제216회 고성군의회(임시회)                                                      

총무위원회 회의록

제4호
                                                             고성군의회사무과  

○ 일 시 : 2016년 1월 27일 (수) 10시 02분
○ 장 소 : 총무위원회 회의실

의사일정
1. 2016년도 주요업무계획 보고의 건

심사된 안건
1. 2016년도 주요업무계획 보고의 건

(10시 02분 개회)

○ 위원장 공점식  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제216회 고성군의회(임시회) 총무위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.

1. 2016년도 주요업무계획 보고의 건

○ 위원장 공점식  의사일정 제1항 2016년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
오늘은 보건소, 관광지사업소, 박물관사업소 소관에 대한 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다.
먼저 보건소 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 왕영권  보건소장 왕영권입니다.
2016년도 주요업무계획 보고에 앞서 보건소 담당들과 인사드리겠습니다.
"차렷"
"경례"
지금부터 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황, 2016년도 주요업무계획, 특수시책 순입니다.
3페이지의 기본현황, 4페이지의 주요 분장사무, 5페이지의 위원회 현황, 7페이지의 단체현황은 유인물로 대신하겠습니다.
2016년도 주요업무 추진계획입니다.
11페이지, 농어촌 의료서비스 개선사업입니다.
작년 연말 회화면 보건지소 이전 신축을 끝으로 2000년도부터 시작한 전 보건기관 시설 현대화 계획이 완료되었습니다.
따라서 신축된 건물 중 오래되어 보수가 필요한 영천통합보건지소 개보수와 보건사업 추진에 필요한 자동혈액분석기 등 의료장비를 구입하여 군민에게 양질의 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.
12페이지, 출산장려시책 추진입니다.
저출산 극복을 위한 출산장려시책 추진으로 둘째아에게 100만원, 셋째아에게 300만원을 지원하고 있으며, 셋째아 이상 출산 시 건강보장성 보험지원 사업으로 5년 납입 10년 보장성 보험에 가입하여 주고 있습니다.
그리고 산모신생아 건강관리사 지원사업 외 6개 사업을 추진하도록 하겠습니다.
13페이지, 건강증진사업입니다.
건강한 생활을 위한 올바른 행동변화를 유도하기 위한 영양개선사업으로 영양플러스대상자의 영양관리와 취약계층 과일바구니 지원사업, 신체활동사업으로 건강체조 보급과 신체활동프로그램 교육, 절주사업, 금연사업, 구강보건사업, 성인병 예방사업을 추진하도록 하겠습니다.
14페이지, 감염병 관리사업입니다.
감염병 발생 억제를 위한 연중 감시·대응체계 구축을 위한 종합상황실을 연중 운영하고, 거점 치료기관 및 격리병원을 강병원과 고성성심병원으로 지정하여 메르스 등 해외유입질환 방지에 철저를 기하고, 하절기에는 방역소독과 비브리오패혈증 검사 등을 실시하여 감염병 방지에 만전을 기하겠습니다.
15페이지, 의·약무 안전관리 사업입니다.
경남도와 분기 1회 이상 병·의원, 약국, 의약국 판매업소 합동 지도·점검을 통하여 불법의료행위 및 의약품 유통질서 확립으로 군민 건강관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
16페이지, 365 안심병동사업입니다.
365 안심병동으로 강병원을 지정하여 간병인이 없는 저소득층 및 65세 이상 대상에게 간병비를 지원토록 하여 맞벌이 등 사회형태 변화에서 오는 간병비 부담을 없애도록 하겠습니다.
17페이지, 예방접종사업입니다.
영유아 필수접종 14종과 로타바이러스 선택접종, 성인 고위험군 접종 5개종목을 차질 없이 실시하여 인공면역 획득으로 감염병 방지에 최선을 다하도록 하겠습니다.
18페이지, 방문건강관리사업입니다.
취약계층 2,500가구를 등록 후 방문간호사를 방문케 하여 의료서비스를 제공하고, 입원 및 치료비가 필요한 대상자에게는 입원 및 치료비를 지원하여 취약계층 돌봄에 만전을 기하겠습니다.
19페이지, 만성질환 예방·관리사업입니다.
만성질환 예방을 위하여 3,800명을 질환별 등록·관리하고 한방공공사업으로 중풍예방교실을 운영하여 심뇌혈관 방지에 만전을 기하고, 고혈압 당뇨병 등에 대해서는 의료기기 대여를 실시하여 질환별 자가관리 능력을 향상시키도록 하겠습니다.
20페이지, 정신건강증진사업입니다.
보건소에 정신건강센터를 운영하여 재가정신질환자 130명을 등록·관리, 상담방문하고 재활프로그램을 연 96회 운영하여 사회에 복귀하는데 도움을 주도록 하겠습니다.
