지도·점검하고, 학생, 주민, 직장인을 대상으로 보건교육을 실시토록 하겠습니다.
또한 중고생을 대상으로 흡연율 표본조사를 실시토록 하겠습니다.
다음 11페이지, 영양개선사업이 되겠습니다.
사업계획으로 임산부, 영유아 등 1,391명에 대해서 건강교실 운영 및 가정방문교육 등을 통하여 영양교육을 실시하고, 거동불능노약자, 독거노인을 대상으로 영양평가를 실시토록 하겠습니다.
아울러 만성퇴행성 질환자에 대해서는 수시로 영양개선상담을 실시토록 하겠습니다.
다음 12페이지, 구강보건사업이 되겠습니다.
초등학생 등 6,436명에 대해서 보건교육을 실시하고, 초등학생 2,603명에 대해서 불소용액양치사업을 실시하겠습니다.
그리고 초등학교 5학년을 대상으로 구강보건실태조사를 실시토록 하겠습니다.
다음 13페이지, 재활보건사업이 되겠습니다.
중증장애자 480명에 대해서 월 1회 진료 및 물리치료를 가정방문을 실시하겠습니다.
일반장애인에 대해서도 분기 1회 가정방문해서 건강상담을 실시하고, 재활의지를 북돋워 주겠습니다.
다음 14페이지, 만성퇴행성질환 관리사업이 되겠습니다.
고혈압, 당뇨병, 암 등 1,213명에 대해서 등록 관리토록 하겠습니다.
또한 월 1회 가정방문을 실시해서 이 분들이 건강관리가 되도록 노력하겠습니다.
다음 15페이지, 방문보건사업이 되겠습니다.
거동불편 노약자 25명과 만성질환자 175명 등 205명에 대해서 월 1회 가정방문진료를 실시토록 하겠습니다.
아울러 치매환자에 대해서도 진료를 실시토록 하겠습니다.
다음 16페이지, 오·벽지 무료순회진료가 되겠습니다.
총 14개 읍면에 32개 마을 7,121명을 대상으로 분기 1회 무료순회진료사업을 실시토록 하겠습니다.
다음 17페이지, 예방접종사업이 되겠습니다.
올해 저희들 예방접종계획을 유·무료 토탈 15,904명에 대해서 실시토록 하겠습니다.
다음 18페이지, 방역대책이 되겠습니다.
올해도 예년과 같이 역학조사반 1개반 6명을 편성해서 하절기 24시간 풀 관리토록 해서 전염병 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
아울러 전염병 격리병사를 고성병원에 지정해서 관리토록 하겠습니다.
올해 세부추진계획으로서는 연막, 분무, 살균, 연막은 주 1회, 분무, 살균은 주 2회 실시토록 하겠습니다.
작년에 장티푸스가 더러 발생했습니다마는 올해도 장티푸스 보균자 찾기사업을 약 2,000명 하도록 하겠습니다.
수질검사는 예년과 같이 분기 1회 실시토록 하고, 비브리오 패혈증검사도 23개소의 검사구를 지정해서 주 2회 이상 실시토록 하겠습니다.
다음 만성병 관리가 되겠습니다.
저희들 관내에 나병환자등록 인원수는 133명이 되겠습니다.
현재 전염병을 옮기는 양성자는 한 명도 없습니다.
매월 나협회 이동진료반과 연계해서 저희들이 진료를 하고 있습니다.
다음 성병관리입니다.
총 132개 업소에 종업원 220명을 매월 저희들이 관리하고 있습니다.
전년도에 성병환자 67명이 발생했습니다.
저희들이 전부 치료해서 완치한 경우가 있습니다.
올해도 성병환자 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음 결핵환자 현황입니다.
결핵환자로 등록된 환자는 55명이 되겠습니다.
앞으로도 환자관리에 철저를 기하고, 환자발견에 특히 중점을 두겠습니다.
다음 20페이지, 의약업소 관리가 되겠습니다.
올해 의약업소 관리는 부정, 불량의약품 판매 및 무면허 의료행위자를 중점적으로 단속을 실시토록 하겠습니다.
