제61회 고성군의회(임시회) 제1호

본회의 회의록

제1호
고성군의회사무과

1998년 7월 8일(수)  10시 00분

  의사일정(제1차 본회의)
1. 의장·부의장선거의건
2. 제61회고성군의회(임시회)회기결정의건
3. 회의록서명의원선임의건

  부의된 안건
1. 의장·부의장선거의건
2. 제61회고성군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
3. 회의록서명의원선임의건(의장제의)

(10시 00분 개의)

○ 의사계장 조용학  의회사무과 의사계장 조용학입니다.
  여러 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며, 제61회 고성군의회(임시회) 집회에 관하여 보고드리겠습니다.
  지난 6월 4일 제3대 고성군의회 의원 총선거에서 14명의 의원이 당선되어 등록을 모두 마쳤습니다.
  그리고 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 7월 1일 고성군수가 집회공고를 하여 오늘 제61회 고성군의회(임시회)를 소집하게 된 것입니다.
  오늘의 의사일정을 보고드리겠습니다.
  제1차 본회의는 원구성을 위한 의장·부의장 선거를 하고, 본회의 산회후 14시에는 개원식(개회식)이 거행되겠습니다.
  현재 출석하신 의원님이 의결 정족수에 달하므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 연장의원이신 정재근의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하게 되겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제61회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  방금 의사계장이 보고한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본의원이 연장의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하겠습니다.
  반갑습니다.
  정재근입니다.
  나이탓으로 임시의장을 맡기는 했습니다마는 경험이 없는 관계로 서투른 점이 있더라도 이해해 주시고 잘 이끌어 가게끔 협조하여 주시기 부탁드립니다.
  여러분과 함께 앞으로 4년간 의정활동을 수행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각하면서 의원여러분들의 당선을 진심으로 축하드립니다.
  오늘 이 자리에 참석한 우리 모두는 지난 6월 4일 실시된 고성군의회 의원 선거에서 지역주민으로부터 군의회 의원으로 선출되어 주민의 대표기관인 의회에서 앞으로 4년간 의정활동을 수행하게 되었습니다.
  우리 모두 주어진 책임과 의무를 성실히 수행하여 군민으로부터 신뢰받는 의원상을 정립할 수 있도록 최선의 노력을 경주하여 주실 것을 당부드립니다.
  감사합니다.
  그러면 의사일정을 상정하기 전에 의원여러분을 한 분씩 소개하도록 하겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 발언대를 나오셔서 성명과 출신선거구, 직업을 소개하는 식으로 인사하여 주시기 바랍니다.
  그러면 먼저 고성읍 안수일 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
안수일의원  안수일입니다.
  선거구는 고성읍 선거구입니다.
  하고 있는 사업은 관광사업을 하고 있습니다.
  잘 부탁드리겠습니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 삼산면 정재욱 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
정재욱의원  정재욱입니다.
  투표구는 삼산면 선거구입니다.
  앞으로 많은 부탁 바랍니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 하일면 이계수 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
이계수의원  이계수입니다.
  선거구는 하일면 선거구입니다.
  지금 제가 하고 있는 일은 농업을 주업으로 하고 있습니다.
  잘 부탁드리겠습니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 하이면 이찬열 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○ 이찬열의원  반갑습니다.
  이찬열입니다.
  선거구는 하이면 선거구입니다.
  직업은 농업입니다.
  감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 상리면 곽근영 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
곽근영의원  반갑습니다.
  상리면 선거구에서 올라왔습니다.
  곽근영입니다.
  농업이고, 소신있는 의정활동을 열심히 4년간 하도록 하겠습니다.
  잘 부탁드립니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 대가면 이상근 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
이상근의원  반갑습니다.
  이상근입니다.
  선거구는 대가면입니다.
  저의 직업은 가스제조업을 하고 있습니다.
  앞으로 4년동안 열심히 같이 고성군을 위해서 일하겠습니다.
  대단히 감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 영현면 김명하 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
김명하의원  김명하입니다.
  영현면 선거구에서 왔습니다.
  하고 있는 일은 농업을 주업으로 하고 있습니다.
  앞으로 고성군의회를 위해서 열심히 일하는 의원이 되겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 개천면 김복전 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
김복전의원  반갑습니다.
  김복전입니다.
  개천면 선거구입니다.
  직업은 농업입니다.
  앞으로 많은 지도·편달 바라겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 구만면 최현덕 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
최현덕의원  구만면 선거구에서 온 최현덕입니다.
  직업은 농사를 지으면서 그림을 주업으로 하는 화가입니다.
  앞으로 4년동안 같은 동료의원 여러분들과 같이 우리군민을 위해서 열심히 노력해서 소임을 충실히 하고자 합니다.
  많은 의원여러분들의 배전의 정을 부탁드립니다.
  대단히 감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 회화면 박충웅 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
박충웅의원  회화면 선거구 박충웅입니다.
  여러 동료의원들은 4년간 고성군을 위해서 의회의 기능을 위해서 열심히 노력할 것을 약속드리겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 마암면 허종철 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
허종철의원  마암선거구에서 온 허종철입니다.
  제가 하고 있는 직업은 농업입니다.
  의원여러분 4년동안 많은 협조있으시길 부탁드립니다.
  감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  다음은 동해면 김문수 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
김문수의원  김문수입니다.
  동해면 출신입니다.
  농사 짓고 삽니다.
  열심히 하겠습니다.
○ 의장직무대행 정재근  마지막으로 거류면 최정훈 의원나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
최정훈의원  거류면 선거구 최정훈 의원입니다.
  직업은 건설업이고 어려운 시기에 진정 군민을 위한 의원이 되겠습니다.
  고맙습니다.
○ 의장직무대행 정재근  여러의원님들 수고하셨습니다.

