제284회 고성군의회(임시회)                                                            
기획행정위원회 회의록
제3차
                                                              고성군의회사무과
○ 일 시 : 2023년 7월 14일 (금) 10시 00분
○ 장 소 : 기획행정위원회 회의실
의사일정
1. 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안
  가. 주민생활과
  나. 복지지원과
  다. 교육청소년과
  라. 열린민원과
심사된 안건
1. 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안(군수제출)
  가. 주민생활과
  나. 복지지원과
  다. 교육청소년과
  라. 열린민원과
 (10시 00분 개회)
성원이 되었으므로 제284회 고성군의회(임시회) 기획행정위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다.
1. 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안(군수제출)
가. 주민생활과
나. 복지지원과
다. 교육청소년과
라. 열린민원과
오늘은 행정복지국 주민생활과, 복지지원과, 교육청소년과, 열린민원과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.
먼저 주민생활과장, 주민생활과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
먼저 제안설명에 앞서서 국장님과 팀장님 같이 인사드리겠습니다.
“차렷”
“경례”
2023년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
133페이지, 세입예산입니다.
주민생활과 세입은 기정액보다 8억6,268만7천원이 감액된 138억2,128만3천원입니다.
세부적으로는 511-01 국고보조금에 9억9,474만6천원 감액된 107억3,698만5천원입니다.
521-01 시도비보조금 등에 9,924만8천원 감액된 19억702만6천원, 715-01 국고보조금 등 반환금 1억8,501만4천원, 715-02 시도비보조금 등 반환금 4,629만3천원 증액되었습니다.
134페이지 세출예산입니다.
세출예산은 기정액 대비 3억9,296만4천원 증액된 340억1,298만7천원입니다.
세부적으로 지역사회보장협의체 자체 운영비를 도비 지원으로 1,700만원 감액된 7천만원, 지역사회보장협의체 운영비 도비 지원 확정으로 3천만원을 증액 편성하였습니다.
코로나19 생활지원비 지원사업에 국도비 보조금 변경으로 7,064만2천원 증액된 1억5,489만6천원을 편성하였습니다.
135페이지입니다.
고성형 재난지원금 지원사업의 집행만료로 집행잔액 9,399만원을 감액한 125억986만원을 편성하였습니다.
보훈관리 및 지원에 고성불교계 항일 독립운동사 조사연구 용역비 2천만원을 편성하였습니다.
다음은 사회복무요원 감소에 따른 중식비 2,420만원을 감액한 4,300만원을 편성하였습니다.
복지관 운영에 동해면 복지회관 운동기구 구입비 500만원을 편성하였습니다.
136페이지 자활근로사업에 직접시행 자활근로사업 기간제근로자 등 보수 1천만원을 감액해서 자활센터위탁 자활근로사업에 1천만원을 증액 편성하였습니다.
차상위계층 특별지원사업 인건비 변경내시로 46만2천원이 감액된 1억5,539만9천원입니다.
137페이지 지역자활센터 운영비 지원에 가족수당 인상으로 38만4천원이 증액된 3억2,683만5천원, 지역자활센터 사회복지사 자격수당 지원에 36만원이 증액된 288만원을 편성하였습니다.
다음은 국민기초수급자 생계급여가 변경내시로 12억8,792만2천원 감액된 101억7,243만5천원을 편성하였습니다.
138페이지 저소득층 신입생 입학준비금 지원 사업에 40만원 증액된 1,010만원을 편성하였습니다.
재무활동에 국도비보조금 반환금 802-01 국고보조금 반환금에 10억195만2천원을 계상하였으며 802-02 시도비보조금 반환금에 5억8,792만9천원, 802-03 기타반환금에 9,987만1천원을 각각 편성하였습니다.
다음은 139페이지 사회복지 특별회계 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
먼저 세입예산입니다.
기정액 20억1,378만5천원에서 2,513만3천원 증액된 20억3,891만8천원을 편성하였습니다.
700 보전수입 등 및 내부거래, 711-01 순세계잉여금 자활사업 적립금과 의료급여 부당이득금 등 반환금에 1,839만2천원 증액한 9억7,142만5천원, 715-01 국고보조금 등 반환금 539만2천원, 715-02 시도비보조금 등 반환금 134만9천원을 편성하였습니다.
다음은 140페이지 세출예산입니다.
기정액 대비 2,513만3천원 증액된 20억3,891만8천원을 편성하였으며, 저소득층 생활안정 지원에 자활사업 민간융자금 4천만원을 감액하여 자활근로사업단 기능보강에 4천만원을 편성하였습니다.
재무활동에 과오납금 등 반환금 802-01 국고보조금 반환금에 539만2천원, 802-02 시도비보조금 반환금에 1,373만4천원을 편성하였습니다.
보전지출 자활사업 적립금 기타내부거래에 600만7천원 증액된 9억2,909만4천원을 편성하였습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김희태 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
수고 많으십니다.
저소득층 신입생 입학준비금 지원 사업 있죠?
이번에 신입생이 몇 명 있습니까?
추가로 4명이 발생해서 지급하는 것입니다.
1인당 얼마입니까?
저소득층은 좀 힘드니까 그런 것을 잘 챙겨서, 인원을 잘 챙겨서, 예산도 주는 것은 주지만 한 번 더 챙겨보는 것도 중요하거든요.
빠지면 아쉽게 생각하니까 잘 홍보해서 줄 수 있도록, 이상입니다.
허옥희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
주민생활과는 거의 다 국도비 보조사업이고 특별히 질문드릴 것은 없는데 이번에 새로이 올라온 고성불교계 항일 독립운동사 조사연구 용역 부분에 고성불교계 항일 독립운동사에 초월스님은 알고 있는데 그 외에 다른 조사연구 용역을 할 만한 흔적들이 있습니까?