참고사항이 되겠습니다마는 1월 20일자로 표준소매가제도가 완전히 폐지가 되었습니다.
앞으로는 판매자가 가격표시제를 자기가 붙혀서 팔게 되어 있습니다.
기존약품은 2월 28일까지 표시를 변경하게 되었습니다.
따라서 한 3월 1일쯤 되면 중점적으로 정착되게끔 저희들이 지도·단속을 할 계획으로 있습니다.
저희들이 현재 관내에 약국을 한 번 조사를 해봤더니 약 값이 한 10% 정도 인하되고 있는 그런 실정에 놓여 있습니다.
다음 21페이지, 정신보건사업이 되겠습니다.
저희들 관내는 2개 정신보건시설이 있습니다.
정신보건시설에 대해서는 분기 1회 이상 저희들이 입원 적법절차 준수여부 등을 지도·감독을 하고, 특히 인권유린 행위가 있는지, 없는지 중점적으로 확인토록 하겠습니다.
다음 25페이지, 보건소 이전신축사업이 되겠습니다.
현재 저희 부지정리가 다되어 있습니다.
건물 앉힐 수 있는 안착지에 경계측량도 다마쳤습니다.
현장사무소도 지금 건립이 되어 있고, 지금 터파기공사를 실시하고 있습니다.
순조롭게 지금 진행이 되는 것으로 알고 있고, 내부인테리어, 집기등은 차후에 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
29페이지가 되겠습니다.
어린이 불소 도포사업이 되겠습니다.
생활수준 향상과 식생활의 변화로 구강질환의 유병율이 높아짐에 따라 유아들의 구강병 예방을 위해서 저희들이 자체에서 불소도포사업을 실시하고자 합니다.
5세 아동과 6세 아동, 막 애들이 영구치가 나는 시기입니다.
1,000명을 대상으로 저희들이 불소가 함유된 겔을 가지고 상·하반기 2회 도포함으로써 충치예방에 상당히 효과가 있습니다.
그래서 저희들이 보유하고 있는 치과위생사를 총 동원해서 올해 자체 특색사업으로 실시코자 하고 있습니다.
다음 30페이지, 특수기생충사업입니다.
특수기생충은 흔히 흡충류를 특수기생충이라고 합니다.
일반기생충은 회충, 편충, 촌충이고, 특수기생충은 주로 간디스토마, 폐디스토마가 되겠습니다.
저희들이 장기계획을 세워서 도하고 연결해서 약품은 저희들이 무료로 해서 지금까지 5년동안 한 것이 174개 마을에 한 10,000명 정도했습니다.
그런데 비율이 양성자가 7.1% 정도 나와 있습니다.
전국 평균치 3.8% 보다도 상당히 높은 감염율을 갖고 있고, 특히 간흡충은 전국 평균 2.2% 보다도 4.1%로서 상당히 높습니다.
간디스토마 또한 간암의 유발인자로서 저희들이 보고를 하고 있습니다.
그렇기 때문에 저희들이 특히 치중해서 하고, 올해는 또 6년째가 되겠습니다.
3월 2일부터 3월 30일까지 관내 약 1,000명에 대해서 실시토록 하겠습니다.
다음 31페이지, 상가방역지원센타의 운영은 이것도 저희들이 여름철 전염병의 집단발생을 사전에 예방하기 위해서 고성군이 유일하게 실시하고 있는 그런 사항이 되겠습니다.
상가가 발생하면 저희들이 바로 접수해서, 다음에 소독도 지원하고, 상가 주방용품도 저희들이 무료로 지원하고 있습니다.
앞으로 전염원을 조기 차단하고, 집단환자 발생예방에 상당히 효과가 있을 것으로 판단됩니다.
다음은 저번에 '98년도 행정사무감사 처리결과 사항이 되겠습니다.
건명이 읍면 보건지소 및 진료소 시설관리가 미흡하다, 특히 난방, 냉방시설이, 그때 김명하위원께서 지적했던 사항인 것 같습니다.
