제75회 고성군의회(임시회)
산업건설위원회 회의록
제3호
고성군의회사무과
○ 일 시 : 2000년 1월 22일(토) 10시 05분
○ 장 소 : 산업건설위원회 회의실
의사일정
1. 2000년도주요업무계획보고의건(계속)
심사된 안건
1. 2000년도주요업무계획보고의건(군수제출)
(10시 05분 개의)
성원이 되었으므로 제75회 고성군의회(임시회) 산업건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
1. 2000년도주요업무계획보고의건(군수제출)
오늘은 업무계획보고 마지막 일정으로 농업기술센터 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
먼저 농업진흥과 소관 업무계획에 대하여 농업진흥과장 보고하여 주시기 바랍니다.
농업진흥과 소관 2000년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황 2000년 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
3페이지가 되겠습니다.
먼저 기본현황으로서 정·현원은 전체 정원은 57명에 현원은 48명으로 9명이 결원되어 있습니다.
기구표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 4페이지가 되겠습니다.
사무분장 내역은 농업정책에서는 농업진흥 종합기획 외 16개 대단위 업무와 농업생산에서는 쌀 생산 종합대책 외 12개 대단위 업무, 농산물 유통에서는 정부양곡관리 외 8개 대단위 업무를 관장하고 있습니다.
세부업무내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 6페이지, 주요시설 및 부지현황을 보고 드리겠습니다.
먼저 건물은 총 7동에 사무실 등이 되겠으며, 전체 면적은 약 880평이 되겠습니다.
부지는 사무실 등 3개필지에 약 6,301평이 되겠습니다.
다음 각종 위원회 고성군 농정심의위원회가 30명으로 구성되어 있고, 읍면농지관리위원회가 251명으로 구성되어 있으며, 고성군농업산학협동심의회가 22명으로 구성되어 운영하고 있습니다.
다음 농업진흥지역 지정현황은 고시일은 93년 12월 23일로서 총 필지수는 55,953필지에 면적은 7,167.2㏊로서 그중 농업진흥구역은 약 89%인 6,404.3㏊고, 농업보호구역은 11%인 762.9㏊이며, 전체면적의 약 51%가 진흥지역으로 지정되어 있습니다.
다음 각종 보조사업 시설현황은 간이집하장 시설이 16개소로 약 1,240평과 수출농단조성 마암하나로 수출농단 외 5개소에 전체 시설면적 55,410평을 지도 관리하고 있습니다.
다음 농어촌 특산단지는 비닐통발 등 7개품목에 13개단지를 지정·육성하고 있습니다.
대규모 양곡 가공공장 현황은 두보식품, 배둔공장, 농협미곡종합처리장, 고룡이청결미, 미산정미, 예스기업영농(주) 등 6개 공장에 전체 1일 가공능력은 정미, 정맥, 압맥 등 해서 231톤이 되겠으며, 소규모 도정공장은 100개소에 1일 가공능력은 정미, 정맥 308톤이 되겠습니다.
다음 정부양곡 보관창고는 농협, 곡협, 새마을 등 총 100동이며, 건평은 6,391평으로서 보관능력은 33,477톤이고 12월말 현재 전체 보관물량은 19,544톤으로서 보관능력대비 58.4%를 보관하고 있습니다.
다음 농기계대리점 및 수리점 현황은 대리점은 5개소고, 수리점은 24개소로 전체 29개소가 되겠습니다.
다음 9페이지, 2000년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 2000년도 농림사업 주요 내용은 농업인 자녀 학자금 지원 외 총 14개 대단위 사업에 전체 사업비는 국비·도비·군비·융자·자담 등 해서 17억3,347만원이 되겠으며, 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 세부사업별로 먼저 농업인자녀 학자금 자원입니다.
총 지원계획은 연인원 2,000명에 3억592만원을 지원할 계획으로 있습니다.
농업인 정보화 교육은 소집교육을 2000년 8월중에 40명을 대상으로 2박3일간 할 계획으로 있으며, 교육내용은 농수산정보 이용검색 등을 해서 농어업인 정보능력 향상에 기여토록 하겠습니다.
다음 농어촌 구조개선사업 추진이 되겠습니다.
추진방침은 수출농가 우선 지원, 농업인이 희망하는 과학영농사업 지원, 신규사업 최대 억제, 고품질 수출규격품의 물량확보를 위한 생산단지의 규모화, 조직화, 사업자금의 완벽한 지원으로 효과의 극대화에 중점을 두겠으며, 세부추진계획으로는 실질적인 농림사업 분과심의회 활동 강화, 농림사업 사전 심의강화, 사업추진 집행관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음 질 좋은 쌀 생산이 되겠습니다.
전체 목적은 식후면적 7,700㏊에 총 생산계획은 25만석을 생산할 계획으로 추진하겠으며, '99년도 대비 약 99.6%가 되겠습니다.
추진방향은 고품질 다수성 품종확대 보급과 생산비 절감을 위한 생육재배, 전 휴경논의 생산화 지도, 기상재해 사전 대비를 위한 조생종 재배권장 지도에 두고 추진계획으로서는 우량보급종 및 조생종 확대 보급, 작년도 30%에서 금년도에는 35%정도, 농업회사 기계화 영농단을 적극 활용하여 부족 노동력을 해소하고, 전 휴경논의 생산화를 위한 대상지 전수조사와 재해대비 예비못자리 설치, 숙기별 품종 안배재배로 재해경감에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 병해충 방제가 되겠습니다.