그래서 올해 그러한 부분을 조사연구를 해서 고성군 불교계 독립운동사들을 재정립하기 위해서 그렇게 하는 것입니다.
어제 스포츠산업과에 야외운동기구 설치 조례 관련해서는 김향숙 의원님이 대표발의해서 했는데, 복지회관 운동기구도 계속해서 많이 구입이 되고 있는데 이 부분에 대해서 물론 복지회관도 운동기구 관리는 복지회관 자체적으로 관리를 해야 되죠?
그 부분은 스포츠산업과에도 말씀을 드렸는데, 운동기구를 구입해서 하는 것도 좋은데 많이 사는 것 같은 느낌이 들어서 전체적으로 관리하는 부분에 대해서 신경을 더 쓰시라고 말씀드리는 것입니다.
주민생활과에서 복지관에 줬을 경우에 면에다가 할 것인가 아니면 주민생활과에서 할 것인가에 대한 책임여부도 있고 운동을 하다가 다치시는 분들의 보험처리가 어떻게 되는지도 챙겨봐주셔야 할 것 같아서 당부를 드립니다.
우리 고성군에는 그런 일이 없었는데 얼마 전에 다른 지자체에서 운동기구를 사용하다가 다쳐서 하반신 마비가 오면서 관리 주체가 누구인지 많이 시끄러웠던 적이 있거든요.
그래서 그런 것도 한번 챙겨봐주시기 바랍니다.
주요사업 설명조서에 보면 지역사회보장협의체 운영이라고 해서 최근 3년간 집행내역을 보면 정산액이 3천만원으로 다 똑같아요.
여기에 보면 인건비가 포함되어 있거든요.
운영비에 포함되어 있는데 사실상...
그런 부분이 발생할 수 있는데 하여튼 지혜롭게 잘 해결하십시오.
옥천사나 운흥사는 항일운동의 근거지입니다.
근거지이고, 그 부분에 대해서 고정이 안 된 부분이있어요.
지금이라도 시작되는 것은 정말 잘한 일인데, 보훈대상자라고 여기 온 것 같은데 이 연구용역이 문화관광과로 가는 게 맞지 않나 하는 생각이 들어요.
그 부분에 대해서는 혹시 조율을 해보셨어요?
했는데 추진이 잘 안 되다 보니까 저희에게 협조요청이 들어와서...
(웃음)
공이 넘어왔네.
(웃음)
문화관광과 같은 경우에는 이와 비슷한 용역을 계속 추진하고 있고 그래서 그렇게 가는 것이 저는 맞다고 생각하는데, 추진하는 과정에서 어차피 착수보고나 중간보고를 할 것이니까 문화관광과의 의견도 많이 담아서 제대로 된 용역을 하십시오.
위원님께서 복지관 운동기구에 대한 관리 주체, 해당 과에 종합복지관이나 이런 부분에 대해서는 읍면에 전달해 줄 수 있도록 과에서 신경을 써주시고, 불교계 항일 독립운동사, 이 부분에 대해서도 위원님들께서 지적하신 부분은 과장님이 신경쓰셔서 아직 예산 의결이 안 되었기 때문에 만일 되면 그런 부분에도 신경을 쓰시기바랍니다.
더 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변 종결을 선포합니다.
주민생활과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 복지지원과장, 복지지원과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
행정복지국 복지지원과장 오은겸입니다.
제안설명에 앞서 저희 담당들과 함께 인사 먼저 드리겠습니다.
“차렷”
“경례”
복지지원과 소관 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
143페이지입니다.
먼저 세입예산입니다.
복지지원과 총 세입예산은 기정예산보다 10억7,381만1천원 증액된 668억1,076만7천을 편성하였습니다.
세외수입에 2억3,413만원 증액된 3억7,113만원을 편성하였습니다.
조정교부금 등에 1억원 편성하였습니다.
보조금에 9,945만1천원 증액된 656억9,940만7천원 편성하였습니다.
다음 페이지입니다.
보전수입 등 및 내부거래에 6억4,023만원 편성하였습니다.
145페이지 세출예산입니다.
복지지원과 세출예산은 기정예산보다 27억6,935만4천원 증액된 923억5,527만7천원 편성하였습니다.
먼저 여성 복지증진에 1,373만원 감액된 27억1,515만원 편성하였습니다.
내용으로 양성평등주간 기념행사 표창패 제작 구입에 360만원 편성하였습니다.
가정폭력상담소 운영지원에 20만원 증액 편성하였습니다.
다음 페이지입니다.
저소득 한부모가정 지원에 1,504만원 감액 편성하였습니다.
사업량 감소로 해서 도비 변경내시 반영하였습니다.
미혼 한부모가족 직업훈련비 지원에 69만원 감액 편성하였습니다.
가족센터 운영에 20만원을 증액 편성하였습니다.
물가 인상, 하절기 전기요금 추가 반영하였습니다.
다문화가족 자녀 언어발달 지원에 200만원을 감액 편성하였습니다.
6월부터 언어발달지도사 채용으로 인해서 국도비 변경내시 반영하였습니다.
노인 복지증진에 15억2,564만2천원 증액된 745억573만1천원 편성하였습니다.
노인의 날 표창패 제작에 240만원, 도 단위 노인의 날 참석보상에 60만원을 각각 편성하였습니다.
다음 페이지입니다.
노인의 날 행사지원에 500만원 증액 편성하였습니다.