노인 우울증검사도 1,200명에게 실시하여 노인 정신건강 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
21페이지, 치매관리사업입니다.
관내 60세 이상 4,200명을 대상으로 치매검진을 실시하고, 치매환자로 판명되면 등록관리 하여 재활프로그램을 실시토록 하고, 연 인원 2,800명에게 치매진료비 월 3만원을 지원토록 하겠습니다.
22페이지, 암관리사업입니다.
암검진을 통해 암을 조기발견 할 수 있도록 홍보에 주력하겠으며, 암환자 120명에게는 의료비를 지원하여 경제적 고통을 완화시키는데 최선을 다하겠습니다.
23페이지, 진료사업입니다.
진료사업은 보건소 기본사업으로 보건기관을 찾는 군민을 친절한 자세로 맞이하여 불편이 없도록 친절교육에 최선을 다하겠으며, 아울러 9,100명에게 건강검진을 실시하여 건강증진에 기여토록 하겠습니다.
다음은 특수시책입니다.
27페이지, 행복한 건강마을 만들기입니다.
심뇌혈관 질환 사망비를 낮추기 위해 전 읍·면 중 취약마을을 선정하여 연중 식생활지도, 운동사업, 금연사업, 한방진료 등 통합적인 건강관리서비스를 제공하여 건강수명 연장에 노력하도록 하겠습니다.
28페이지, 고혈압·당뇨병 케어사업입니다.
성인 다빈도 주요 질환인 고혈압과 당뇨병 질환을 가지고 있는 주민모임을 결성토록 하여 정기적인 교육 및 관리로 자가관리 능력을 향상시켜 중증질환으로 이환되는 것을 사전에 방지하여 군민의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 공점식  보건소장 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
보건소장이 업무보고 한 내용 중 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이쌍자 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이쌍자 위원  이쌍자 위원입니다.
소장님, 추운데 환자들 돌보시느라 고생 많으십니다.
○ 보건소장 왕영권  고맙습니다.
이쌍자 위원  방문사업에 여러 가지 종류가 있죠?
○ 보건소장 왕영권  방문사업에는 의료취약계층에 있는 분들을 등록해서 매일 출장 가서 케어하는 사업이 있습니다.
이쌍자 위원  그 중에서 혹시 경로당 방문사업은 없나요?
○ 보건소장 왕영권  있습니다.
이쌍자 위원  기획감사실에는 행복학습센터 프로그램과 평생교육 프로그램이 있는데 경로당 방문사업을 이 프로그램들과 연계해서 할 수 있는 방안은 없을까요?
○ 보건소장 왕영권  행복나눔과 문해사업이나 기획감사실에서 하는 사업이 있는데 요청하면 같이 가고 있습니다.
이쌍자 위원  요청할 때 보다는 사전에 서로 네트워크를 구성해서 다양하게, 어차피 경로당을 방문할 거면 다양화 하는 게 좋지 않을까 싶어서 말씀드리는 겁니다.
○ 보건소장 왕영권  그렇게 하도록 하겠습니다.
그렇게 하면 효율이 많이 높아질 것 같습니다.
이쌍자 위원  이상입니다.
○ 위원장 공점식  박덕해 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
박덕해 위원  박덕해 위원입니다.
13페이지, 영양개선사업을 위해서 취약계층에 과일바구니를 지원하는데 이건 어떤 사업입니까?
○ 보건소장 왕영권  고성에 지역아동센터 5개소 아동 140명이 있습니다.
주 1회 제철에 나는 과일 2~5가지 종류를 먹이고 있습니다.
아동들이 과일을 먹기 싫어하지만 비타민과 필수영양소가 많이 있어서 상당히 좋은 식품이기 때문에 지역아동센터를 대상으로 지원하고 있습니다.
박덕해 위원  몇 개소입니까?
○ 보건소장 왕영권  5개소 140명입니다.
박덕해 위원  인원수에 따라 지원하는 양도 다를 것 아닙니까?
○ 보건소장 왕영권  맞습니다.
제철에 나는 과일 2~5가지인데 5월부터 10월까지 6개월 정도 지원하고 있습니다.
박덕해 위원  잘 알겠습니다.
○ 위원장 공점식  정도범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도범 위원  정도범 위원입니다.
지금 고성읍 보건지소를 운영해오면서 주차장에 불편한 점은 없습니까?
○ 보건소장 왕영권  읍 보건지소를 이용하시는 분들은 주로 걸어서 오시는데 상권의 중심지이다보니까 옆 상가에 있는 분들이 주차를 해서 불편하다고 더러 전화가 옵니다.