전체 방제계획은 연면적 51,514㏊로서 약 6.6회가 되겠으며, 병은 도열, 문고, 백엽고 등 해서 3회, 충은 멸구류, 물바구미, 이화명충 등 3.6회를 실시하여 풍년농사 달성에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 병해충 방제의 지원계획에 보면 공동방제가 7,300㏊, 방제복 780착, 방제마스크 5,200셋트, 병해충 방제기운영 14명 등 전체 사업비는 2억7,533만8천원을 투자할 계획입니다.
추진계획은 취약지 및 취약농가를 우선하여 벼 병해충 정밀 예찰과 공동방제비 적기지원으로 방제효과를 극대화 하고, 벼 병해충 피해필지 집중관리를 하겠으며, 취약농가 예찰결과 통보해서 하도록 했고, 병해충 기동예찰 방제단을 운영해서 방제효과 극대화와 피해최소화, 경제적 방제추진 및 안전농산물 생산에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 보리생산입니다.
총 식후면적은 1,713㏊에 생산계획은 36,274석으로서 추진내용은 영농단계별 기술지도와 기계화 일관작업 기술체계를 확립하고, 보리확대 재배 및 대단위 기계화 단지조성을 유도하겠으며, 농협과 마을영농회장과의 계약을 체결해서 전량 수매토록 할 것이며, 종자 부족농가 보급종 및 양특종자를 공급하겠습니다.
참고로 보급종은 약 200㎏, 양특종자는 3,200㎏을 공급하였습니다.
다음 15페이지, 농산물 규격 출하사업입니다.
본 사업은 포장제 지원사업으로서 총 사업대상은 36개조직이며, 포장매 797,000매를 지원할 계획으로서 총 사업비는 국비·자담 등 해서 5억5,796만원이 되겠으며, 추진계획은 지원품목 선정과 지원물량 선정에 있어서 조직평가를 통한 우수작목반을 육성·지원토록 하겠습니다.
다음은 농축산물 수출확대가 되겠습니다.
먼저 저희 관내 수출물량은 토마토, 양란, 분재, 장미, 감식초, 참다래, 수지박, 돼지 등 해서 '99년도에는 3,313천불을 하였으며, 2000년도는 4,042천불을 수출할 계획으로 있습니다.
추진방향은 수출촉진자금 지원을 하겠습니다.
전체 수출금액의 약 5%선에서 지원하도록 하겠습니다.
신규수출 가능품목을 계속 개발·육성토록 하겠습니다.
저희 관내 대양농산과 동고성 농협에서 작년도에 감식초를 처녀수출한 바 있습니다.
올해는 많은 물량을 수출할 수 있도록 하겠으며, 분재, 양란 등도 계속해서 수출할 수 있도록 하겠습니다.
그리고 2000년 1월 현재 토마토, 양란, 분재 등 해서 약 2,400천불의 계약을 체결한 바 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
농업진흥과장이 업무보고한 사항중 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 없습니까?
"〈(없습니다)하는 위원 있음〉"
농업진흥과장 수고하셨습니다.
다음은 기술보급과 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
기술보급과장 기술보급과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
기술보급과 2000년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
1페이지가 되겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황, 2000년 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
3페이지가 되겠습니다.
기본현황입니다.
직급별 정원현황은 정원 28명에 현원 23명으로 5명이 결원되어 있으며, 직급별로는 농촌지도관 1명, 농촌지도사 17명, 생활지도사 4명, 별정직 8급 1명으로 되어 있습니다.
다음 주요 분장업무는 담당별로는 기획교육, 식량작물, 소득작물, 농업경영, 기술개발, 현장지원, 생활개선 7개 담당으로 편성되어 있으며, 단위업무내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 4페이지가 되겠습니다.
시험포장 및 과학영농시설 현황이 되겠습니다.
농업인 학습 조직체 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 농업기상입니다.
99년 1월 1일부터 12월 31일까지 평균기온은 15.4℃로 평년대비 0.2℃가 낮았고, 최고기온은 20.2℃로 평년대비 0.1℃가 높았으며, 최저기온은 같았습니다.
그리고 강수량은 2,638㎜로서 평년보다 1,089.8㎜가 많이 내렸습니다.
초상일은 10월 17일로서 평년 10월 24일보다 7일이 빨랐으며, 만상일은 4월 14일로서 평년과 같았습니다.
다음 5페이지가 되겠습니다.
2000년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 벼농사입니다.
소비자가 믿고 찾는 질 좋은 쌀 안정 생산의 추진사항으로서 양질다수성 품종 확대재배, 적기영농 추진, 안전다수확 기술실천 지도를 하겠으며, 생산비 절감과 생력재배 기술보급은 직파재배의 확대보급과 그에 따른 기술정착, 벼 재배 유형별 제초제 체계처리로 깨끗한 들판을 만들도록 하겠습니다.
벼 종자 처리제에 의한 종자소득으로 초기 병해충을 효율적으로 방지·지도토록 하겠습니다.
다음 기상재해 종합대책 실천으로 안전영농 추진을 위하여 숙기별 2∼3개 품종을 안배재배토록 지도하겠으며, 질소비료의 적기 적량 시비로 도복방지와 품질을 향상시키고, 조생종 및 내도복성 품종 종자 생산단지 설치 운영 등으로 기상재해 피해를 경감시킬 수 있도록 지도하겠습니다.
다음은 6페이지가 되겠습니다.
벼 도복 경감 및 조생종 확대재배입니다.
매년 수확기 태풍으로 인한 벼 도복피해를 최소화 하기 위하여 종합적인 대책을 수립, 지도 홍보해 나가겠습니다.
먼저 현황으로서 '99년도 도복면적은 246㏊로서 '98년도 보다 대폭 줄었으며, 조생종 재배면적이 30㏊로서 전체 식후면적의 0.4%로 극히 적었습니다.