저희들이 12월에 전반적인 시설관리 실태를 조사를 했습니다.
'99년도 당초 예산하고, 다음에 저희들 보건기관에 진료사업회계를 저희들이 승인해 내주면서 특히 이 시설분야에 중점적으로 예산을 편성토록 했습니다.
물론 앞으로도 수시로 저희들이 하자, 노후부분에 대해서는 대처해 나가겠습니다마는 이런 것은 큰 지장이 없을 것으로 사료가 됩니다.
다음에 박충웅위원님께서 감사에 지적한 것으로 알고 있습니다.
보건지소 및 진료소 직원들 복무단속을 잘 해야 되겠다, 불친절하다 이런 말씀이 계셨습니다.
그래서 저희 보건소에서는 말씀 듣고 그날부터 매월 정례적으로 저희들이 군청 소회의실에 직원을 모아놓고 복무에 대한 교육을 매월 실시하고 있고, 앞으로 실시할 것입니다.
또한 저희들 보건소 직원들로 하여금 담당지소, 진료소별로 인원을 할당해서 앞으로 불성실 근무자가 발생이 안되도록, 또한 민원이 야기 안되도록 저희들이 최선을 다하도록 하겠습니다.
그리고 진료소 약품수불관계도 그때 말씀이 계셨습니다.
이것도 저희들이 정기회의때 사무감사에 대한 중점사항들을 세부추진 일정별로 지금 내려간 것이 있습니다.
감사시 저희들이 철저히 확인해서 앞으로 위원님들 말씀에 그런 불미스러운 일이 없도록 저희들이 최선을 다해 나가겠고, 또한 그때 쓰레기 투기지역에 악취소동이 많이 발생해서 여름철에 상당히 문제가 있다는 말씀도 계셨고 해서 올해도 저희들이 환경녹지과와 협의가 되어 있고, 특히 살충, 분무소독을 저희들이 집중적으로 실시하도록 하겠습니다.
그리고 최정훈위원님 보건소 건립일정이 차질없도록 하라는 요구사항은 저희들이 착실하게 진행을 지금 하고 있습니다.
이상입니다.
보건소장이 업무보고한 사항 중 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
허종철위원 질의해 주시기 바랍니다.
소장님께서 업무보고한 내용에 의문나는 사항보다도 이것은 읍면에 있는 보건지소, 보건진료소에 관한 문제인데 수일전에 국가에서 진념 예산위원장이 2단계 구조조정에 대해서 소신을 충분히 밝혔는데, 밝힌 내용을 보면 3월 중으로 기구 또는 인력을 대대적으로 축소하겠다, 이런 이야기를 했습니다.
구조조정 1단계때 시·군뿐만 아니라 우리 군에도 보건진료소 축소문제가 다소 거론이 있은 것으로 알고 있는데 보건소장이 아는 견해로서 금년에 만약 2단계 구조조정이 된다면 보건지소나 보건진료소가 어떻게 구조조정이 될 것인지 하는 사항을 아는 대로 이야기해 주면 좋겠습니다.
제가 지금 이 자리에서 말씀드릴 형편은 못됩니다마는 지금 군에 인사부서에서 2단계 구조조정에 대해서 세부지침계획을 수령하러 가는 모양입니다.
이것이 내려오면 구체적인 사항이 발표날 것으로 사료가 되고, 그것이 내려오면 저희들이 구조조정을 할 수 있는 그런 어떤 직렬별, 모임이 있어서 거기서 또 다시 세부 구체적인 사항이 발생될 것으로 저희들이 알고 있습니다.
이 사항은 감히 제가 말씀드리기는 곤란합니다마는 사실상 보면 국가에서도 추구하고자 하는 것은 보건복지분야입니다.
보건복지분야는 좀 확대가 되어야 안되겠느냐 이런 생각을 저희도 가져 봅니다.