정도범 위원  손님으로 인한 불편함을 느끼지는 못한다는 것이죠?
○ 보건소장 왕영권  주차인을 고용한다든지 무인차단기를 설치한다면 전혀 문제가 없다고 생각합니다.
정도범 위원  그리고 고성 출산율이 얼마나 됩니까?
○ 보건소장 왕영권  고성은 평균 1.45명입니다.
정도범 위원  밀양 같은 곳은 3.2명인가 그렇죠?
○ 보건소장 왕영권  제가 밀양은 잘 알지 못하는데 우리나라 평균 출산이 1.2명입니다.
밀양이 3.2명이라고 하면...
정도범 위원  제가 알고 있기로는 전국에서 밀양 출산율이 제일 높은 것으로 알고 있습니다.
밀양시 같은 경우 어떤 출산장려시책을 해서 그렇게 높은 것인지, 제가 정확하게는 모르겠습니다만 전국에서 제일 높다는 것만 알고 있어요.
이 내용을 알아보시고 고성에서 받아들일 수 있는 시책이 있으면 받아들일 수 있도록 검토해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
○ 보건소장 왕영권  검토해서 보고드리고, 좋은 점이 있으면 벤치마킹 해서 시행하도록 하겠습니다.
○ 위원장 공점식  최상림 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최상림 위원  최상림 위원입니다.
15페이지, 의·약무 안전관리에 대해서 질의하겠습니다.
보건소 약이 좋다고 하는 말은 처방을 잘해줬기 때문에 효과가 있지 않나 생각합니다.
보통 보면 약을 처방받고 일주일 먹으라고 했는데 남는 게 있어요.
할머니들은 집에 약이 있다보니까 배 아픈데 머리 아플 때 먹는 약을 먹는다든지 머리 아픈데 배 아플 때 먹는 약을 먹거든요.
사용하고 남은 약을 다시 수거해서 폐기한다든지 안전하게 관리될 수 있도록 해주시면 그로 인한 문제점을 예방할 수 있지 않나 생각합니다.
○ 보건소장 왕영권  보건소를 비롯해서 전 진료소에서 남은 약을 태우도록 하고는 있는데 좀 더 철저히 하도록 하겠습니다.
최상림 위원  이상입니다.
○ 위원장 공점식  제가 하나 질의하도록 하겠습니다.
약국이 휴일이나 10시 이후에는 당번제로 했었거든요.
요 사이에 폐지했습니까?
○ 보건소장 왕영권  하고 있습니다.
강병원 주위에는 생존경쟁 때문에 말씀을 안 드려도 3~4개소가 계속 문을 열고 있습니다.
○ 위원장 공점식  강병원 앞에 있는 약국을 인수한 젊은 친구가 휴일이나 밤 10시까지 하더라고요.
당번제 약국을 알아보려고 고성군청에 전화하잖아요.
오늘 당번약국이 어디냐고 물으면 당직실에서는 그걸 모르고 있어요.
제가 많이 겪는 겁니다.
야단을 치고 싶어도 그냥 있는데 당직실에 오늘의 당번약국이라든지 그런 게 있어야지요.
거기에 전화해서 물어보는 사람은 급해서 물어보는데 모른다고 한다고요.
엊그제 외손자가 아파서 전화했더니 약국을 모르더라고요.
약국만이 아니라 환경관련 일이 있어서 환경과 계장 전화번호 좀 알려달라고 하면 기다리라고 해놓고 답이 없습니다.
다시 걸면 전화를 안 받습니다.
어떨 때는 직명을 들먹여도 답이 없습니다.
내가 해도 그런데 일반사람들은 어떻겠습니까?
저번에는 잘 돌아갔는데 이번에는 바뀌었어요.
그리고 약국마다 약값에 차이가 있습니다.
똑같은 약인데도 어떤 약국은 5천원, 어떤 약국은 4,500원, 어떤 약국은 4천원입니다.
약값이 1천원이나 차이나냐고 하면 어디가 그러냐, 거기 가서 사라고 하는데 참 불쾌하더라고요.
할머니들은 100원도 아끼려고 하는데 1천원 차이면 작은 게 아닙니다.
사는 사람 기분도 나쁘고요.
곧 명절이 있는데 필히 당직실에 알리고, 이장들한테 회람도 돌려주고, 이번에 제주도에서 위기대처 못해서 야단 아닙니까?
사고가 터지고 나면 문제점이 나오는데 터지기 전에 잘해야 됩니다.
보건소장은 고성군민 보건을 위해서 잘 좀 해주십시오.
○ 보건소장 왕영권  잘 알겠습니다.
○ 위원장 공점식  더 질의하실 위원 없습니까?
“〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
보건소장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 관광지사업소 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
관광지사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 엑스포사무국장 빈영호  엑스포사무국장 빈영호입니다.
관광지사업소장이 공석이기 때문에 제가 대신 보고를 드리도록 하겠습니다.
지금부터 2016년도 관광지사업소&엑스포사무국 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
기본현황, 2016년도 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
7페이지, 관광지 입장객 및 세입현황입니다.
2015년도 총수입액은 27억6,406만8천원, 관광객 수는 39만4,567명입니다.
앞으로 50만명이 방문할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 2016년도 주요업무계획입니다.
11페이지, 여름철 야외풀장 운영입니다.
올해 야외풀장은 7월 23일부터 8월 28일까지 약 37일간 운영할 계획입니다.
전체 관리인원은 9명으로 운영비는 3,200만원이 소요될 것으로 파악하고 있습니다.
12페이지, 전시관 및 영업시설 운영입니다.
엑스포 행사가 종료되고 나면 7월 1일부터 12월 31일까지 기존 전시관람 시설 14개소와 영업시설 9개소를 운영할 계획입니다.
연차별로 현재의 영업시설을 축소하고 부분적으로 민간위탁 운영하여 경쟁력 제고와 먹거리를 다양화 하는데 주력하겠습니다.
전체 운영비는 연간 15억4,200만원 정도로 계획하고 있습니다.
13페이지, 관광지회장 내 초화류 식재입니다.
해안로 데크걸이 화분 등에 1억7,800만원을 투입해서 엑스포 행사 시 초화류로 화려하게 구성하고, 행사 이후에는 계절 꽃으로 조성해서 연중 화려한 회장을 만들도록 노력하겠습니다.
14페이지, 당항포관광지 조성사업입니다.
2016년도에는 총 37억원을 투입해서 다목적 광장과 전기기반시설, 공룡놀이광장, 야외식음시설 4개 공정으로 추진할 계획입니다.
엑스포 행사 이전에 70%를 마무리하고 30%는 이후에 조성하는 것으로 연내 준공하도록 하겠습니다.
15페이지, 남해안 관광클러스터 개발사업입니다.
관광수련원과 수변휴게공간 조성 등 전체 122억6,200만원이 투입되는 사업입니다.
수변휴게공간 조성은 이미 완료했고, 2016년도에는 관광수련원 건립에 주력해서 국비 6억3천만원을 비롯 12억6천만원을 투입하여 관광수련원을 조성할 계획입니다.
관광수련원 부지는 매립지로 잔류침하 등을 고려해 엑스포 행사 시에는 주차장으로 활용하고 행사 이후에 완공하는 것으로 추진하겠습니다.
16페이지, 당항포관광지 지정 및 조성계획 변경입니다.
당항포관광지는 관광진흥법을 근거로 추진하는 사업입니다.
현재 55만1,902㎡에 바다의 문 앞 공유수면 3만8,500㎡를 매립하는 계획이 해수부에서 고시되면 이것을 토대로 하반기에 조성계획 변경신청 해서 차질 없이 준비하도록 하겠습니다.
17페이지, 해양레저스포츠 학교 운영입니다.
당항만은 해양레저스포츠 교육장소로 최적의 입지여건을 갖추고 있습니다.
이것을 토대로 해양레저스포츠 교육장으로 육성하는데 주력하겠습니다.
올해는 연간 8천명, 수익금 1억원을 잠정 목표로 삼고 추진하겠습니다.
관내 초·중·고등학교 무료교육 및 체험확대로 인적기반을 구축하고, 기업단체 연수 및 프로그램 개발로 기업체 적극 유치에 주력하고 있고, 기존 요트학교 이용 대학을 지속적으로 유치·확산하는데 주력하겠습니다.
오토캠핑장과 교원복지관 등을 연계해서 휴양객 해양체험교육 유도에 주력하도록 하겠습니다.
18페이지, 당항포해양마리나 조성사업입니다.
본 사업은 124억원의 예산이 투입되는 사업으로 2007년도부터 올해 마무리되는 사업입니다.
올해는 17억원으로 크레인시설과 계류(폰툰)시설, 부지포장 등을 마무리하는데 주력하고 있습니다.
지금 경남도에서 추진하고 있는 해양기술원 유치에 최선의 노력을 하겠습니다.
기반인프라가 구축되어 있기 때문에 도내 18개 시·군 중 가장 유력한 입지여건을 가지고 있습니다.
19페이지, 2016경남고성공룡세계엑스포 추진경과입니다.
오는 4월 1일부터 6월 12일까지 73일간 『공룡, 희망의 빛으로 미래를 열다.』 라는 주제로 9시부터 22시까지 상시 야간개장으로 운영할 계획입니다.
