제61회 고성군의회(임시회)

본회의 회의록

개회식
고성군의회사무과

1998년 7월 8일(수)  14시 00분

제61회 고성군의회(임시회) 개회식순
1. 개            식
1. 국기에 대한 경례
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 개    회    사
1. 폐            식

(14시 00분 개식)

○ 의사계장 조용학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제3대 고성군의회 개원식을 거행하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다.
  " 국기에 대하여 경례 "
  " 바     로 "
  이어서 애국가 제창이 있겠습니다.
  녹음반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
  " 애국가 제창 "
  다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
  " 일동 묵념 "
  " 바     로 "
  단상의 내빈 여러분과 방청석의 군민 여러분께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 의원선서가 있겠습니다.
  의원 여러분께서는 선서서를 왼손에 들고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 한 구절씩 선서하여 주시기 바랍니다.
  선서
  나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리의 증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
  1998년 7월 8일

  선서인       고성군의회의원       안수일

                                    정재욱

                                    이계수

                                    이찬열

                                    곽근영

                                    이상근

                                    김명하

                                    정재근

                                    김복전

                                    최현덕

                                    박충웅

                                    허종철

                                    김문수

                                    최정훈

○ 의사계장 조용학  의원 여러분께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 안수일 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○ 의장 안수일  존경하는 군민 여러분!
  여러분의 열화와 같은 성원과 축복속에 오늘 제3대 고성군의회 개원식을 갖게 되어 기쁜 마음 이루 말할 수 없습니다.
  그리고 오늘의 개원식을 빛나기 위해 자리를 같이 하신 이갑영 군수님을 비롯한 각급 기관장님과 내빈 여러분, 특히 바쁘신 국정에도 불구하고 나와 주신 김동욱 경남도당 위원장님에게도 진심으로 감사드립니다.
  그리고 우리 동료의원 여러분들에게 뜨거운 성원을 보내 주신 7만 고성군민 여러분과 어려운 여건 속에서도 고성군의 발전과 지방자치제를 성숙시키기 위해 많은 노력으로 헌신해 오신 1대, 2대 의원 여러분들에게 진심으로 감사를 드립니다.
  동료의원 여러분!
  지금 우리는 IMF라는 구제금융의 굴레와 경제신탁통치로 인하여 사회 전반에 걸친 구조개혁과 대변혁이 요구되는 역사적 전환기 속에서도 민주주의의 꽃을 피우기 위하여 7만 고성군민의 대변자이자 봉사자로 선택되어 오늘 제3대 고성군의회 출발을 위해 모였습니다.
  이제 당선의 기쁨보다는 이 역사적인 개원과 더불어 우리 동료의원은 끊임없는 자기 성찰의 자세를 바탕으로 군민으로부터 부여받은 권리와 의무를 성실히 수행하여 21세기 고성발전의 주역이 되어야 하며, 복지고성건설과 군민복리 증진에 역점을 두는 의정활동을 전개하여 군민의 기대와 약속에 기여하여야 할 것입니다.
  제3대 고성군의회에서는 의장의 중책을 맡은 이 사람 역시 지금 이 순간부터 무거운 책임을 통감하며 의회에 대한 군민들의 큰 기대에 부응하기 위해 신명을 바칠 각오가 되었습니다.
  동료의원 여러분!
  조금 전 우리는 의원선서를 통하여 국가와 군민에 대한 무한봉사를 엄숙히 약속했습니다.
  우리들의 잘못으로 IMF의 어려움을 겪고 있는 이 국난의 시기에 우리 동료의원들은 자신의 생활에서부터 자각과 반성으로 변화되어 국가에 보탬이 되고 군민에게 덕을 쌓는 확고한 신념으로 의정활동에 접목시켜 IMF체제를 조기에 극복해야 하는 일이 우리들의 최우선 과제라고 생각됩니다.
  그리고 군민으로부터 기대에 부응하고 신뢰와 사랑을 받을 수 있는 의회상정립을 위하여는 동료의원의 적극적이고 활동적인 자세가 꼭 필요하며, 지혜와 창의를 한데 모아 의정활동을 수행해 나가야 할 줄 압니다.
  한편 의회의 고유기능인 집행부의 견제와 감시기능에 대하여도 진취적이고 합리적인 방식에 의한 상호 협조체제로서 진정한 생활자치가 튼튼히 뿌리 내릴 수 있는 의회 본연의 권능을 확립하여 주실 것을 당부드립니다.
  이 사람도 의장으로서 동료의원 여러분들의 소신과 포부를 마음껏 펼쳐 나갈 수 있는 바탕을 마련하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  존경하는 군민 여러분!
  우리 3대 의원들은 역대 의원들이 훌륭하게 추진해 온 업적들을 거울삼아 이를 더욱 빛낼 것이며, 희망찬 21세기를 향한 응지의 나래를 펼쳐 고성건설에 중추적인 역할을 다할 것을 여러분들 앞에 다시 한 번 다짐하는 바입니다.
  앞으로 군의회가 의정활동을 수행하는 과정에서 잘못된 점이 있다든지 군민이 바라는 의정활동이 원활치 못할 때에는 기탄없이 지적과 비판을 해 주시기 바랍니다.
  아무쪼록 이번 3대 고성군의회가 고성군의 큰 발전과 변혁을 주도하는 자랑스러운 의회가 될 수 있기를 간절히 기대해 마지 않으면서 의원 여러분의 헌신과 건투를 당부드립니다.
  끝으로 오늘 역사적인 제3대 고성군의회 개원식에 공사간 바쁘신 중에도 불구하고 참석하여 주신 여러분께 다시 한 번 더 감사를 드리며, 7만 고성군민과 이 자리를 함께 해 주신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 기원합니다.
  대단히 감사합니다.
  1998.  7.  8