아무튼 경제적인 논리, 여러 가지 정책적인 논리에 의해서 어쩔 수 없는 그런 사항이 되면 따라갈 수 밖에 없지만 아무튼 보건소장 입장으로서는 저희들 분야는, 앞으로 특히 고성같은 데는 농촌 고령화사회가 대두가 되어 있고, 사실상 농촌에 나가면 노인분들 혼자 사시는 분들이 많습니다.
그분들이 일일이 읍에 들어오고, 움직이려면 상당히 불편한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
그래서 가까운 곳에, 그분들 옆에 저희들 항상 있어야 안되겠느냐 이런 생각은 변함이 없습니다.
죄송합니다.
답변이....
혹시 이것이 없어진다고 하니까, 없어지면 우리 나이 많은 사람이 차를 타지도 못하는데 어디를 가서 치료를 받아야 될 것이냐 하는 이야기를, 지금 많이 우려를 하고 있으니까 참고로 해주시면 고맙겠습니다.
최현덕위원 질의해 주시기 바랍니다.
두 가지만 한 번 물어보겠습니다.
8페이지, 모성보건사업 가족계획 피임건에 대해서, 일시피임이 135명, 영구피임이 67명 이렇게 되어 있는데 주로 여자들이 많이 합니까?
안그러면 남자들이 많이 합니까?
안그러면 구체적 내용이 어떻게 되어서 이렇게 돈이 많이 듭니까?
치매환자진료는 어떤 방법으로 합니까?
직접적으로 합니까?
아니면 병원에 위탁을 해서 관리하도록 하는 것입니까?
그 분이 또 고성군 정신보건 자문의사입니다.
저희 고성관내에 환자들이 가면 아주 저렴한 가격에 입원을 시켜 주고, 상당히 저희들한테 많은 자문을 해주고, 저희들 요원들 교육도 시키고, 치매 가족들의 돌봄 상태 이런 것, 올해 저희들이 치매관계에 대해서 간호사 한 명을 위탁교육을 시킬 예정으로 있습니다.
위탁교육을 받고 오면 사실 본격적으로 한 번 정신질환자, 치매환자에 대해서 건강관리를 실시하도록 하겠습니다.
치료제로서 사용하고 있는 것이?
이상입니다.
B형간염 예방접종은 어떤 식으로 하고 있습니까?
그러니까 앞으로 B형간염에 대해서는 말이 없어질 것입니다.
왜냐 하면 태어나자 B형 예방접종을 해버리면 앞으로 영구 예방접종이 되어 버립니다.
그러면 지금같이 불편함도 없고, 간염에 대해서 크게 우려할 사항은 못됩니다.
하지만 지금 하고 있는 분은 저희들이 보건소에 가서 한 번 검사를 받고, 또 본인이 항체가 형성되어 있으면 주사를 맞을 필요가 없으니까 검사를 하고, 만일 항체가 형성 안되었으면 접종을 유도를 하고 있는데 이제는 한 번 맞고 나면 평생 안맞아도 됩니다.
이상입니다.
"〈(없습니다)하는 위원 있음〉"
더 없는 것 같습니다.
제가 두 가지 한 번 문의를 해보면 싶습니다.
소장님이 오셔서 90여명의 직원을 관리해야 되는데 업무가 상당한 것 같습니다.
앞으로 소장님 말씀하셨듯이 복지차원, 아까 허종철위원님이 말씀하셨듯이 농촌에 노후화 되어서, 연세 많으신 분들이 농촌에 다 있는데, 고성병원 한 번 오기도 힘든 분들도 많은데 보건소라든지 지소가 우리 농촌의 형태로 봐서 꼭 있어야 될 부분이라고 저희 위원들이 다 그렇게 생각합니다.
그중에서 제가 아까 업무보고에 나왔습니다.
요즈음 텔레비젼 중앙방송에 보면 에이즈 사전예방에 대해서 상당한 광고효과를 많이 내고 있습니다.
우리군에서는 이런 분야에 대해서 소장님 어떻게, 중앙TV에서는 이렇게 광고를 대단하게 하고 있는데 우리 군차원에서 어떻게 하는 것이 있습니까?