차별화 전략은 생략하겠습니다.
20페이지, 사업비는 2012년도 대비 13억2,700만원이 감액된 102억8,700만원입니다.
수익사업으로 113억8천만원을 계획하고 있습니다.
21페이지, 전시 및 이벤트 개요입니다.
종전 3번의 엑스포는 공룡과 자연사, 빗물과 환경을 주 테마로 했습니다만 이번에는 빛과 디지털, 체험을 좀 더 강화하여 야간개장을 하고, 아울러 미래부와 협업해서 홀로그램 영상 등 각종 디지털 분야에 주력하고, 진로체험과 일반체험을 보강해서 행사운영에 차질 없도록 하겠습니다.
전시관 계획으로 야간운영 시에는 인력감축을 위한 수단으로 주제관과 홀로그램영상관, 공룡발자국화석관만 운영하고 주간에는 전체 13개의 전시관을 운영할 계획입니다.
22페이지, 야간전시입니다.
공룡은 어린이들이 좋아하는 콘텐츠이지만 어린이뿐만 아니라 연인과 가족, 어른들이 즐겨 찾을 수 있는 야간전시장을 구성합니다.
지금부터는 야간전시 부분에 주력해서 홍보할 계획입니다.
이벤트 계획입니다.
종전 행사와의 큰 차이점은 개막식을 없애고 개장식으로 대체해서 비용을 절감하는데 주력할 계획입니다.
올해부터는 중학교 1학년부터 진로학습체험이 의무화되기 때문에 교과서체험과 진로체험, 지역문화체험, 일반체험으로 해서 체험부분을 다양하게 구성해서 운영할 계획입니다.
23페이지, 행사장 운영계획으로 매일 9시부터 10시까지 개장하되 야간개장은 17시 이후부터 하는 것으로 야간입장권을 별도로 구성해서 운영할 계획입니다.
공룡테마 구역에 빛 야간전시장과 아울러 전시관 3개를 운영할 계획입니다.
인력 운영계획입니다.
야간에도 개장하기 때문에 상당히 많은 인력이 소요될 것입니다만 최적화해서 최소한의 인력을 투입할 계획입니다.
공무원 참여 행정지원으로 평일에는 2일 정도 참여하고, 휴일에는 62명 정도 소요됩니다만 자율적으로 신청 받아서 운영할 계획입니다.
만약 자율신청 결과가 저조할 경우 인근 대학과 연계해서 운영할 계획으로 협의하고 있습니다.
24페이지, 편의시설 계획에 대해서 보시는 바와 같이 식당과 패스트푸드점, 기념품점, 매점, 매점&기념품점, 체험장으로 구성할 계획입니다.
입장권 판매사업 추진입니다.
예매입장권은 지난 9월 1일부터 오는 2월 29일까지 약 6개월간 진행하고 있고, 현장입장권은 4월 1일부터 행사기간 중에 운영할 계획입니다.
입장권 대량판매를 위한 인센티브 제도도 운영하고 있습니다.
지난 1월 4일 현재 예매입장권 판매실적은 4만5천매이며 지금은 7만매 정도 판매되었고, 자율적으로 판매하여 2012년도 대비 실적이 다소 저조하나 저희들은 현장판매에 주력하고 있기 때문에 수입측면에서는 크게 문제가 없으리라 판단하고 있습니다.
지역경제 활성화 업무추진입니다.
조직위에서는 출연금 76억원 중 관내업체를 최대한 활용할 계획으로 27억원 정도의 집행계획을 수립해서 추진하고 있습니다.
종전에는 진행요원과 도우미를 위탁했습니다만 이번에는 군민을 스태프로 우선적으로 채용할 계획이고, 체험관광상품협의회를 구성해서 패키지 체험관광 상품을 만들고 있습니다.
공룡콘텐츠와 먹거리도 개발 중에 있습니다.
행정지원단에서 고성시장 활성화 부분에 많은 토의를 했습니다만 실제적인 추진이 안 되고 있어서 그에 대한 대안을 별도계획으로 수립해서 보고를 드리고자 합니다.
당초 조직위에서는 수익증대를 우선으로 했습니다만 변경했습니다.
지역경제 활성화를 우선시 하고, 조직위 수입증대는 고려하는 것으로 추진코자 합니다.
26페이지, 지역경제 활성화 측면에 수익금 15억원을 투입할 계획입니다.
고성사랑 상품권을 약 10억원 정도 발행해서 관내 영업시설을 이용할 수 있도록 제도적 장치를 하고자 하고, 고성읍 시장 활성화 측면에 2억원, 고성읍 시가지가 너무 어둡기 때문에 역동적인 시가지를 만들고자 빛경관 거리를 구성할 계획입니다.