그리고 도복원인을 분석한 결과 대체적으로 질소질 비료의 과다시용과 내도복성 품종 및 조생종 재배면적이 적었고, 그리고 출수기 이후 작년도에는 강우와 태풍으로 일조부족과 물 관리가 제대로 되지 않은 점 등이 주 원인으로 분석이 되었습니다.
대책으로서 조생종 내도복성 품종의 확대재배 유도와 특히 우량품종 보급을 위한 자체 최종시범단지 2개소 10㏊를 조성, 부족종자를 보급토록 하겠으며, 적기 적량비료주기, 축산농가 적정 퇴비주기, 물 관리 등 농업인 교육 홍보 강화로 벼 도복이 최소화 되도록 지도해 나가겠습니다.
다음 7페이지가 되겠습니다.
벼 병해충 예찰포 운영입니다.
목적은 정확한 병해충 발생전망 예측으로 병해충별 적기 방제, 병해충 분류감별 생태추적으로 예찰정보를 발표하고, 주요 병해충 진단 및 돌발해충의 신속한 예찰 분석으로 병해충 피해를 최소화 하기 위함입니다.
금년에도 1개소를 설치하여 예찰장비를 이용한 조사 153회, 조사대상 병해충은 병이 9, 충이 11, 총 20종이며, 병해다비구, 충해다비구, 무방제구 등 구별 매순 정기 조사를 9회 실시하여 조사결과에 따라 병해충 발생정보를 발표, 농업인이 병해충을 적기에 방제토록 지도하겠습니다.
다음 8페이지가 되겠습니다.
맥류 생력화 시범단지 조성입니다.
사업개요는 새찰쌀보리, 일반쌀보리 2개소에 10㏊ 시범단지를 기 조성하였습니다.
특히 새찰쌀보리는 저공해 건강식품으로 소비량이 점차 증가할 것으로 예상되며, 우리 군이 재배적지로 앞으로 확대 재배토록 유도해 나가겠습니다.
추진방향은 두보식품과 새찰쌀보리는 계약재배하여 앞으로 우리 군 특산물로 개발할 계획입니다.
추진내용은 파종·관리·수확·건조 등 기계화 일관공동작업으로 노동력 절감과 생산비 절감으로 식량의 안정적 생산을 유도해 나가도록 하겠습니다.
다음 9페이지가 되겠습니다.
환경농업 기술지도입니다.
농업으로부터 발생하는 환경 저해요인을 최대한 절감하고, 농약비료의 적정 적량시용 추천으로 환경농업을 추진토록 하겠습니다.
환경보전기능 극대화로 농업의 지속화와 안전농산물을 생산, 상품성을 지속적으로 향상 시키도록 하겠습니다.
추진계획은 토양개량제 공급지 등 금년도에 1,100점을 토양정밀 검정하여 농가에 시비 처방서를 발급하고, 토양관리 전산화를 전 농경지를 대상으로 년차적으로 실시하여 DB화 하도록 하겠습니다.
그리고 천적을 이용한 병해충 방제사업과 토양환경개선시범 1개소 추진 등으로 합리적인 환경보전형 농업을 지속적으로 추진토록 지도하겠습니다.
다음 10페이지가 되겠습니다.
소득작물 안정생산 및 경쟁력 향상이 되겠습니다.
시설원예의 에너지절약 기술과 전 농업인 육성으로 수출경쟁력을 높이고, 품질향상 등으로 농가소득 증대를 기하고자 합니다.
금년도 사업으로는 청정미나리 재배시범 등 10개사업 12개소에 1억9,720만원을 투입, 잡부체계 개선, 노력절감, 에너지절감, 시설개선 등으로 생산비 절감과 품질향상 지도를 지속적으로 추진토록 하겠습니다.
11페이지, 추진내용은 채소는 에너지 절약으로 경영비를 절감하고, 기존시설의 환경개선 시범에 의한 노력절감, 여름철 비가림재배 기술보급, 인공배지 양액재배로 연작장해 해결, 고추 등 양념채소류의 병해충 방제 및 재배기술 지도를 추진토록 하겠습니다.
다음 과수는 우량과원 조성지도, 우리 군 특수사업으로 추진하는 도근조생감 식재 및 비배관리 지도, 과수 생력재배 지도를 지속적으로 추진하겠습니다.
다음 화훼는 우량종묘 자급율 향상과 꽃 수출확대 및 소비확산을 위한 지도를 추진, 농가소득 증대를 높이도록 하겠습니다.
그리고 수출농산물 생산기술 지원을 위하여 고품질 수출규격품 생산을 위한 순회지도 및 전문기술교육, 수출업체와 생산농가를 연결하는 정보시스템을 구축토록 추진 지도하겠습니다.
다음 12페이지가 되겠습니다.
농업경영 및 농업정보 확산입니다.
농업인의 경영능력 향상과 농축산물 가격정보확산, 첨단기술 농업정보의 신속한 보급을 위하여 농가 경영개선 컨설팅 추진, 농업경영 종합 상담실 운영, 농산물 표준소득 조사, 농업 경영체 소득분석 등 금년에도 계속 추진 농업인의 경영개선과 농업정보를 신속하게 확산토록 하겠습니다.
다음 13페이지가 되겠습니다.
지역농업개발센터 운영입니다.
추진방향은 지역특화작목 기술개발 보급, 다양한 작목전시로 관찰 조사에 의한 시험연구체계 확립, 미래농업 탐구현장으로 농업인의 동기부여, 생육단계별 평가분석으로 문제점 및 개선대책 강구로 현지 대농업인 지도자료로 활용토록 하겠습니다.
추진계획은 금년에도 유리온실 등 과학영농시설과 노지포장에 작물재배로 기술개발과 문제점 발굴 및 해결방안을 연구·분석하여 재배기술을 적립, 농가에 보급토록 하겠습니다.