물론 이용업소나 다방에는 저희들이 포스터나 스티커를 계속적으로 지금 붙이고 있고, 저희들 에이즈환자는 지금은 관리하는 환자가 없습니다.
옛날에는 한 사람 정도 있었는데 그 분이 돌아가시고 없기 때문에 위험은 전혀 없습니다.
걱정 안하셔도 될 사항입니다.
그런데 문제는 성이 자꾸 개방화되고, 어떤 성에 대한 의식, 질서가 무너지다 보니까, 특히 다방에 젊은 아이들, 저 아이들이 다 나이도 어립니다.
그런 애들이 성병이, 옛날에는 1년에 10명 안쪽이었는데 요새는 100명선에 육박되어 버립니다.
그래서 저 친구들이 걱정이다, 저희들도 다방업소에 들어가 보면 교육을 한 번 시켜 본다고 앉아 있다가 보면 전혀 들은척 만척이고, 물론 가정에서 말을 안듣고 나온 친구들이 되어서 그런지 상당히 저는 앞으로 주의깊게 관찰해야 될 사항이고, 제 자신도 그런 책임을 가지고 있습니다.
광고를 안합니까.
그래서 고성군도 1개 군으로 편성되어 있으니까 그런 부분들은 많이 대책을 세워야 되겠다 싶고, 전에 제가 또 한 번 말씀드렸습니다.
우리 지역에 있는, 우리 위원님들이 다 염려하는 각 지역마다 간이상수도 있지요.
우리가 부탁할 곳은 보건소뿐입니다.
우리 총무위원회 소관에 보건소가 있으니까, 도시과는 산업건설위원회에 있으니까 산업건설위원들이 부탁을 많이 하니까 우리는 보건소에 부탁하는 수밖에 없는데 이것은 우리 생명하고, 인체에 대한 아주 치명적일 수 있으니까 도시과하고 협의를 해서 '99년도에는 고성군 관내에 있는 간이상수도나 자연수를 먹는 자연마을 단위로 정밀한 검사를 해서 불합격되는 생수는, 물은 아예 먹지 못하게끔 다른 방도를 취할 수 있도록, 그것이 올 '99년 획기적으로 한 번 추진해 보면 좋겠다 싶습니다.
그런 부분은 소장님 도시과하고 의논을 하셔서 정밀한 분석을 해볼 수 있는 방안이 있지요?
할 수 있지 않습니까?
결론은 제 스스로는 가지고 있습니다마는 저번에 읍면장회의할 때 이 문제를 가지고 제가 자료도 냈고, 이것을 가지고 사실 읍면장을 상당히 제가 건방지게 말씀을, 톤을 좀 높였습니다.
왜냐 하면 지역주민의 대표가 우리 위원님들인데 우선 위원님들이 상당히 관심을 가지고 있고, 지역주민들이 수질검사결과에 대한 신뢰도나, 이런 등의 정확도나 이런 것이 사실상 보건소한테 타켓, 화살이 날아옵니다.
보건소는 순수하게 검사하는 기관입니다.
수질관리는 도시과에서 해야 되는 것 아니냐, 그러면 또 읍면에서 수질관리를 하게 되어 있습니다.
그런데 너희가 해놓은 것이 무엇이냐, 정말 수질관리 이것은 재조명해야 될 때가 되었다, 제 자신도 앞으로, 아까도 말씀드렸습니다마는 돈이 들 것은 사전에 돈이 좀 든다고 이야기를 하고, 그렇게 해보자고 관심을 올해는 최대한 쓰겠습니다.
보건소장님 이하 업무주사님 수고하셨습니다.
가셔도 되겠습니다.
다음은 당항포국민관광지 관리사무소 소관에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다.
당항포국민관광지 관리사무소 소관 업무계획에 대하여 당항포관리사무소장 보고하여 주시기 바랍니다.
1999년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황과 관광수입 증대, 쾌적하고 아름다운 관광지 운영, 관광지 지적공부정리, 당항포대첩행사, '98. 행정사무감사 처리, 특수시책순으로 보고드리겠습니다.
4페이지 관광수입 증대입니다.