지역봉사지도원 활동 지원에 예산금액 변동없이 경로당 회장 및 총무를 경로당 회장으로 부기 정정하였습니다.
독거노인 장애인 응급안전 알림서비스에 2,185만원 증액 편성하였습니다.
장비 증가로 인해서 국도비 변경내시에 반영하였습니다.
독거노인ㆍ장애인 응급안전안심서비스 운영비 지원에 958만4천원 반영하였습니다.
장비 운영 및 홍보비입니다.
다음 페이지, 홀로어르신 일산화탄소 경보기 보급사업에 1,600만원 편성하였습니다.
안전사고 대응사업입니다.
고성군 노인교실(대학) 정비공사에 1억원을 편성하였습니다.
캐노피 부식과 1층 강당, 2층 외부, 나무 루버(louver)의 개보수가 되겠습니다.
다음, 노인맞춤돌봄서비스사업 지원에 3,097만6천원 증액 편성하였습니다.
생활지원사 등 처우개선비입니다.
노인맞춤돌봄사업 종사자 교통ㆍ통신비 지원 사업에 6,048만원 편성하였습니다.
도비 1인당 7만원씩 지원 반영하였습니다.
다음 페이지입니다.
경로당 및 마을회관 확충 개보수에 9억8천만원 증액 편성하였습니다.
신축에 하이면 부평경로당, 영오면 양월경로당 해서 8억원, 경로당 개보수에 하이면 봉현경로당, 하이면 두수경로당, 대가면 지동경로당에 창호 교체로 7,500만원, 경로당 소규모 유지보수에 1억원, 경로당 및 마을회관 부대비에 500만원, 각각 증액 편성하였습니다.
경로당 냉난방기 점검 및 소규모 수선에 3천만원 편성하였습니다.
치매전문요양보호사 치매교육비 지원에 300만원 증액 편성하였습니다.
수요가 한 50명 정도 추가되었습니다.
고성군 치매전문요양원 개보수에 2억5천만원 편성하였습니다.
설계비와 내부 개보수입니다.
다음 페이지입니다.
장기요양기관 환기시설 설치지원에 1,572만2천원 편성하였습니다.
호흡기 감염병 예방으로 수요파악 후에 설치지원토록 하겠습니다.
장애인 복지사업에 9,902만3천원 증액된 130억468만9천원 편성하였습니다.
장애인 활동보조 가산급여에 2,960만원 증액 편성하였습니다.
국도비 변경내시 반영하였습니다.
다음 페이지입니다.
도 장애인도우미 지원사업에 5,000만1천원 증액 편성하였습니다.
도비 변경내시 반영입니다.
장애인단체 지원에서 사업변경에 의거해서 전국농아인대회 및 친선게이트볼 대회 사업비가 경남농아인협회 고성군지부로 예산금액 변동없이 편성목 변경하였습니다.
천사의 집 운영비 지원에 50만원 증액 편성하였습니다.
고성군 수어통역센터 운영비 지원에 131만8천원 증액 편성하였습니다.
종사자 중에 승진자 1명, 군경력 1년 미반영한 사항을 추가하였습니다.
다음 페이지입니다.
고성군 장애인복지센터 운영비 지원에 2,918만4천원 증액 편성하였습니다.
7월 1일부터 언어재활사 채용되고 도비 변경내시로 부족분을 군비에서 추가로 반영하였습니다.
고성군 장애인복지센터 기능보강에 2,180만원 증액 편성하였습니다.
시각장애인 주간보호소 운영비 지원에 100만원 증액 편성하였습니다.
장애인 공동생활가정 운영비 지원에 3,448만원 감액 편성하였습니다.
지난 3월 31일 셰어하우스 폐지로 잔액 감액 부분이 되겠습니다.
장묘문화 조성에 398만원 감액된 9억2,312만원 편성하였습니다.
장사시설 운영지원으로 장사시설 시설장비 유지비에 380만원 감액 편성하고 화장실 비상벨 및 안심스크린 설치에 280만원 편성하였습니다.
다음 페이지입니다.
고성군 장사시설 수급계획 수립 용역에 298만원 감액 편성하였습니다.
집행잔액이 되겠습니다.
공설장사시설 개보수에서 화장장 도로 보수 공사에 2,500만원 감액 편성하고, 장기공설공원묘지 CCTV 설치에 1,500만원, 공설봉안당(화장장)소방 설비 설치 실시설계에 1천만원 각각 편성하였습니다.
마지막으로 재무활동입니다.
국도비보조금 반환금이 되겠습니다.
11억6,239만9천원 편성하였습니다.
국도비보조금 반환금이 되겠습니다.
이상으로 복지지원과 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대해서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김희태 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
수고 많으십니다.
이번 노인의 날 행사 있지 않습니까?
그냥 현금으로 주는 것입니까?
아니면 식대비입니까, 무엇입니까?
왜?
11시부터 12시까지 1시간 하는데 오시는 분에게 1만5천원씩 지불하는데, 노인의 날 행사 같으면 잔치도 하고 물품. 행사용 소품, 방역물품이라고 해서 900만원이 들거든요.
1시간 하는데, ‘물품(행사용 소품 및 방역물품) 구입 및 준비물 1식’이라고 되어 있는데 900만원이에요, 1시간 하는데.
그리고 이벤트 공연도 있는데 1시간밖에 안 해요?
11시부터 12시까지 하고 보내잖아요.
11시부터 오면 12시에 끝나잖아요, 보통.
점심시간에 밥을 먹어야 되니까 1만5천원씩 지불한다, 1천명이 오면 돈을 지불하는 것밖에 안되네.