특히, 금년에 초화류 6만본을 생산, 읍면에 분양토록 하겠습니다.
다음은 14페이지가 되겠습니다.
농기계 교육 및 현장 순회수리입니다.
금년에도 마을 순회수리는 3월부터 12월까지 10개월간 150마을 4,000대 이상 순회수리를 하도록 하겠습니다.
사업추진을 위하여 수리용 탑재차량 1대 구입, 부품구입 400여종, 1천만원어치 구입, 그리고 이앙기반 외 2개과정 150명 교육과 현장에서 고장원인과 수리정비 기술 안전운행 요령을 지속적으로 교육하여 농기계 활용기간을 높이도록 하겠습니다.
문제점은 순회수리 차량 구입에 따른 예산부족, 부품구입 예산추가 확보와 수리보조요원의 사기진작 등 아직까지 미해결된 과제가 좀 남아 있습니다.
위원님들께서 많이 도와 주시기 바랍니다.
다음은 15페이지가 되겠습니다.
생활개선회 육성입니다.
새 시대 새 천년 농촌 지역사회 발전의 선도 실천자로 양성하고, 과학적 생활기술 보급으로 여성능력을 향상토록 지도하겠습니다.
추진계획은 총회 및 회장단회의 6회, 읍면순회교육 14회 365명, 생활개혁 실천 다짐 대회 1회, 지역농산물 이용 식생활 공개강좌 1회, 농촌여성 일감갖기 사업지도 4개소, 회원 생산 농산물 직거래 추진, 생활기술과제 교육 및 봉사활동 14회, 그리고 전통문화계승반, 사회봉사반, 전통요리반 조직으로 조직을 활성화 하고, 농촌여성 자질함양과 자긍심을 높이도록 하겠습니다.
다음 16페이지가 되겠습니다.
농업인 건강관리실 설치입니다.
사업량은 1개소로서 소요예산은 6,500만원이 되겠습니다.
추진계획은 기 신청 6개마을을 현지조사하여 조사자료에 의거 농정심의회 심의 후 대상지를 확정한 후 마을기초 실태조사를 실시하여 세부사업계획을 수립, 추진토록 하겠습니다.
주요내용은 건강관리실 등 기본사업과 노인실 등 권장사업 등, 공동복지시설을 99㎡이상, 휴식, 운동, 놀이시설 등 공동쉼터 330㎡이상을 설치토록 되어 있습니다.
기대효과는 농업인의 농작업에 의한 만성피로의 사전예방으로 건강유지와 종합적인 문화공간 조성 등으로 농업인 생활의욕 고취에 도움이 될 것으로 기대됩니다.
다음 17페이지가 되겠습니다.
농업인 전문기술 교육입니다.
새 천년 세계화 농업을 이끌어 갈 수 있는 지역주산 성장작목 중심 교육으로 농업기술력을 배양하기 위하여 금년에도 새해영농 설계교육 3,460명, 여름철 농업인 현장교육 3,000명, 품목별 농업인 상설교육 500명 등 총 6,960명을 교육시킬 계획입니다.
다음 18페이지가 되겠습니다.
농업인 전문인력 육성입니다.
농촌지도자, 4-H 등 영농후계 인력 확보와 영농정착 의욕 배양과 건전한 민주시민을 양성하기 위하여 학습단체 회원대회 1회, 신규 농업인 후계자 쌀 전업농 교육 등 각 1회씩 실시하고, 첨단영농기술배양 현장교육 5회, 농촌지도자 작목별 연찬회 읍면별 2회, 4-H 교육행사 2회, 3개시군 친선행사 1회, 학교 4-H를 통한 취미과제 교육 등을 실시하여 후계농업인을 체계적으로 육성해 나가도록 하겠습니다.
다음 19페이지가 되겠습니다.
새 천년 농업을 선도하는 홍보활동 전개입니다.
고성농업 정보지 발행 24회, 농업기술지 배부 12회, 영농 시기별 앰프방송 원고작성 배부, 돌발해충 발생시 가두방송 실시, 관내 유선자막 방송, 지역언론 보도 등을 통한 입체적인 홍보활동으로 신속하게 홍보하여 농업인의 영농에 도움이 되도록 홍보활동을 전개하도록 하겠습니다.
다음 20페이지, 특수시책입니다.
먼저 신육성 벼 품종 증식시범 사업입니다.
사업목적은 신육성 다수성 품종의 조기확대 보급으로 생산성 향상과 재해경감으로 농가소득 증대를 도모하고자 합니다.
사업개요로는 우량품종 시범전시 및 조기증식을 위한 채종재배, 재배기술의 종합적인 투입시범, 신품종의 특성비교와 지역적응 시험결과 분석 후 농가에 보급토록 하겠으며, 추진계획은 시범효과가 큰 지역을 선정, 새로 육성된 품종중 도복 및 병해충에 강한 2∼3개 품종을 선택하여 금년에 2개소 10㏊를 시범사업으로 추진할 계획입니다.
기대효과는 새로운 우량품종 시범증식으로 농가 자율교환 확대와 농가가 선호하는 우량품종에 대한 농업인의 수요와 충족이 기대가 됩니다.
우량품종은 참고적으로 정부 보급종은 2000년도에는 약 28%밖에 정부 보급종이 지원되지 않습니다.
금년에 10㏊를 시범사업을 하면 1,400㏊정도 심을 수 있는 종자가 자체적으로 생산이 될 것으로 계획이 됩니다.
다음 21페이지가 되겠습니다.
청정미나리 재배 시범입니다.
우리 군의 온화한 기후와 깨끗한 수질을 이용 청정미나리를 시범재배하여 새 소득 작목으로 개발코자 합니다.