다음은 수도권 특별전 운영입니다.
수도권 특별행사장과 공룡엑스포 행사장을 연계해서 특별전 홍보비와 통합진행 하여 수도권 지역 홍보예산 절감효과를 기대하고 있습니다.
지난 12월 15일부터 오는 3월 1일까지 78일간 일산 킨텍스에서 진행하고 있고, 1월 26일 현재 43일차입니다.
지금 8만3천명이 다녀갔고, 입장권수입은 약 8억4천만원 정도입니다.
행사가 종료되면 16억원 정도의 수익금이 발생할 것으로 보고 있습니다.
향후 추진계획으로 3월 1일까지 특별행사장 운영을 마감하고, 3월 2일에는 킨텍스에 있는 공룡들이 우리 주 행사장으로 이동하게 됩니다.
D-30 이벤트 행사로 고속도로에서 대대적인 퍼레이드를 진행할 계획이고 이것을 이슈화 할 계획입니다.
모든 사업은 3월 20일 전까지 마무리하고 3월 20일부터 개관 전까지는 여행사와 언론사 위주로 팸투어를 실시하고 홍보에 주력할 계획입니다.
다음은 특수시책입니다.
31페이지, 당항포관광지 관람객 UCC 영상 홍보입니다.
관람객들이 휴대폰 등으로 UCC 영상을 제작해서 게재하면 월간 우수자를 선정해서 시상합니다.
우수자 선정 기준은 UCC 영상 조회 수 기준으로 매달 시상합니다.
홍보해서 관람객들이 자유롭게 참여할 수 있도록 운영할 계획입니다.
공룡나라쇼핑몰 상품권으로 포상할 계획입니다.
이상으로 2016년도 관광지사업소&엑스포사무국 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 공점식  엑스포사무국장 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
엑스포사무국장이 업무보고 한 내용 중 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도범 위원  정도범 위원입니다.
업무보고 하시느라 수고 많으셨습니다.
관광지사업소 소장 자리가 공석된 지 몇 개월 정도 됐습니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  11개월 정도 됩니다.
정도범 위원  지금 엑스포를 앞두고 관광지사업소장이 있는 게 좋습니까, 없는 게 좋습니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  당연히 소장이 있는 게 좋은데 인력상 그렇게 안 되다보니까...
정도범 위원  공룡엑스포 보다 더 급한 일이 있습니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  읍·면도 읍·면 나름대로...
정도범 위원  있지만 엑스포 보다 중요하지 않죠?
○ 엑스포사무국장 빈영호  예.
정도범 위원  소장 공석 부분에 대해서 엑스포사무국이나 관광지사업소에서 건의한 적이 있습니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  건의를 하고는 있습니다만...
정도범 위원  건의는 했는데 결과가 좋지 않았다는 이야기죠?
강력하게 주장하십시오.
엑스포를 앞두고 관광지사업소장의 역할이 굉장히 중요하잖아요.
그런 부분에 신경을 좀 써주시고, 여름철 야외풀장 운영비가 3,200만원 정도 소요되는 것으로 되어 있죠?
입장료 수입은 어느 정도...
○ 엑스포사무국장 빈영호  지난해는 8,500만원 정도였습니다.
정도범 위원  재미를 봤네요?
○ 엑스포사무국장 빈영호  그것은 순수한 입장수익이고, 풀장을 운영하다보니까 체류시간이 많아집니다.
그에 따른 부가적인 간접수익이 발생합니다.
정도범 위원  효과적인 측면에서는 굉장히 긍정적이고, 잘못된 부분은 개선해서 잘 해주시기를 바랍니다.
당항포관광지 지정 및 조성계획에 용역비가 7억3천만원 정도 소요된다고 보고되었는데 용역회사에서 결과가 나오지 않는 한 추정금액은 전혀 산출이 안 됩니까?
추정금액도요?
○ 엑스포사무국장 빈영호  전체 사업비 말씀입니까?
정도범 위원  용역결과가 나와야 압니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  신규 공유수면매립은 120억원 정도로 잡고 있습니다.
정도범 위원  그리고 지금 현재까지 엑스포 추진에 차질이 없습니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  준비하는데 차질이 없습니다.
단지 문제가 있다고 하면 조금 전에 보고를 드렸듯이 사전예매권, 강매를 지양하고 부서 자율적으로 운영하다보니까 실적이 다소 저조한 편입니다.
정도범 위원  사전예매권 실적이 당초 대비 어느 정도 됩니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  2012년 대비 60% 수준으로 39만매를 목표로 설정했습니다.
어제까지 약 7만5천매 정도...
정도범 위원  당초계획 보다 굉장히 저조하네요?