노인의 날 돈 줄려고, 큰 행사도 없는데.
돈 주는 날이네, 밥 값을 주는 날인지 돈을 주는 날인지.
차라리 행사를 하면 제대로 한 두 시간 하면서, 식사를 제공하면서 나름대로 행사를 진행해야 재밌는 것인데, 그래야 노인의 날이잖아요.
행사도 있고 노래도 부르고 해서 하는 것인데 이것은 특별한 내용이 없는 것 같아요.
그냥 오시면 돈만 주고 가는, 돈 받으러 오는 것처럼.
제가 볼 때 이것은 행사가 아니거든요.
앞으로 노인의 날에 전체적으로 차라리 얼마를 드리든지 그렇게 하면 되지 억지로 와서 행사도 크게 안 하면서 1시간 만에 3천만원을 내버리잖아요.
내버린다고 하면 잘못된 표현인지는 몰라도, 어르신들이 성 날지 몰라도, 하루 1시간 정도 하는데 3천만원 예산을 쓰지 않습니까?
그럼 차라리 오시지 말고 차비도 안 들이고 1인당 2만원씩 줘 버리면 좋지.
기념식도 하고 표창도 하고 그날 모여서 기념행사가 되기 때문에 그렇고, 지난 한 3년 정도는 코로나가 있었기 때문에 각 읍면마다 배분을 해서 드리는 것으로 진행을 했습니다.
물론 1만5천원 드리는 것은 좋은데 행사를 제대로 하면서 3천만원도 쓰고, 하루에 3천만원은 적은 돈이 아닙니다.
행사를 할 때 이벤트도 있고, 물품 행사하는데 준비물 1식에 900만원이 들어가면 이것도 많은 돈이거든요.
그렇잖아요.
차라리 거기서 5천원씩 빼서 노인들에게 더 주면 좋을 것인데, 돈 주면 최고예요.
하여튼 그렇게 아시고 잘 준비해주시고요.
그리고 한 가지 더 물어보겠습니다.
가정폭력, 성폭력은 빼놓고, 가정폭력이나 여기 보면 가족센터 운영에 가정폭력이나 여러 가지 가족문화가 다 있죠?
서로 좀 겹치는 것이거든요.
폭행, 못 먹어서, 애들 굶기고, 힘들어서 도망 나오고, 때리고, 폭행, 폭력, 엄청나게 많습니다.
그런 것을 볼 때 마다 마음이 상당히 아파요.
저는 개인적으로 그런 것을 때려잡고 싶습니다. 솔직하게.
‘가정폭력상담소’ 라고 되어 있는데 일일이 다 사람들을 제대로 챙겨야 돼요.
월급도 올라가고 다 올라가는데 그런 것을 잘 챙겨서, 앉아서 상담하러 오시는 사람만 하지 말고, 한 번 더 챙겨서 오시는 주위 사람에게 물어서 이런 일이 있는지 없는지, 예산도 중요하지만, 정말 중요합니다.
고성군에서는 언론에 보도되지 않도록, 혼자서 외롭게 큰다든지, 맞아서 폭행당하고, 배고파서 굶주리는 것이 없도록 정말 챙겨야 합니다.
돈이 들더라도, 그런 문제점은 우리 고성에서는 일어나지 않아야 합니다.
진짜 잘 챙겨보시기 바랍니다.
부부 관계도 폭행, 폭력, 폭언, 이런 것도 중요시하셔야 되고, 상담 오는 사람만 상담하지 말고 예산 부분에 철저히 잘 써주시기 바랍니다.
허옥희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
145페이지에 양성평등주간 기념행사 표창패 제작 구입도 있고, 노인의 날에 우수노인 표창패 구입이 있는데 제가 보니까 어느 순간 표창장을 주다가 표창패로 변경이 되는 것 같아요.
현재 표창패를 주면서 사진을 넣어서 제작을 하는 것이 반응이 좋아서 이렇게 하는 것입니까?
제 생각에는, 한번 고민해보십시오.
계속 표창패를 주면 한 사람당 12만원씩 아닙니까?
그러면 표창패를 받는 사람들이, 저도 표창패가 집에 많이 있는데 이게 솔직히 아무 가치가 없더라고요.
표창패 만드는 사람들이 장사도 해야 되겠지만 표창장을 주면서 다른 방법으로 예산을 절감하는 부분도 있을 것이고, 물론 부상을 줄 수 없으니까 이렇게 하는데 행사를 보면 표창장에서 표창패로 바뀌더라고요.
그런 부분도 고민을 한번 해보셔야 되겠다는 차원에서 말씀을 드립니다.
하여튼 그런 것은 한번 고민해보십시오.
나는 연탄만 생각했는데.
기름보일러도 해당이 되는가 보네요.
150페이지, 경로당 개보수에 대해서 말씀드릴게요.
제가 대가면에 출장을 가면 삼계경로당, 어찌 됐습니까?
삼계경로당 개보수는 완료가 되었는지 모르겠네요.
한 번 더 부탁드리겠습니다.
특수시책으로 했었는데, 쓸데없는 것을 했다는 생각이 들었는데 예산이 절감되어서 다행입니다.
알겠습니다.
이상입니다.
어떻게 되었습니까?
과장님, 149페이지 307-11 맨 밑에 노인맞출돌봄사업 종사자 교통ㆍ통신비 지원 사업 있지요?
생활지원사 135명하고 전담복지사 9명해서 144명인데 원래 10만원씩 나가지 않았습니까?
생활지원사 교통ㆍ통신비 지원이 각 지자체마다 다 달라서 이렇게 하는 모양인데 이왕 군비가 나갔던 것이니까 이분들의 처우개선을 한 번 더 생각해보시는게 좋을 것 같아서 말씀드립니다.