추진방향은 시설재배로 단경기 출하로 농가수치 가격을 높이고, 깨끗한 물을 이용한 환경농업 실증 시범으로 안전농산물 생산으로 소비자의 선호도를 높혀 새 소득원으로 정착해 나가도록 하겠습니다.
사업계획은 시범효과가 큰 지역을 선정, 1개소 0.2㏊에 시설재배로 연중 생산 출하토록 하겠습니다.
다음 22페이지가 되겠습니다.
도근조생감 양묘 사업입니다.
본 사업은 1차 양묘 보급에 이어 계속 양묘를 생산 지원함으로써 조기에 축산단지를 조성코자 합니다.
추진방향은 단감영농조합 및 단감작목반, 시설집단재배단지 위주로 우선 공급토록 할 계획입니다.
사업계획은 양묘장 20a을 임차하여 20,000주를 2001년까지 생산 분양할 계획으로 추진하고 있습니다.
기대효과는 고성의 새 소득원으로 조기 정착하고, 단감의 과잉식재 억제로 홍수출하를 방제하고, 단경기 출하로 농가소득 증대 및 노동력 분산이 기대됩니다.
이상으로서 기술보급과 2000년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
기술보급과장이 업무보고 한 사항중 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
최정훈위원 질의하여 주시기 바랍니다.
14페이지, 농기계 현장수리 사업에 대해서 농민들 이야기가 여름철이나 농번기에도 좋지만 농한기에 집중적으로 순회수리를 해서 농번기에 대비했으면 좋겠다는 이러한 건의를 많이 하는데 과장은 어떻게 생각하는지 답변을 바랍니다.
1월부터 2월까지는 경운기 및 트랙타 야간반사경 부착하고, 안전사고 예방에 대한 교육을 지금 하고 있습니다.
그래서 작년에도 야간반사경을 약 3,000대이상 붙였는데, 금년에 추진하고 있는데, 우리가 지금 현재 새영농 설계교육시 1∼2월달은 주로 정비요령하고 안전운행에 대한 교육을 시키고 있습니다.
그리고 우리가 별도 부교재를 만들어서 농민들에게 나누어 주고 있습니다.
그래서 농한기에 내년부터는 순회수리가 될 수 있는 방향으로 추진을 하도록 하겠습니다.
농한기때 보관창고에 보관할 때, 이때 순회수리를 해서 실제 점검을 해 놓으면 농기계가 농번기때 나와서 농사를 하다가 수리하고 하는 이런 불편함이 없겠다, 대비를 철저히 해서 오히려 시기적으로 시기를 좀 고려해 주었으면 좋겠다는 그런 이야기를 하더라는 말입니다.
그러니까 농한기에 농작업이, 약 10월 되면 거의 농기계가 농작업이 끝납니다.
내년에는 1월, 12월에 집중적으로 할 수 있도록 추진토록 하겠습니다.
참고하여 주시기 바랍니다.
청정미나리는 어디 심을 것입니까?
저희 소득작물 뿐 아니라 일반 시범사업에 대한 읍면에 공문을 내고 유선자막을 통해서 시범신청을 지금 하고 있습니다.
아직까지는 확정이 안되었습니다.
신육성 벼 품종에 대해서 금년도에는 작년도에 비해서 상당히 감소 된다는 이야기를 했는데 그에 대한 대책방안이 있어야 금년 농사를 무난히 지을 것으로 생각하는데 과장께서는 대책방안에 대해서 이야기가 되어 있는지 말씀해 보십시오.
그리고 농민들이 또 원하는 그런 품종은 예를 들어서 '99년도에는 도복에 강한, 대상벼가 도복에 강하다 해서 많은 농민들이 대상벼를 선호했습니다.
그런데 정부에서 내려오는 양은 절대량이 부족합니다.
이런 문제점이 있습니다.
그래서 금년도에 신육성 벼 품종 증식을 우리 군에 적합하고, 또 우리 농업인이, 우리 군 농업인이 선호하는 그런 품종을, 2∼3개 품종을 설치해서 농민들의 수요공급을 조금이나마 더 충족하기 위해서 이런 시범단지를, 금년도 첫 시범단지를 자체적으로 하는 것입니다.
지역에 따라서 물론 잘된 곳도 있습니다만 시비에 따라서 목도열이 많이 간 곳도 있고 적게 간 곳도 있는데 우리 고성군 전체를 보면 아직까지 뚜렷하게 벼 품종을, 권장할 품목을 기술센터에서 잘 못하고 있는 것 같아요.
그래서 우리는 새로운 농사를 짓고, 질 좋은 농사를 짓기 위해서는 우선적으로 볍씨 품종이 제일 중요하다고 생각합니다.
옛날처럼 수확성이 좋은 품종보다도 지금은 질이 우선이기 때문에 그에 대한 품종을 잘 선택해서 주민들에게 홍보가 되어야만 될 것으로 보는데 금년도에 영농교육을 통해서 물론 잘하고 있을 것으로 믿습니다만 그래도 볍씨 품종 하나만은 신경을 써 주셔야 될 것으로 믿습니다.
4페이지, 기본현황에 보고는 생략했습니다만 농업인 학습조직체 현황이 나와 있는데 단위가 농촌지도자회는 대개 봐서 읍면단위로 되어 있는 것으로 본 위원은 알고 있고, 생활개선회도 그렇게 알고 있습니다.
그런데 4-H회는 20개회가 있는데 마을단위의 조직입니까, 아니면 면단위로 되어 있는 것입니까?
단위가 어떻습니까?
학교 4-H라든지 고성 애육원에 있는 4-H 해서 20개가 되겠습니다.