'99년도 목표액이 2억7,200만원입니다.
이 금액은 '98년도 최종 수입 대비 3% 증가한 금액이 되겠습니다.
관광수입 감소요인 및 문제점을 보고드리겠습니다.
국내 경기불황에 따른 국민 심리위축으로 관광객이 급격히 감소하고 있으며, 인근 시·군 관광상품 및 관광지 개발에 따른 관광객이 분산 추세에 있고, 관광객 편의 및 위락시설 등 기반시설 미투자로 관광 및 레져욕구 충족이 미흡하다 하겠습니다.
다음 비수기동안 관광지 경내에 머물 수 있는 휴게공간이 사실상 부재한 실정입니다.
그 대책으로는 확장개발사업과 연계하여서 농경유물전시관, 자연사박물관 등 새로운 관광수요에 맞추어 관광시설의 조기 확충과 국민숙사의 조기건립이 요구되고 있습니다.
당항포대첩 재연행사와 문화행사 등 특색있는 행사를 연중 기획 추진하는 것이 되겠습니다.
다음으로 관광지 홍보의 지속적·전략적 추진으로 볼거리, 놀거리, 먹거리 제공을 통해서 다시 찾고 싶은 관광 이미지의 개선을 추구하겠습니다.
5페이지, 쾌적하고 아름다운 관광지 운영입니다.
관광형태 변화에 대한 현재까지 대책이 미흡해서 일과성 관광에 그치고 있습니다.
'95년도 이후에 계속적으로 입장관광객이 감소추세에 있다 하겠습니다.
금년도 추진계획으로는 경내 조경수 및 화초의 계절별 관리와 공중화장실 등 청결관리로 깨끗한 관광지로서 상시 관리하도록 하겠습니다.
다음은 상냥하고, 부드러운 관광안내를 위한 직원친절교육과 매표소 근무직원 상시 유니폼 착용 등 깨끗한 이미지 효과를 통해서 친절한 관광이미지를 구축해 나가도록 하겠습니다.
다음은 누전개수공사 관광지내 사면구역 인조목계단 설치, 광장연안 차량 방호턱 설치공사를 비롯한 소규모 편의시설사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
6페이지, 관광지 지적공부정리를 하도록 하겠습니다.
그 현황을 보면 '87년도 11월 관광지 개장 당시에 총 65,470여평이 54필지로서 구성되어 있습니다.
도로가 4필지, 대지 2필지, 전답 24필지, 임야 15필지, 묘지 1필지 등으로 현재 지목이 존치되어 있는 실정입니다.
문제점으로는 개장전 지목으로는 존치되어 재산관리 업무수행에 지장을 초래하고 있고, 건축물, 시설물, 도로 등 정확한 위치관리 및 신규시설 설치시 여러 가지 애로사항이 많습니다.
그리고 관광지구내 선착장이 현재 미등록으로 공유수면 관리에도 문제점이 있다 하겠습니다.
추진계획으로는 국·도유재산 관리전환입니다.
현재 11필지 16,909㎡가 되어 있는데 산림청, 재경부, 건설부, 도 소관으로서 그 공시지가는 2억1천만원 정도가 되겠습니다.
그 다음 토지합병으로 26필에 대해서 8필지로 합병조치하도록 하겠습니다.
지목변경은 현재 41필지에 대해서 유원지로서 현실에 맞는 지목으로 변경 측량하고자 합니다.
7페이지, 임진난 당항포대첩 407주년 기념 제2회 당항포대첩 기념행사에 대해서 보고드리겠습니다.
당항포대첩 재연 및 문화행사는 시기는 현재 '99년도 4월부터 8월 사이에 결정하도록 하겠습니다.
장소는 당항포국민관광지내 일원, 사업비는 3천여만원이 되겠습니다.
행사내용은 당항포대첩 재연연출 및 문화행사, 특산물축제, 진혼무, 길놀이, 향토문화공연, 신호연날리기 등의 부대행사가 되겠습니다.