시군끼리...
이왕 군에서 선제적으로 10만원을 주고 있었지 않습니까?
이분들의 처우개선에 대해서 한 번 더 생각해달라는 말입니다.
장기요양기관 환기시설 설치사업 있죠?
여기는 어디입니까?
치매전문요양원 예산이 올라왔는데 이대로 하면 내년5월 이후에 운영을 할 수 있다는 것이죠?
설계하고 내부수리 먼저 하고, 내년에는 당초예산에 외부 수리비를 올려가지고...
이상입니다.
한 번 더 묻겠습니다.
노인의 날을 한 번 더 챙기겠습니다.
답례품, 의자나 렌탈 이런 것을 약 1천명으로 보지 않습니까?
확인해주셔야 됩니다.
왜냐하면 그때그때 따라서 거짓말을 할 줄도 알더라고, 사업을 하는 사람들이요.
1년 정도 정해 놓으면 나름대로 기준치가 있어야 하는데 그런 기준치가 없어요.
그리고 1천개 정도 하면 한 곳에 하지 말고 따로 따로, 이야기가 많이 들어 오니까 하는 말입니다.
“제발 같이 해 달라, 한 곳만 하지 말자” 라고 이야기하는 사람이 많아요.
회사라고 해야 하나, 기업체라고 해야 하나?
한 곳에만 하지 말고 해주시고, 약 1천명을 봤을 때 1만5천원이죠?
만약에 1천명이 안 오면, 1만5천원을 안 썼다면 나머지 돈은 어떻게 할 것입니까?
1천명을 기준으로 했을 때 1만5천원씩 하면 얼마입니까?
1,500만원이죠?
1천명이 안 오고 만약에 700명이 왔다고 하면 나머지돈이 있을 것 아닙니까?
그것은 반납입니까, 반환입니까?
어떻게 되는 것입니까?
그래서 그 인원에 맞춰서...
소품, 모든 것에 대해서 인원이 몇 명이고 돈이 얼마나 지출되었고 이런 숫자를 파악하셔야 됩니다.
파악되지요?
이것은 제가 1년 내내 검토를 하겠습니다.
이유가 있습니다.
이상입니다.
세 분인 것 같았거든요.
살림살이가 없더라고요.
중요한 것은 그게 아니고, 셰어하우스에서 생활하시던 분들이 복지사가 한 사람이 있어서 당시 인건비가 너무 많이 나가는 부분이 없지 않아 있었거든요.
그런데 이분들이 결국에는 사회에 복귀를 했다는 것은 아주 좋은 거예요.
본인들이 활동을 해서 본인들이 생활할 수 있다는 것은 잘 됐는데, 장애를 가지신 분이잖아요.
그런 분들 혹시 다른 방향으로도 지원을 해줄 수 있는지를 한번 챙겨봐주시기 바랍니다.
고성군 노인교실 정비사업, 특별조정교부금으로 1억원이 편성되었는데요.
원래 노인대학 주차장 조성사업에 특별조정교부금 5억원을 받아서 진행하려다가 그 사업이 엎어졌어요.
그리고나서 5억원이 그대로 있는 상태인데, 이 1억원이 거기에서 일부 차용한 것입니까?
아니면 다시 특별조정교부금 1억원을 받아온 것이에요?
이것은 별도입니다.
그것을 잘 모를 것 같아서...
다음에, 경로당 및 마을회관 확충 개보수 사업 중  시설개보수 안에 상호교체가 있었어요.
경제기업과에 보면 에너지 효율사업이 있습니다.
에너지 효율사업이 원래 저소득층을 중심으로 창호 교체나 장판 교체를 해주는데, 다른 지자체는 일부 경로당도 교체가 되었다는 이야기가 있어요.
장애인복지센터에 언어재활치료사가 있죠?
이것은 명확하게 어떻게 구분을 합니까?
두 사람이 확실히 채용됐어요?
명확하게 맞죠?
전에 제안했던 것이 기존 어린이집에 코로나로 인해서 마스크 때문에 언어가 제대로 발달되지 않은 아이들이 많아요.
한 어린이집에 서너명, 다섯명 정도 된다고 하더라고요.
그런 부분에 대해서 특수사업으로 찾아가는 사업도 발굴해서 검토를 부탁드리겠습니다.
2층 특수체육실이거든요.
다목적실을 이야기하는 거죠?
장애인체육부서하고 장애인체육회 바로 옆에 있는...
장애인을 위한 일인데 체육회와 센터의 관계가 약간 매끄럽지 못한 것 같아서 그런 부분도 신경을 쓰시고, 장애인들을 위해서 많은 프로그램을 해주시길 당부 드리겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
추경에 대해서는 위원님이 말씀하신 부분을 과장님이 적극 검토해주시고요.
저는 경로당 개보수 건이 있어서 내년 당초예산을 편성해야 되기 때문에 제가 건의 겸 검토하시라고 말씀을 드리겠습니다.
전기요금이 인상되고 하니까 경로당에 거주하는 시간이 많다 보니 전기요금에 대한 부담을 많이 느끼세요.
그래서 전기요금을 할머니들이나 어르신들이 부담없이 쓸 수 있도록 경로당에 태양광 설치하는 것 있지 않습니까?
이것을 적극적으로 경제기업과와 협의를 하셔서 사전에 수요조사를 하셔서 전기요금을 걱정 안 하시도록, 내년 당초예산에 반영할 수 있도록 검토해주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
더 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변 종결을 선포합니다.