이 사업은 가공을 해서 전량 판매할 그런 계획입니다만 금년도에 저희들이 종자를 많이 못 구해서 확대재배는 안됩니다만 두보식품하고 마암농협하고 이래서 농가하고 계약자별로 해서 앞으로 이것은 두보식품에서 전량가공을 해서 고성특산물로 한번 해보겠다 이래서 금년에 새찰쌀보리는 처음하는 그런 사업이 되겠습니다.
이상입니다.
"〈(없습니다)하는 위원 있음〉"
기술보급과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 축산과 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
축산과장 보고하여 주시기 바랍니다.
2000년도 축산과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
보고순서는 기본현황, 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 말씀을 드리겠습니다.
기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
9페이지, 2000년도 주요업무 추진계획은 총 21개사업으로서 일반업무 및 시범연구사업이 16건, 특수시책사업이 5건입니다.
11페이지, 세부추진계획부터 보고를 드리겠습니다.
먼저 송아지생산 안정제 사업입니다.
본 사업은 가축시장에서 거래되는 송아지 평균거래 가격이 안정기준 가격보다 떨어질 경우 사업계약을 체결한 농가에 그 차액을 일정 범위내에서 보전해 줌으로써 한우번식기반유지 및 한우산업의 건전한 발전을 도모코자 하는데 있습니다.
본 사업은 2001년도에 생우 및 쇠고기 수입개방에 따른 송아지 가격이 너무 낮게 나왔을 때 정부에서 안정기준가격을 송아지 두당 80만원으로 보고, 그 80만원 보다 떨어졌을 때 최대 20만원까지 보전해 주는 그런 사업입니다.
이 사업은 두당 계약자가 부담하는 금액이 계약할 때에 1만원, 지방비 분담금이 1만원 해서 나머지는 정부에서 부담하는 그런 사업이 되겠습니다.
다음 한우고급육 생산을 위한 거세사업입니다.
한우 거세를 통한 한우육질 1등급 출현율 향상과 품질 고급화로 한우산업 경쟁력을 제고코자 하는 사업으로서 작년에 이어서 금년도에도 200두에 대해서 장려금을 지급해서 한우고급육 생산을 유도해 나가겠습니다.
다음 한우개량정보 수집 및 활용체계 확립연구입니다.
이 사업도 전년도에 이어 금년도에 계속되는 사업으로서 한우의 산육 및 육질능력 향상을 위한 자료수집과 평가자료로 활용함으로써 농가에 대한 가축개량정보 제공을 위한 역할정립을 해 나가는데 주요목적이 있습니다.
본 연구에는 경상대학교, 축산기술연구소, 저희 고성군이 공동참여해서 하고 있는 그런 사업이 되겠습니다.
기대효과로는 농가보유등록의 우수성 제고 및 자발적인 개량사업 참여를 유도하고, 한우농가의 의식제고로 개량효과를 증대함으로써 농가소득 향상에 기여하고 장기적으로는 고성한우 발전에 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다.
다음 수출용 한우고기 생산기술 개발연구 사업입니다.
한우에 대한 일본 소비자 반응 및 시장정보 등을 조사 분석함으로써 농가에 정보를 제공하고, 앞으로 수입개방 이후에도 한우의 수출경쟁력을 키워 나가는데 그 목적이 있습니다.
본 연구에 참여기관은 축산기술연구소 대관령 지소와 저희 고성군 축협중앙회 공동으로 연구에 참여하고 있습니다.
지난 '99년도에 중간사업 결과는 저희들이 준비되는 대로 따로 보고를 드리겠습니다.
금년도에도 계속해 나갈 계획입니다.
다음 가축 번식기능 조절 기술개발 연구사업입니다.
본 사업은 진단키트를 이용해서 조기 임신진단으로 소의 번식효율향상 및 송아지 생산비를 절감하는데 목적이 있습니다.
본 사업은 축산기술연구소에서 진단키트를 개발해서 특허를 획득해 놓은 것으로 알고 있습니다.
그래서 이 사업은 축산기술연구소에서 임신 진단키트를 현물로 지원받아서 농가실증 시험을 해 나갈 계획입니다.
기본적인 협의는 축산기술연구소와 다 이루어져 있는 그런 사항입니다.
기대효과로서는 가축의 조기임신진단으로 번식간격을 단축함으로써 임신진단 비용을 절감하고 농가 소득증대에 크게 기여 할 수 있을 것으로 기대됩니다.
다음 한우송아지 육성시범사업입니다.
한우번식우 사육농가의 송아지 포유량 증대로 육성율과 성장율을 향상 할 수 있을 것으로 기대가 되어지며, 경산한우에서 재조합산유촉진 단백질을 투여함으로써 시범축의 송아지 육성율 향상을 위한 사후관리기술 지도를 병행해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 축산물 수출 추진입니다.
고품질 돼지고기 생산을 통한 수출을 증대하고, 축산가공 부산물의 수출자원화와 한우 고급화를 통한 장기적으로 수출전략품목을 육성하는데 목적이 있습니다.
금년도에 돼지 수출계획은 40,000두이며, 수지박, 축산가공 부산물입니다.
수지박 수출은 900톤정도로 보고 있습니다.
이를 위해서, 저희들이 돼지 콜레라 근절대책 적극 추진을 위해서 25,000두에 대해서 집중적으로 돼지 콜레라 예방접종을 추진해 나가겠습니다.
사업효과로서는 고품질 규격돈 생산으로 안정적인 수출시장을 확보하고, 장기적으로는 한우를 수출 주요품목으로 육성함으로써 한우수출을 통한 소값 안정 및 사육기반 유지를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
다음 학교우유 보조급식사업입니다.
죄송합니다.
여기 "교"자가 가르칠 "교"자가 아니고 집"교"자입니다.
잘못 썼습니다.
죄송합니다.