○ 엑스포사무국장 빈영호  행사가 임박하다보니까 본격적으로 많이 신청하고 있습니다.
남은 한 달이 상당히 중요한 기간이라고 보시면 되겠습니다.
정도범 위원  이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
○ 위원장 공점식  박덕해 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
박덕해 위원  박덕해 위원입니다.
엑스포를 눈앞에 두고 정말 고생 많습니다.
말도 많고 탈도 많은 엑스포가 코앞에 다가왔는데 여러 가지 애를 많이 쓰십니다.
주간에 들어갔던 분들이 야간에도 들어갈 수 있다고 하셨죠?
○ 엑스포사무국장 빈영호  주간에 입장해서 퇴장만 안 하면 야간 10시까지는 관람할 수 있습니다.
박덕해 위원  입장권을 확인해서 들여보냅니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  들어갔다가 퇴장만 안 하면 마칠 때까지 관람이 가능하도록 되어 있고, 혹시 한 번 나갔으면 출입구에서 확인을 받아서 다시 들어올 수 있도록 합니다.
박덕해 위원  노파심입니다.
입장권에 도장을 찍어서 야간에 다시 들어올 수 있도록 할 수도 있습니다.
낮에 오지 못했던 사람이 야간에만 올 수도 있거든요.
예를 들어서 낮에 나올 때 그 입장권에 도장을 찍었다가 다른 사람한테 줘서 야간에 들어올 수도 있지 않을까 하는 생각이 들어요.
○ 엑스포사무국장 빈영호  표마다 확인해 주는 게 아니라 손목에다가 띠를...
박덕해 위원  예, 그런 식으로 해야 되겠지요.
입장권에 표시할 때는 그런 경우도 생기지 않겠나 하는 노파심에 여쭤봤습니다.
이상입니다.
○ 위원장 공점식  15페이지, 남해안 관광클러스터 개발사업 국비가 61억3,100만원, 도비가 18억3,900만원인데 이 예산은 어떻게 확보했나요?
○ 엑스포사무국장 빈영호  관광클러스터 사업에 선정되면 문화관광체육부에서 국비 50%를 지원해주게 됩니다.
선정되기까지는 무척 노력해야 되고, 선정만 되면 국비는 연차적으로 내려오게 됩니다.
신규사업에 선정되기까지는 상당한 노력이 필요합니다.
○ 위원장 공점식  다른 사업에 국비 확보하라고 하면 정말 안 하더니 여기는 국비가 잘 지원되니까, 포괄적으로 내려오는 국비에서 쪼개서 붙이는가 해서요.
그런 건 아닙니까?
○ 엑스포사무국장 빈영호  그런 건 아닙니다.
요즘 국비사업은 공모사업으로 진행합니다.
○ 위원장 공점식  이번에 도지사배 마라톤을 했는데 처음에는 제가 하지 말라고 했거든요.
그때 군비 지원 못해주니까 절대 하지 말라고 틀을 박았거든요.
명색이 도지사배 마라톤대회를 하면서 도지사가 창원시장한테 좀 지나간다고 이야기해야지 이웃 시·군 간에 길 활용을 못하게 한다면 문제가 있는 겁니다, 고성군에서 주최하는 것 같으면 그럴 수 있지만.
도생활체육회 마라톤 회장이 만나자고 해서 만났는데 사업비 못 준다, 확인해오라고 했는데 며칠 후에 됐다고 하더라고요.
대신 고성에서는 인원 몇 명만 지원할테니 도생활체육회에서 다 지원하라고 했는데 도생활체육회에서 몇 사람 안 왔더라고요.
고성공무원 140명, 경찰 40명, 봉사단체 200명 지원되었더라고요.
도지사배 한다고 해놓고 고성이 무슨 큰 덕을 봤는지 모르겠는데 고성군에서 예산 4천만원까지 지원했단 말입니다.
이제는 고성 알리기라는 이야기를 하면 안 됩니다.
고성을 알리기 위해서 무엇을 한다고 하면 안 됩니다.
1천원을 쓰면 2천원이라도 벌어들이는 사업을 해야 되는데 엑스포사무국장은 쌓인 노하우를 가지고 이번에 멋지게 하십시오.
한 번 더 하고 나갈 기회가 있죠?
○ 엑스포사무국장 빈영호  할 수는 있습니다만 그것까지는 모르겠습니다.
○ 위원장 공점식  일부에서는 자꾸 하지 말라고 하거든요.
그 사람들은 해마다 보는 것이라서 좋은 줄 모르거든요.
거류산 밑에 사는 사람 중에는 거류산 등산 안 해본 사람이 많아요.