복지지원과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 교육청소년과장, 교육청소년과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
제안설명에 앞서서 담당들과 함께 인사드리겠습니다.
“차렷”
“경례”
교육청소년과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다.
157페이지 세입예산입니다.
교육청소년과 총 세입은 기정예산보다 3억372만6천원 증액된 116억9,086만원으로 편성하였습니다.
세입 증가 내용으로 임시적 세외수입에 경상남도 청소년 지원사업(공모) 3건에 1,240만원, 경남평생교육진흥원사업 1,500만원, 시도비보조금에 도비 변경내시에 따라서 8,960만1천원, 보전수입 등 및 내부거래, 보조금 등 반환금에 사회복지시설 보조금 정산 및 집행잔액 반납금 1억8,742만5천원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음 159페이지 세출예산 사업명세서입니다.
총 세출예산은 기정액 대비 13억4,838만7천원 증액된 258억8,608만5천원으로 편성하였습니다.
주요 세출예산으로 평생학습도시 조성 배달강좌 실버놀이교실 운영 지원에 강사비 부족액 및 위탁운영비 6천만원 증액된 1억9,620만원으로 편성하였고 162페이지, 거점형 장난감도서관 운영 지원에 공모사업 선정에 따른 운영비 8천만원, 아이돌봄서비스 본인부담금 추가지원에 5,100만원을 각각 증액 편성하였습니다.
163페이지입니다.
아동복지시설 운영에 사회복지시설 법정운영비 보조 1억744만8천원, 아동복지시설 운영(보조)에 8,230만5천원을 각각 증액 편성하였습니다.
165페이지, 아동 친화도시 조성사업 그림공모전 및 행사운영비에 1천만원, 청소년 보호 및 육성에 고성군 청소년센터 운영 하반기 시설 유지 및 활동프로그램에 따른 일반운영비와 공모사업비 등 1억489만원을 각각 증액 편성하였습니다.
마지막으로 167페이지, 결산에 따른 국도비보조금 반환금을 7억4,453만2천원 증액 편성하였습니다.
이상으로 교육청소년과 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대해서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
궁금한 부분을 질의하시기 바랍니다.
162페이지, 거점형 장난감도서관 운영 지원이 공모사업으로 됐다고 했는데 여기에 대해서 설명을 다시 한번 해주시면 감사하겠습니다.
그리고 먼 거리에 계신 분들 택배사업을 할 것이고, 거기에 새로운 장난감을 부모님들이 원하는 것으로 교체하는 사업비를 8천만원 집행할 계획입니다.
안그러면 개인적으로 장소를 물색해서 하더라고요.
그런 공간을 해주면 본인이 원하면 가서 할 수 있다, 그렇죠?
택배도 하고 그렇죠?
내년 당초예산에 편성을 해야 될 부분인 것 같습니다.
내년에는 보건소와 노인회에서 하는 사업과 과에서 하는 것이 중복되지 않도록 사업 신청을 받을 때 감안해서 받을 생각이 있습니다.
다른 단체가 있는지는 현재까지 모르겠습니다.
어린이집 필요경비 지원사업 있지 않습니까?
여기에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
고성군 어린이집 전체 다 하는 것입니까?
거기에 따르는 필요경비 1인당 15만4천원씩 지원하는 예산에 대한 편성입니다.
예측해서 편성이 된 것 같습니다.
14군데 있습니다.
필요경비라고 올렸는데 내용은 어린이집에 보낼 때 부모님들이 필요한 물품이라든지 가방이라든지 그런 것일 수도 있고, 가방은 별도로 지원해주는 게 있지만...
돈을 주면 알아서 쓰겠죠.
그런 것을 쓸 때도 어린이에게 보탬이 잘 될 수 있도록, 부모가 써버리면 안되잖아요.
어린이에게 쓸 수 내용이 되어야지, 그렇죠?
인원에 따라 증가 되었다, 그러면 지금 우리가 볼 때 5세 정도 되면, 어린이들이 별로 없는데 언제 100명 정도 증가 되었나요?
우리나라 국적이 아니고 외국인만입니까?
우리 국적 취득이 아니고 외국인인 경우에 이 어린이가 만 3세에서 5세까지 어린이집을 이용하면 10만원을 준다, 고성군에는 1명 있습니다.
이상입니다.
어제 교육청소년과를 비롯한 민간합동 캠페인하시느라고 밤 늦게까지 수고 많으셨습니다.
너무 수고를 하셨는데 어제 보니까 조금 홍보가 덜 된 것 같은 느낌이 들었어요.
자체 프로그램은 좋은 프로그램이 많더라고요.
특히 청소년 근로환경 개선, 노동 관련해서 설명이라든지 그런 것은 굉장히 좋은데, 청소년들이 많이 참여를 했으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
다음에 혹시 이런 기회가 있으면 적극적으로 홍보하셔서 청소년들이 많이 참여해주기를 당부드리겠습니다.
늦은 시간까지 수고하셨습니다.
과장님, 아동 친화도시를 대대적으로 홍보도 하고 했는데 아동 친화도시 선정 전과 후의 달라진 점은 무엇이 있습니까?
2단계, 3단계가 있는데 올해는 주로 아동권리에 대한 홍보를 하는 위주로 사업을 하고 있는데 사실은 행사할 때마다 한다고 하기는 하지만 부족한 것은 사실이고, 찾아가는 OX퀴즈라든지 열심히 하고는 있습니다.
홍보를 많이 하고 있다는 것이 달라진 것 같고 나머지는 세이브더칠드런과 협약을 맺어서 4개의 사업을 하고 있는데 지역아동센터의 리모델링사업도 하고 있고, 제가 기억이 잘 안 나는데 세이브더칠드런에서 직접 찾아가는 권리교육도 하고 있고 여러 가지 사업을 하고 있습니다.