본 사업은 우유 소비기반 저변 확대와 낙농산업의 안정적 발전을 도모하기 위해서 소년소녀가장, 극빈학생, 도서벽지 불우학생, 고아원생 등 초등학생 400명에게 무료로 우유를 보조 지원하는 것입니다.
다음 젖소 산유능력 향상사업입니다.
젖소의 산유능력 향상을 통한 농가소득증대 및 근친번식 방지로 젖소의 생산성을 제고하기 위해서 금년도에도 정액 800스트로우를 지원해서 400두정도의 소를 개량해 나가는데 목적이 있습니다.
대상우는 산유능력이 연간 5,800㎏이상 되는 종축등록이 된 소를 대상으로 하겠습니다.
다음 축산분뇨 처리시설 지원사업입니다.
축산분뇨의 적정처리로 자연, 생활환경 보전과 수질오염을 방지하고 축산분뇨를 유기질 비료로 자원화하여 친환경농업을 장려해 나가겠습니다.
금년도 본 사업에는 총 사업비가 3억원정도 국비가 지원이 됩니다.
다음 돼지 분뇨 환경오염방지 시범사업이 되겠습니다.
돈사내에 악취라든지 유해가스, 분진량 등을 감소시킴으로써 환경개선 및 가축질병을 예방하고, 최소한의 환기로 겨울철 난방비 및 노동력을 절감하는 사업으로서 시범사업은 대상농가 2농가정도를 선정함으로써 오존발생장치, 돈사용 가습기, 발효균주등 농가여건에 맞는 기자재를 선택할 수 있게 유도하고 지도해 나가겠습니다.
이 사업은 금년도 시범사업으로서 효과가 좋으면 시범농가를 현장교육장으로 활용함으로써 본 기술 확산을 해 나갈 수 있도록 유도해 나가겠습니다.
다음 가축방역 사업입니다.
가축전염병 근절대책을 추진함으로써 양축농가 소득증대에 기여하고, 축산물의 위생검사 및 안전성 확보로 국민보건 향상에 기여할 수 있게 하기 위하여 추진하는 사업으로서 예방접종이라든지 검진·구제사업, 공수의배치, 예방접종 등을 추진해 나가는데 특히나 금년도 10월 이후에는 국내에서 돼지 콜레라 청정화를 선언해야 될 그런 입장에 있기 때문에 금년도에는 상당히 저희들도 과거 어느 때 보다도 더욱더 힘이 많이 들 것으로 생각하고 있습니다.
최선을 다해서 가축질병예방에 만전을 기해 나가겠습니다.
다음 물퇘지 유전인자 진단사업입니다.
돼지고기 수출의 문제점 발생요인 조기차단으로 경제적인 손실을 방지하고 청정 종돈군 조성으로 고품질 수출규격돈 생산기반을 구축하기 위해서 저희들이 경상남도 축산진흥연구소에 의뢰를 해서 유전인자 진단사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
기대효과로는 물퇘지 발생율을 감소함으로써 수출증대에 기여하고 지역돈육의, 즉, 우리 고성지역의 돼지고기 명성 제고에도 크게 기여할 수 있을 것으로 기대되어집니다.
다음 도축검사 결과 농가통보 서비스 사업입니다.
본 사업은 도축장에서 도축하고 난 내장검사라든지 분뇨를 검사해서 거기에서 질병이라든지 기생충 등을 분석함으로써 이 분석결과를 농가에 직접 알려줌으로써 그 농가에 적절한 질병대처를 할 수 있게 지도해 나갈 계획입니다.
본 사업의 추진으로서 축산농가 소득향상에 대해서 안전축산물 생산에 크게 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다.
다음 조사료 생산기반 확충사업입니다.
양질의 조사료 생산이용으로 사료비 절감을 통한 농가소득 증대 및 경쟁력 제고를 위해서 추진하는 사업으로서 초지조성 외 6개사업이 되겠습니다.
다음 조사료 생산장비 공동활용단지 조성사업입니다.
본 사업은 조사료 생산기계화를 촉진함으로써 농촌 인력난 해소와 조사료 생산을 위한 생산성 제고에 크게 기여할 수 있을 것입니다.
작년도에는 1개소를 했습니다만 금년도에는 2개소를 계획하고 추진해 나가겠습니다.
다음 27페이지, 특수시책사업이 되겠습니다.
식육유통 실명제 추진입니다.
작년부터 추진하고 있는 사업으로서 식육유통단계를 실명화 함으로써 부정, 불량 축산물 유통을 방지하고, 특히 수입개방에 따른 수입축산물을 국내산으로 둔갑시켜 판매하는 행위를 근절 할 수 있는 유일한 방법이지 않나 저희들은 그렇게 생각하고, 어떤 장기적으로 봐서는 고성산 축산물의 신뢰 제고를 통한 고성 축산물의 명성제고를 함으로써 지속적인 고성 축산물의 판로개척에 주요목적이 있습니다.
다음 돼지 호흡기 질병예방 지원사업입니다.
양돈농가의 호흡기질병 상존으로 만성적인 피해가 확산되고 호흡기 질병 예방으로 양돈농가 생산성 향상 및 위생적인 돈육생산에 기여하고자 작년도에 저희들이 수의과학 검정인의 지원을 받아서 여기에 대한 총 예비시험을 한 결과 굉장히 결과가 좋았습니다.
여기에서 나오는 최종 결과보고서가 나오는 대로 저희들이 따로 보고를 드리겠습니다.
죄송한 말씀입니다만 여기 사업비가 4억1천만원 되어 있는데 잘못되었습니다.
1천만원입니다.
작년 예산 확정할 때 위원님께서 협조해 주신 덕분으로 1천만원을 무사히 확보할 수 있게 된데 대해서 양돈농가를 대표해서 제가 감사의 말씀을 드리겠습니다.