기대효과는 이충무공의 멸사봉공의 애국애족정신을 계승·선양해 나가고, 호국 성역지로서 타관광지와 비교해서 개성과 차별화된 관광이미지 제고로 관광객을 보다 더 많이 유치하는데 목적이 있다고 하겠습니다.
다음 당항포대첩 기념제전향사입니다.
일시는 계획이 '99년도 4월 23일로 되어 있습니다.
장소는 숭충사, 주관이 당항포대첩제전위원회 주관으로 시행하도록 하겠습니다.
8페이지, '98. 행정사무감사 처리에 대해서 보고드리겠습니다.
첫 번째, 당항포 제전향사와 대첩행사 이원화 불합리에 대해서 처리계획은 '99년도 이후 제전향사와 대첩재연행사를 연례행사 추진함이 기본계획이므로 가급적 제전향사일인 4월 23일로 하는 것으로 지금 기본계획이 되어 있습니다.
그렇지만 군민의 의견수렴이나 여러 가지 여건을 판단해서 관광지 활성화 측면에서 현재 날짜를 택일해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
두 번째, 당항포 축제행사 예산운용 철저에 관해서 처리결과로는 당항포 대첩제전행사 관련 소요사업비, 현재 확보된 사업비가 3천만원입니다.
이에 대해서는 치밀한 계획을 수립해서 예산을 효율적으로 집행하도록 만전을 기하겠습니다.
세 번째, 당항포국민관광지내 부지지목 변경조치에 대해서는 지목변경 및 합병가능재산 조사완료를 53건에 216,430㎡에 대해서 현재 완료되어 있는 상태입니다.
금년도 상반기 조치로 관광지내 효율적 재산관리 및 업무수행에 만전을 기하도록 하겠습니다.
마지막으로 당항포 회원의 집 공유재산관리문제에 대해서는 관광지 기반시설 확충차원에서 관련 부서와 협의해서 시설 개·보수 및 농경유물전시관 등 개관을 조기에 추진해 나가도록 하겠습니다.
9페이지, 특수시책입니다.
첫 번째, 당항포국민관광지내 백사장 조성이 되겠습니다.
이는 당항포국민관광지의 관광객이 가장 많은 시기인 5월부터 8월 사이에 특색있는 휴식공간을 제공하고, 바다와 연접한 관광지의 특성을 고려해서 백사장 설치로 당항포를 찾아오는 관광객으로 하여금 욕구충족을 할 필요성이 있어서 저희들이 제안을 한 번 해봤습니다.
조성개요는 위치는 회화면 당항리 10번지 앞 공유수면 연안이 되겠습니다.
면적이 대략 10,000㎡입니다.
소요예산이 대략 3천여만원이 소요됩니다.
두 번째, 인조꽃 국화거리 조성입니다.
주변 자연경관과 우리군의 상징꽃인 국화거리 조성으로 365일 볼거리 조성의 필요에서 군의 상징인 국화거리를 조성할 필요가 있다고 해서 저희들이 제안해 봤습니다.
조성개요는 위치는 매표소부터 현재 야영장까지 800m 거리에 가로등 가로대 부착설치로 사업비 약 250여만원으로서 추진할 계획을 하고 있습니다.
두 가지 사업에 대해서 위원님들이 깊은 관심을 가지고, 예산확보에 많이 도와 주시면 감사하겠습니다.
이상 업무보고를 마치겠습니다.
당항포관리사무소장이 업무보고한 사항 중 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
허종철위원 질의해 주시기 바랍니다.
당항포관리사무소장님이 조금전에 금년도 업무보고를 하셨는데 본 위원이 지적하고 싶은 사항은 8페이지 지난해 우리 행정사무감사에서 지적한 사항, 이 4개 항목이 금년도도 역시 제일 큰 목표입니다.
첫째 항에 당항포 제전향사와 대첩행사 이원화된 이것을 최대한으로 의논해서 하는 문제, 다음에 축제행사때 아주 짜임새있고, 누가 와서 보더라고 해도 우리나라 국민이라면 아주 다양하게 잘했다 하는 것을 짜임새 있게 해주면서 작년의 실례에 의하면 소관지인 회화면에서 너무, 이런 행사를 하면서 소외시킨다 이렇게 해서 상당히 불만이 있었습니다.