앞에 보고는 드렸는데 예산하고 생각이 잘 안 납니다.
그것을 보고 개선사항 지시를 받고 4년간 해야 또 재인정이 되고 하는 절차에 있습니다.
다른 업무도 바쁜데 직원들을 동원해야 하는 불편도 있는 것 같아서 아쉬워서 하는 말입니다.
그다음에 청소년센터 운영 예산이 일부 지난해보다 많이 줄어들었는데요.
그 안에 무인경비 및 CCTV 용역비가 전액 삭감되었네요?
삭감되고 봉사단 활동도 감하고 전체적으로 프로그램, 행사 운영비나 이런 것들이 많이 줄었어요.
이 부분에 대해서 설명을 해주세요.
일반운영비 내용 안에 소모품 구입하는 돈을 증가시키고 이 돈을 줄였다는 것이기 때문에 CCTV가 처음부터 가격이 높게 잡혀 있었던 것 같습니다.
이쌍자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
그 안에서 인건비를 하는데 내년에 사업 신청할 때 8천만원을 했는데 해보니까 이 돈으로는 인건비가 조금 부족할 것 같아서 군비로 조금 더 해야 되고, 인건비를 몇 퍼센트까지만 쓸 수 있도록 정해 놓았기 때문에 이 돈으로 다 쓰고 싶었는데 하한을 올려달라고 공모신청을 할 때 요구했지만 받아들여질지는 모르겠고 이 돈에서 인건비를 40% 정도 쓰고 나머지를 해야 되는데 이 40%를 하려면 실제 주는 인건비가 조금 부족합니다.
그래서 별도로 군비 소요 부분을 확인해서 내년에 올릴 계획입니다.
공모를 함으로 인해서 인건비는 도에서 받아온다고 보시면 되겠습니다.
아직 정확하게 추계를 안 해봤습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 질의 겸 해서 당부 한 번 드리겠습니다.
실버놀이교실을 ‘오감힐링 에듀’에 민간위탁을 시켰잖아요.
사회복지보조사업으로 씰링에 묶이기 때문에 과목은 내년에 해소를 해야 될 것 같습니다.
그러니까 전문성이 떨어지고 직업 전환을 하는 경우가 많은 모양인데 과장님이 조사도 하고 간담회도 하셔서, 중간에 맡으셨는데 한 번 챙기셔서 어르신들 케어하는 게, 병원에 안 보내고 치매에 안 걸리도록 하는 것이 사회적비용을 확실히 줄이는 것입니다.
간담회도 한 번 하셔서 위탁이나 이런 부분도 정리가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
교육청소년과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 열린민원과장, 열린민원과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다,
열린민원과장 유정옥입니다.
제안설명에 앞서 행정복지국 열린민원과 담당들과 인사드리겠습니다.
열린민원과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
171페이지 세입예산사업 명세서에 대하여 설명드리겠습니다.
열린민원과 총 세입예산은 기정예산보다 3천만원이 증가된 20억3,932만2천원을 편성하였습니다.
세입증가는 1건으로 311-02 항ㆍ포구 주소정보 시설물 설치 1건에 특별교부세 3천만원이 교부된 것으로 배부해드린 이동훈 9급 지적 주무관이 바다에서 낚시나 해일 등으로 조난 시 정확한 위치 파악으로 신속한 인명구조 등으로 군민의 재산권과 생명을 보호하기 위하여 창의적으로 제안ㆍ공모한 사업으로 항ㆍ포구, 양식장 등에 주소를 부여하는 사업입니다.
군비 부담없이 특별교부세만으로 사업이 진행될 것으로 금액은 얼마 안 되지만 9급 직원의 적극행정의 산물로 의미있는 세입입니다.
172페이지 세출예산사업 명세서에 대하여 설명드리겠습니다.
열린민원과 총 세출예산은 기정예산보다 8억3,461만1천원 증액된 52억8,014만원9천원 편성되었습니다.
추경 주요 편성내역을 보고드리겠습니다.
172페이지 민원시책 추진 201-01 사무관리비에 민원처리담당자 심리상담지원을 위하여 200만원을 편성하였고 201-02 공공운영비에 민원처리담당자 의료비 지원을 위하여 100만원을 편성하였습니다.
상기 두 사업비는 2023년 4월 1일 시행된 「민원 처리에 관한 법률」 시행령 제4조 민원처리담당자의 보호와 「고성군 민원처리담당자 보호 및 지원 조례」 제5조 지원 사항 및 기준에 의거 민원인의 폭언ㆍ폭행 등으로 인한 민원처리담당자의 신체적 정신적 피해를 치유하고 의료비를 지원하기 위하여 편성하였습니다.
308-11 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 주민등록증을 발급비용에 500만원을 추가 편성하였습니다.
173페이지입니다.
지적재조사사업 추진 301-14 기타보상금 지적재조사 조정금 지급에 2021년 고성읍 지구 지적재조사사업 부족 조정금 7억7,400만원을 추가 편성하였습니다.
173페이지 맨 밑에서 174페이지 맨 위입니다.
공간정보사업 항ㆍ포구 주소정보시설물 설치 사업 401-01 시설비에 앞의 세입에서 설명드렸던 공모사업 선정 항ㆍ포구 주소정보시설물 설치 사업비 3천만원을 신규 편성하였습니다.
설명드린 내용의 자료는 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 열린민원과 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김희태 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
항상 제가 먼저 하는 것 같아요.
하여튼 수고 많고요.