1. 의장·부의장선거의건
  (10시 11분)

○ 의장직무대행 정재근  그러면 의사일정 제1항 의장·부의장선거의건을 상정하겠습니다.
  본 건은 '98년 6월 4일 실시한 고성군의회 의원선거에 당선되어 7월 1일부터 임기가 시작되는 제3대 고성군의회의 출범에 따라 의장·부의장 선거를 하게 된 것입니다.
  의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조제1항 및 고성군의회회의규칙 제8조의 규정에 의거하여 의장 1인과 부의장 1인을 선출하게 되며, 무기명투표로 선거할 것을 선포합니다.
  먼저 고성군의회회의규칙 제42조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
  감표위원은 의원여러분들과 사전에 협의한 대로 이상근 의원, 김명하 의원 이상 두 분을 지명하겠습니다.
  감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다.
      ----- 확     인 -----
  이상없습니까?
      ("이상없습니다.")
  그러면 의장선거부터 시작하겠습니다.
  의사계장으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○ 의사계장 조용학  의사계장 조용학입니다.
  의장선거는 연장의원의 사회로 먼저 실시하고, 부의장선거는 새로 선출된 의장의 사회로 실시하게 되겠습니다.
  투표방법에 관하여 간단히 설명드리겠습니다.
  호명순서는 의원석 맨앞줄 좌측부터 호명하게 됩니다.
  호명되신 의원님께서는 사회대 옆에 있는 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 단상에 있는 기표소에서 의장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지의 기명란에 한글이나 한자로 기재하셔야 됩니다.
  이때 의원 이외의 성명을 기재하시거나, 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리됨을 유의하시기 바랍니다.
  투표용지에 기재하신 다음 기표소에서 나오셔서 명패는 단상에 설치되어 있는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다.
  투표는 무기명투표로 하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표에서 과반수를 득표한 의원이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 결선투표를 실시하게 됩니다.
  결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인이면 최고득표자 2인에 대하여 결선투표를 실시하게 되며, 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다.
  부의장선거도 의장선거 방법과 동일한 절차에 따라 실시하게 됩니다.
  참고로 여기서 말하는 과반수라 함은 의원정수가 14명일 경우에 8명이 되어야만 과반수가 됩니다.
  7명은 반수고, 7명을 초과한 8명이 되어야 과반수가 됨을 먼저 공지사항으로 말씀드리겠습니다.
  이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다.
  회의진행의 능률을 기하기 위하여 존칭은 생략하겠사오니 양해하여 주시기 바랍니다.
  먼저 안수일 의원 투표하여 주시기 바랍니다.
  "정재욱 의원"
  "이계수 의원"
  "이찬열 의원"
  "곽근영 의원"
  "김복전 의원"
  "최현덕 의원"
  "박충웅 의원"
  "허종철 의원"
  "김문수 의원"
  "최정훈 의원"
  다음은 임시의장님께서 투표를 하시겠습니다.
  임시의장님은 의석을 비울 수 없으므로 사무직원이 투표용지와 명패를 대리수령하여 전달하도록 하겠습니다.
      ----- 의장 투표 -----
  마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  먼저 "이상근 의원"
  다음은 "김명하 의원"
○ 의장직무대행 정재근  그러면 투표가 다 되었습니까?
      "〈(예)하는 의원 있음〉"
  투표가 끝났음을 선포합니다.
  이제 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
      ----- 명패함 개함·명패수 확인 -----
  명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 14매임을 선포합니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
      ----- 투표함 개함·투표수 확인 -----
  투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 14매임을 선포합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
      ----- 집       계 -----
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 14매 중에서 안수일 의원 9표, 김문수 의원 3표, 박충웅 의원 2표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 안수일의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 의장에 당선되신 안수일의원님 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
안수일 의원  의장으로 당선된 안수일입니다.
  저보다 더 훌륭하고 지덕을 겸비한 동료의원이 많이 계심에도 불구하고 이 사람을 3대 의회의 첫의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
  먼저 기쁨보다는 의장으로서 막중한 책임감에 어깨가 무겁습니다.
  앞으로 저는 그동안 역대 선배의원들이 훌륭하게 추진해 온 의정실적을 거울삼아 제3대 의회가 더욱 빛날 수 있도록 맡은 직무수행에 최선을 다하겠습니다.
  아울러 의욕적이고 활발한 의정활동이 될 수 있도록 아낌없는 협조와 성원을 당부드립니다.
  대단히 감사합니다.
○ 의장직무대행 정재근  동료의원 여러분!
  이제 저의 임무는 끝났습니다.
  협조하여 주셔서 대단히 감사합니다.
      (정재근의장직무대행, 안수일의장과 사회교대)
○ 의장 안수일  다음은 의사일정에 따라 부의장선거를 실시할 것을 선포합니다.
  의장선거에서 수고하여 주신 감표위원께서는 다시 나와 주시면 감사하겠습니다.
  감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
      ----- 확       인 -----
  이상없습니까?
      ("이상없습니다.")
  의사계장으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 투표를 시작하겠습니다.
  의사계장 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의사계장 조용학  의사계장 조용학입니다.
  부의장선거도 의장선거 방법과 동일한 절차에 따라서 실시하게 되므로 투표방법에 대한 설명은 생략하도록 하겠습니다.
  바로 호명하도록 하겠습니다.
  "정재욱 의원"
  "이계수 의원"
  "이찬열 의원"
  "곽근영 의원"
  "정재근 의원"
  "김복전 의원"
  "최현덕 의원"
  "박충웅 의원"
  "허종철 의원"
  "김문수 의원"
  "최정훈 의원"
  다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
  의장님은 의석을 비울 수 없으므로 사무직원이 투표용지와 명패를 대리수령하여 전달하도록 하겠습니다.
      ----- 의장 투표 -----
  마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  먼저 "이상근 의원"
  "김명하 의원"
○ 의장 안수일  투표를 하셨습니까?
      "〈(예)하는 의원 있음〉"
  투표가 끝났음을 선포합니다.
  이제 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
      ----- 명패함 개함·명패수 확인 -----
  명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 14매임을 선포합니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
      ----- 투표함 개함·투표수 확인 -----
  투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 14매임을 선포합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
      ----- 집       계 -----
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수는 14매 중 허종철 의원 8표, 이상근 의원 4표, 기권 2표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 허종철 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 부의장에 당선되신 허종철 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.
허종철의원 부의장으로 당선된 허종철 의원입니다.
  먼저 풍부한 경륜과 식견이 높은 동료의원들이 많이 있음에도 불구하고 저를 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
  2년의 임기동안 의장님과 동료의원님들의 뜻과 중지를 한데 모아 제3대 의회가 가장 민주적이고 모범적인 선진 의회로 발돋움할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  앞으로 의정운영에 있어서 동료의원 여러분들의 많은 성원과 협조가 있으시기를 부탁드립니다.
  이상으로 간단하나마 인사에 갈음하겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장 안수일  오늘 선출되신 의장·부의장의 임기개시일은 1998년 7월 8일부터이며, 임기는 2년임을 알려드립니다.