다음 한우개량사업입니다.
고성한우의 우수성 확보와 브랜드화를 통한 한우농가 소득증대에 기여하기 위해서 금년도에 한우등록 3,000두, 우량정액 15,000스트루 1등급 정액을 보급해서 장기적으로 고성한우의 명성제고와 개량을 통한 경쟁력 확보에 최선을 다할 계획입니다.
다음 사료작물 담근먹이 저장용기 지원사업입니다.
사료작물 품질향상과 저장성 확보를 위한 담근먹이 조제용 대형물통 및 비닐백 보급으로 조수의 피해방지와 반영구적 사용으로 경비를 절감해 나가기 위해서 추진하는 사업으로서 사료작물 조제·저장방법 개선으로 이용율을 향상시키고, 유휴지를 활용한 답리작 사료작물 재배확대에 효과가 있을 것으로 기대가 되어집니다.
다음 축산농장 간판가꾸기 사업입니다.
당초에는 저희들이 예산을 확보해서 시범사업으로 할 계획이었습니다만 예산이 확보되지 않았는데 금년에 예산확보를 해서 시범사업이 될 수 있도록 최선을 다해 보겠습니다.
이는 실명에 의한 농장운영으로 책임방역 및 가축분뇨 처리책임감을 제고시키고, 장기적으로는 깨끗하고 투명한 축산업을 영위함으로써 인근 주민의 신뢰회복과 관광고성 이미지제고에 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
축산과장이 업무보고한 사항중 의문나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
김문수위원 질의하여 주시기 바랍니다.
20페이지, 축산분뇨처리 시설지원이 나와있는데 누구나 다 아는 일이지만 축산분뇨는 다각적으로 처리하고, 또 환경에 미치는 영향이라든가 이런 것 때문에 환경직의 공무원들이 단속도 하고 지도도 하고 있습니다만 이 축산분뇨의 환경오염은 날로 심각한 그런 상태입니다.
그래서 역시 주관과에서 분뇨처리에 대한 지원을 하고 있습니다만 이런 정도의 지원이나 이것을 가지고 무슨 특별한 대책이 없이는 축산분뇨의 오염정도를 저감시키는 획기적인 어떤 방안이 없이는 이런 계획정도를 가지고는 어렵다는 생각이 듭니다만 축산과장으로서도 이 문제는 특별한 시책을 세우기도 어렵다고 본 위원도 이해를 하고 있습니다.
이것을 저감시키려고 하면 처음에 축산사업을 시작할 때 아주 원천적으로 분뇨처리시설부터 만들어질 수 있도록 해서 여러 가지 환경오염으로 인한 민원이 야기되지 않도록 해야 될 줄 압니다.
그래서 축산부서에 보면 인력도 없고 하지만 단속이라고할까 공해저감에 특별히 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
저희들이 축산분뇨 처리시설 자체는, 사실은 분뇨시설, 특히 쇠라든지 이런 것이 부식이 심하고 그런, 자꾸 기술이 과거에 비해서 개발되어지고 새로운 신기술이 나오고 하기 때문에 특정하게 어떤 시설이 가장 적합하다고 단정짓기 어려운 것도 사실입니다.
방금 위원님께서 지적해 주신 대로 환경분야와 같이 공조해서 환경오염을 최소화 하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
"〈(없습니다)하는 위원 있음〉"
축산과장께 부탁말씀을 드리겠습니다.
우리 관내 한우나 돼지에 콜레라같은 것이 발생해서 수출하는데 지장이 없도록 사전에 축산농가를 위해서 노력해 주시기 바랍니다.
저희들이 또 하나 유리한 조건은 축산진흥연구소 남부지소가 우리 가까운 통영에 있기 때문에 여기와 같이 공조체제를 유지해서 최선의 노력을 다하겠습니다.
지적해 주신데 대해서 대단히 감사합니다.
보고자료중에 특수시책에 도축가축의 검진결과를 농가에 통보한다 했는데 이것이 가축을 팔면 도축하는 과정에서 그것이 누구 가축이다는 것을 알고, 그 결과까지 해서 농가에 통보된다는 것이 본 위원으로서는 어렵거든요.
그런데 이 사업이 된다고 하면 상당히 효과가 있다고 믿어지는데 과연 가축이 사고 팔리는 과정이나 그것을 볼 때 이것이 어떻게 그 가축이 그 축사, 그 농가의 가축이라고 단정해서 그런 검진결과를 통보한다는 것은 사실상 기술상으로 어렵고 문제가 있다고 생각이 되는데 어떤 방법으로 하고 있습니까?
그런데 저희들이 유성산업에서 도축되는 가축에 대해서는 소라든지 돼지가 다 실명으로 도축이 되어지기 때문에 아무개 농가에서 생산된 돼지고 소라는 것이 바로 바로 나옵니다.
그리고 여기 저희들 독단으로 추진하기는 어렵고, 축산진흥연구소 남부지소 검사원이 항상 거기에 나와서 상주하고 있고, 또 우리가 같이 공조를 해서 공조체제가 이루어지기 때문에 그점에 대해서는 우려를 안하셔도 될 것입니다.
축산과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
오늘까지 2000년도 군정에 대한 주요업무계획 보고를 들었습니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 10분 산회)
○ 출석위원(6명)
정재욱 김명하 이계수 정재근 김문수 최정훈
○ 출석사무직원
전 문 위 원 허용도
사 무 직 원 김현주
○ 출석공무원(4명)
농업기술센터 소장 백정기
농 업 기 술 과 장 허안도
기 술 보 급 과 장 이태수
축 산 과 장 이중동
○ 회의록서명
위 원 장 정재욱