  고성군의회의장  안 수 일

○ 의사계장 조용학  이어서 이갑영 고성군수님의 축사가 있겠습니다.
○ 군수 이갑영  발전합시다.
  존경하는 안수일 의장님, 그리고 의원 여러분!
  오늘 제3대 고성군의회 개원을 7만 군민과 더불어 진심으로 축하합니다.
  특히 오늘 제3대 의회의 개원을 축하하기 위해서 빠쁘신 일정속에서도 오늘 김동욱 국회의원님께서 참석해 주시고, 또 1대 의장님으로 계셨던 전완중 전 의장님께서 참석해 주셨습니다.
  그리고 아직 개원은 안되었습니다만 도의회 당선자로 내정되어 있고, 곧 개원이 되면 도의회 의원으로 등원하실 박장일 의원님도 참석해 주셨습니다.
  그리고 우리 서장님, 교육장님, 또 금융계를 대표해서 농협지부장님까지도 오늘 이 자리에 참총선거 해 주시고, 또 오늘 우리 의원님 사모님들께서 같이 그토록 당선되기 위해서 선거때 고생했던 여러분들의 바로 모습들이 오늘 이 영광의 자리로 임할 수 있는 오늘이라고 한 번 더 우리는 축하를 드립니다.
  지난 6월 4일 지방선거에서 지역민의 두터운 성원을 받아 제3대 고성군의회 의원으로 당선의 영광을 안으신 한 분 한 분께 이 자리를 빌어 축하의 말씀을 드리며, 등원을 진심으로 환영하는 바입니다.
  그리고 앞으로 4년동안 군정을 같이 의논하고 또 걱정하면서 우리 군의 살림살이를 꾸려가게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다.
  의원 여러분!
  이 땅에 지방자치가 새로이 출발한 이래 언 3대째를 맞게 되었습니다.
  초대와 2대 의회를 거치는 동안에 비록 짧은 연륜이지만 우리의 살림을 내 손으로 일구어 나간다는 군민의 강한 주인정신과 헌신적인 봉사정신으로 이 모든 어려움을 극복해 왔으며, 주민자치의 기반을 보다 튼튼하게 다져왔다 하겠습니다.
  그 동안 일곱 차례의 정기회와 53회에 이르는 임시회 운영으로 자치입법활동과 행정사무감사 뎡을 통하여 의회 본연의 기능을 차질없이 수행해 왔으며, 특히 의원 4분자유발언, 의회사랑방 운영, 산업체 및 민생현장 방문 등의 활발할 의정활동으로 생생한 현장의 소리를 그대로 의정에 반영하여 행정의 신뢰성을 크게 제고하였으며, 국내외 의원 세미나와 각종 연수회를 통한 선진의회 기법 도입으로 우리 실정에 맞는 자치의정을 실현해 왔습니다.
  저는 이 자리를 빌어 그 동안 지방자치 발전에 헌신적인 노력을 다해 주신 의원 여러분의 노고에 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 의원 여러분!
  오늘 우리는 지방자치사에 있어 새로운 장을 맞이하고 있습니다.
  지난 초대와 2대 의회가 지방자치의 반석을 다지는 시기였다면 이제는 이 견고한 반석을 기반으로서 우리 모두가 미래에 대한 자신감과 용기를 갖고 힘차게 전진할 시점입니다.
  그러나 우리 앞에 헤쳐 나가야 할 파도는 높고, 또한 항로는 험하기만 합니다.
  IMF위기 금융체제라는 전대 미문의 경제환란으로 나라 전체가 어려움을 겪고 있습니다.
  이러한 어려운 시기에 군민 모두가 허리띠를 바짝 졸라매고 새롭게 태어나야 하겠습니다.
  과감한 변화와 의식의 개혁을 우리 모두에게 뼈를 깎는 고통을 요구하지만 우리를 파산의 위기에서 구해 내는 길이요, 다시 한 번 재도약의 기회를 잡는 길인 것입니다.
  의원 여러분께서는 시대적 소명으로 군민에게는 용기와 격려를, 군정에는 기탄없는 조언과 아낌없는 성원을 부탁드립니다.
  그리하여 군민과 의회와 행정의 삼두마차가 한 마음을 이루어서 밝고 희망이 용솟음치는 21세기 살기 좋은 고성건설을 위해 힘차게 전진해 나갑시다.
  체크 엔드 바란스라는 국회에서는 이것이 의회의 기본적인 하나의 교과서적인 입장입니다만 IMF, 이런 어려운 상황에서는 우리 의회의 나갈 방향이 협조와 보완이란 이러한 큰 틀의 성숙된 지방자치가 우리 고성에서 이루어질 것을 바랍니다.
  제3대 고성군의회 개원을 다시 한 번 충심으로 축하드리면서 의회의 영원한 발전을 기리며, 군민과 의원 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 충만하시기를 기원합니다.
  감사합니다.
○ 의사계장 조용학  이상으로 제3대 고성군의회 개원식을 모두 마치겠습니다.
  오늘 제3대 고성군의회 개원을 축하하는 축하화환과 축하전문을 보내오신 분을 간단히 소개해 올리겠습니다.
  축하화환은 3단화환을 보내주신 분은 이갑영 고성군수님, 고성군의회 의정동우회 회장인 전완중 의장님께서 보내주셨습니다.
  그외 화분을 보내오신 분은 경상남도 도의회 박장일 의원님, 고성군농협지부장 구봉현님, 지도소 소장님 이렇게 보내주셨고, 축하전문으로서는 국회의원 강삼재 의원님이 축하전문을 보내주셨습니다.
  이어서 1층 의원사무실에서 개원 축하 다과회가 있사오니 내빈과 군민 여러분께서는 1층 의원사무실로 가시면 되겠습니다.
  그리고 의회 현관에서 개원축하 기념촬영이 있사오니 의원님과 사모님, 국회의원님, 도의원님, 군수님, 서장님, 교육장님, 농협지부장님께서는 바로 현관 앞에 모여주시면 감사하겠습니다.
  이상으로 개원식을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
  