2. 제61회고성군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
  (10시 48분)

○ 의장 안수일  다음은 의사일정 제2항 제61회고성군의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
  의원여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 금번 임시회는 제3대 의회가 첫발을 내딛는 개원 임시회입니다.
  앞서 의사계장이 보고한 바와 같이 원구성과 개회식, 상임위원회 구성 등을 위한 회의가 되겠습니다.
  제61회 고성군의회(임시회) 회기를 지방자치법 제41조의 규정에 의거 의장·부의장 선거를 위한 제1차 본회의, 상임위원회 구성과 상임위원회 위원장 선거를 위한 제2차 본회의 등으로 하여 1998년 7월 8일부터 7월 9일까지 2일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 제61회고성군의회(임시회)회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다.
  금번 회기 중의 의사일정은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

3. 회의록서명의원선임의건(의장제의)
  (10시 50분)

○ 의장 안수일  다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
  지방자치법 제64조제2항과 고성군의회회의규칙 제46조제1항의 규정에 의하면 의장과 본회의에서 선임된 의원 2인, 그리고 사무과장이 회의록에 서명을 하도록 되어 있습니다.
  회의록 서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 삼산지역구 출신인 정재욱 의원님과 하일 이계수 의원님을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 제1차 본회의를 마치겠습니다.
  제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의되겠습니다.
  산회를 하기전에 공지사항을 알려드리겠습니다.
  오늘 14시에 개회식이 거행됩니다.
  개회식에는 고성군수 및 각급 기관단체장, 그리고 각계 주민대표 등 초청인사가 참석하게 되어 있습니다.
  그러나 제일 중요한 것은 의원여러분들의 의원선서가 있습니다.
  의원선서는 군민의 대표자인 군의원으로서 직무를 성실히 수행할 것을 군민앞에 엄숙히 공표하는 약속인만큼 의원여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
  (10시 53분 산회)

  
○ 출석의원(14명)
  안수일   정재욱   이계수   이찬열   곽근영   이상근
  김명하   정재근   김복전   최현덕   박충웅   허종철
  김문수   최정훈
  
○ 출석사무직원
    전   문   위   원          김중록
                               정종군
    의   사   계   장          조용학
    사   무   직   원          임선애
                               김현주
  
○ 출석공무원(1명)
    기 획 감 사 실 장          정창영
  
○ 회의록서명
    의             장          안수일
    서   명   의   원          정재욱
                               이계수
    사 무 과 장 대 리          조용학