지적재조사는 어느 정도 끝나갑니까?
오래 걸리네, 그렇죠?
172페이지에 보면 민원처리담당자 심리상담지원, 이것은 처음 시도하는 것입니까?
이 앞에 있었죠?
추경에 신규 편성한 것입니다.
80,000×5명, 이것은 무엇입니까?
‘민원처리담당자 의료비 지원’ 이라고 되어 있는데 주요사업 설명조서를 보면 ‘신체적 정신적 피해를 치료하고 의료비를 지원’ 이것은 은 공무원에게 주는 것이잖아요.
정신적 피해를 어떻게 입었는지, 어떻게 치료를 해야 될지, 의료비를 지원하는 과정에서 신중하게 생각해야 될 것 같아요.
(웃음)
의회에서 조례안을 만들어서 하는 것은 되는데 실제로 의회에서 의원끼리도 욕설, 폭행이 있거든요.
그것도 지원을 받아야 되겠고, 공무원한테만 주는 게 아니고 의회에서도 정신적 피해가 엄청 많고, 사실 우리가 정신적 피해가 없어야 공무원들도 정신적 피해가 없거든요.
그래서 잘 같이 되어야 되는데, 신경쓰이고요.
하여튼 공무원들이 피해 없도록 처음으로 시도하는 거니까 신중하게 하시고 5명만 해본다는 것은 좋은데 10명도 될 수 있고 예산이 더 증감이 될 수 있습니다.
특별하게 힘든 사람들, 아니면 통에다가 힘든 것 있잖아요?
군대에 있을 때를 ‘소원 수리’ 라고 했는데 그런 것들, 정말로 어려운 부분을 상담할 수 있도록 하고, 상담원은 누구입니까?
그러면 속는 거잖아요.
오히려 받아야 될 사람이 회피하는 것이 많지, 받지를 않습니다.
기록에 남기 때문에.
처음 시도하는 거니까.
잘 챙겨주시기 바랍니다.
이번에 진급이 되었습니다.
정말 잘한 것 같습니다.
조난당했을 때 위치를 알리기 힘든데 정말 잘 한 것 같습니다, 공모사업에 선정된 것.
국장님까지 잘하셨습니다.
(웃음)
그리고 지적재조사 지급 및 징수현황, 서도선 팀장 고생 많습니다.
분쟁이 많이 일어날 것 같은데 서도선 팀장님 특유의 폼으로 잘 헤쳐나가기를 바라겠습니다.
이상입니다.
수고 많습니다.
이쌍자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
추경에 지적재조사 조정금을 7억7,400만원을 주고 나면 언제까지 사업한 것이 정리가 되는 거예요?
국장님 옆에 계시는데, 이게 행정에 대한 신뢰 부분하고도 직결되는 부분들이 있어요.
내년 당초예산에는 적극적으로 편성하십시오.
편성하셔서 내년에는 2022년 것을 싹 정리해주고 그래도 2023년 것이 그대로 남아있거든요.
이상입니다.
고맙습니다.
허옥희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
그것 때문에 추가비용을 500만원 올렸습니다.
물론 정부 차원에서 하겠지만 사용하고 있는 주민등록증이 오래되었잖아요?
그래서 한 번 변경한다는 내용이 내려온 것은 아직 없죠?
정부에서 무슨 계획이?
직원들이 너무 열심히 해줘서 과장으로서 그냥...
(웃음)
(「없습니다」하는 위원 있음)
조정금 때문에 스트레스를 많이 받을 것 같은데, 압류가 98건이 되어있네요.
납부할 의사가 없는 겁니까?
현재 재산 상태가 안 좋아서, 경제 상태가 안 좋아서  그런 겁니까, 팀장님?
그런 식으로 하고 있습니다.
그런 민원도 있잖아요, ‘나는 이 땅 필요없다’라고 해서 그런 게 있거든요.
그런 것을 조정하기에 엄청 힘드실텐데 해야 될 사업이니까, 엄청난 분쟁의 소지를 안고 있는 폭탄을 해결해야 되니까요.
이렇게 하시고, 군비를 미리 대체해서 지급을 하고 받아들이는 건데, 받아들이고 나면 세입을 어떻게 처리합니까?
세외수입으로 처리합니까, 무엇으로 합니까?
세외수입으로 해서 당초예산으로 얹어 들어가고요.
추가적으로 말씀드리면 압류 98건도 10년간 해오면서 상속분쟁 등으로 자식들이 3~4명 되다 보니까 돈을 서로 안 내려고 하는 부분에 대해서는 부득이 압류가 잡힌 건도 있고 해서, 저희가 10년간 한 사업 중에서 98건이면 다른 시군대비 거의 모든 것을 다 받았다고 보시면 됩니다.
98건 중에는 거의 대부분 상속, 이런 부분들이 많습니다.
그러면 바로 들어옵니다.
(웃음)
더 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변 종결을 선포합니다.
행정복지국장, 열린민원과장 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 7월 17일 월요일 10시에 문화환경국 문화관광과, 스포츠산업과와 보건소 보건행정과, 건강증진과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 39분 산회)
 
○ 출석위원(5명)
 정영환     김희태     이쌍자
 김향숙     허옥희
○ 출석사무직원
 전   문   위   원           이 소 영
 속     기     사           김 소 영
○ 출석공무원(5명)
 행 정 복 지 국 장           여 창 호
 주 민 생 활 과 장           김 재 열
 복 지 지 원 과 장           오 은 겸
 교육청소년과장          김 현 주
 열 린 민 원 과 장           유 정 옥
○ 회의록서명
 위      원     장           정 영 환