  (11시 25분 폐식)

  
○ 출석의원(14명)
  안수일   정재욱   이계수   이찬열   곽근영   이상근
  김명하   정재근   김복전   최현덕   박충웅   허종철
  김문수   최정훈
  
○ 출석사무직원
    전   문   위   원          김중록
                               정종군
    의   사   계   장          조용학
    사   무   직   원          임선애
                               김현주
  
○ 출석공무원(23명)
    군             수          이갑영
    부     군      수          강홍석
    기 획 감 사 실 장          정창영
    문 화 공 보 실 장          김일대
    내   무   과   장          이학길
    재   무   과   장          안한규
    지   적   과   장          김영석
    사 회 복 지 과 장          신정자
    환   경   과   장          안광만
    산   업   과   장          정영부
    축   산   과   장          박명규
    경 제 통 상 과 장          채정진
    산   림   과   장          유금석
    수   산   과   장          김길우
    건   설   과   장          이광재
    지 역 개 발 과 장          김병술
    민방위재난관리과장         조경석
    보   건   소   장          임영범
    농 촌 지 도 소 장          최용규
    사 회 지 도 과 장          김용원
    기 술 보 급 과 장          백정기
    기 술 개 발 과 장          이태수
    당항포관리사무소장         허종옥
  
○ 회의록서명
    의             장          안수일
    서   명   의   원          정재욱
                               이계수
    사 무 과 장 대 리          조용학