무슨 이야기냐 하면 회화에 다양하게 사조직이 많이 있습니다.
예를 들어서 부녀봉사단, 소방대 다양하게 있는데 전부 회화면에는 한 팀도 거기에 협조할 그런 시간을 안주고, 다 해버리니까 우리 지역에서는 뒤에 쓰레기만 청소하는 면이냐 이런 이야기가 있었으니까 이런 것도 한 번 참고로 해서 그런 말이 없도록 해주시면 좋겠고, 다음 역시 국민관광지내 부지 지목변경조치하는 이것, 어떻게 하더라고 해도 금년말 감사에는 사무실이 대지니, 전이니, 하천이니 하는 일이 없도록 원만한 조치를 해줄 것을 부탁을 드립니다.
그 다음 특수시책으로서 이 사항은 우리 곽근영총무위원장님이 군정질문에서 한 사항입니다마는 백사장조성하는 것은 좋은데 그 당시에도 이야기가 나왔지만 조수간만뿐만 아니라 전반적인 것을 전문가한테 자문을 얻어서 거기다 백사장을 만들어야 되지, 그렇지 않고는 만약 돈을 투자해서 백사장이 허사가 되면 문제가 있는 것 아니냐 이런 이야기가 많이 거론되었으니까 특수시책으로 좋은 사항은 사항인데 자신있게 하자가 없도록, 사업도 뒤에 의회에서 꼭 필요하고 타당성이 있다고 보면 지원도 해야 되겠지만 이런 사항을 여기에 그냥 특수시책으로만 끝내지 말고 전문적으로 완벽한 그런 일이 되어주었으면 좋겠다는 것을 말씀드립니다.
최현덕위원 질의해 주시기 바랍니다.
7페이지, 당항포대첩기념행사 예산이 3천만원 중에서 우리가 예산심의할 때 생선요리축제, 풍어제니, 농악경연대회해서 별도로 1천만원, 대첩행사 2천만원 이렇게 해서 도합 3천만원 승인을 해주었습니다.
그런데 생선요리 축제를 올해는 안할 것입니까?
그래서 그런 것은 점차적으로 저희들이 한 번 분위기도 쇄신하는 차원에서 거론해 나가도록 하겠습니다.
인조국화 거리조성, 취지는 좋습니다마는 소장님께서 기회가 나면 일본에 하코네라고 하는 조각공원이 있습니다.
그래서 기회가 나면 거기 현장에 가서 견학을 해보시고, 그 자연경관과 어우러져 있는 볼거리를 세계적 명소로 만든 선진국 문화시설을 참고로 해주시고, 본 위원의 생각으로서는 인조국화 거리조성이 타당성은 있다고 사료가 되나 이것을 한 번 해놓으면 다시 또 관리관계도 문제가 있고 해서 이런 사업보다는 장승촌이 설치되어 있는 공간에 자연과 어우러질 수 있는 현대 조각같은 작품을 설치하는 것도, 하나의 명소로서 어필된다고 생각하는데 이것은 참고로 들어주시기 바랍니다.
이상입니다.
이상근위원 질의해 주시기 바랍니다.
인조꽃 거리조성에 국화도 물론 좋지만 야생화를 조성해 볼 그런 계획은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
이위원님 질의하신 그 내용도 인조꽃거리 조성과 곁들여서 한 번 계획을 해보도록 하겠습니다.
"〈(없습니다)하는 위원 있음〉"
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
당항포관리사무소장 수고하셨습니다.
가셔도 되겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 45분 산회)
○ 출석위원(7명)
곽근영 김복전 이찬열 이상근 최현덕 박충웅
허종철
○ 출석사무직원
전 문 위 원 김중록
사 무 직 원 임선애
○ 출석공무원(2명)
보 건 소 장 정석철
당항포관리사무소장 김행수
○ 회의록서명
위 원 장 곽근영