그런데 타지에서 온 사람들이 보면 거류산이 명산이다, 좋다고 합니다.
엑스포도 마찬가지입니다.
고성에 있는 사람은 그걸 몰라요.
내 친구가 63빌딩에서 약국을 하는데 아직 꼭대기에도 안 올라가 봤대요.
돈을 120억원이나 들이는데 안 할 수는 없습니다.
할 때마다 100억원씩 투자하는 게 아니고 그대로의 상태에서 조금씩 자연스럽게 변화를 줘가면서 하고, 사람이 자꾸 모일 수 있는 타운이 생겨야 합니다.
무엇을 탈 수도 있고 즐길 게 많이 생겨야 되는 거예요.
거류산 올라가서 내려다보면서 생각한 게 마동호를 만들었는데 엑스포로 봐서는 참 안 좋은 겁니다.
그런데 간사지에 수문이 또 있어요.
간사지는 수문이 필요 없어요.
거기에는 다리를 놓고, 파도도 없고 수심도 낮으니까 마동호에서 제트스키 타고 하수처리장 밑 갈대밭 그런 곳을 돌아보면 관광도 할 수 있고 좋겠다 싶었습니다.
여러 계장님들이 계시니까 잘 연구하시고, 엑스포 마치고 다른 부서에 갈 거라는 생각을 가져서는 안 됩니다.
엑스포에 근무하면서 뭔가 하나를 더 만들고, 하나를 더 발전시키고, 내가 관광객으로 봤을 때 뭐가 있으면 좋겠다는 입장에서 자꾸 발전시켜나가야 되는 것이지 다른 부서간다고 생각하면 절대 안 됩니다.
매사에 신경을 많이 쓰셔서 공룡엑스포가 한국에서 제일가는 엑스포가 될 수 있도록 노력해 주십시오.
고생 많습니다.
○ 엑스포사무국장 빈영호  예.
○ 위원장 공점식  수고하십시오.
더 질의하실 위원 없습니까?
“〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
엑스포사무국장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 박물관사업소 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
박물관사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 박물관사업소장 김경섭  박물관사업소장 김경섭입니다.
보고에 앞서 같이 근무하는 동료 직원들과 함께 인사드리겠습니다.
"차렷"
"경례"
2016년도 당초예산 편성 심의 시 올해 사업이 역동적으로 추진될 수 있도록 지원해 주신 공점식 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다.
저희들은 2016경남고성공룡세계엑스포 준비 및 연중 많은 관광객이 내방하여 고성공룡박물관이 활성화되고 보다 내실 있는 운영이 되도록 최선을 다하겠습니다.
기본현황, 2016년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.
3페이지, 기본현황입니다.
정원 14명에 2명이 부족한 12명이 근무하고 있습니다.
5페이지, 소장자료는 총 3,771점입니다.
6페이지, 2015년도에 38만5,704명의 관광객이 다녀갔으며 13억6천여만원의 수익을 창출하였습니다.
이하 자료는 참고하여 주시기 바랍니다.
2016년도 주요업무계획입니다.
11페이지, 공룡박물관 운영입니다.
쾌적한 관람환경 조성 및 시설물 보강으로 박물관 이미지를 개선하고, 새로운 프로그램 개발로 볼거리를 제공하고, 연중 관람객과 함께 하는 박물관을 운영하겠습니다.
2016경남고성공룡세계엑스포를 맞아 전시와 편의시설물 정비 및 보수, 특별기획전 및 교육프로그램 운영으로 공룡박물관의 위상을 재고하겠습니다.
추진사항으로 본관 및 야외 시설물 유지보수를 위하여 1억8,200만원의 예산을 준비하였습니다.
통합매표소 1개소와 3전시실 작동공룡 보수, 야외공룡조형물 등 8개소, 영업시설 POS기기를 설치할 계획이며, 박물관 홍보 및 단체관람객 유치를 위하여 홍보리플릿과 기념품을 제작하여 교육기관 및 여행사 등에 발송하겠습니다.
주말 가족 체험프로그램 운영 및 여름방학 특별기획전과 캠프를 병행하여 운영할 계획입니다.
이외에도 엑스포와 연계하여 상설공연 등 문화행사도 운영하겠습니다.
12페이지, 박물관 활성화 계획입니다.
노후시설 개보수 및 편의시설 확충으로 관람객의 편의를 도모하여 문화·휴식공간으로 거듭나겠습니다.
향후 3년에 걸쳐 상족암군립공원 계획변경을 계속 추진할 것이며, 제전마을에 전용 오토캠핑장을 조성하여 휴식공간을 제공하고 세수증대에 기여하겠습니다.
박물관 내 편의시설인 전망대, 매점, 화장실 등을 리모델링 하여 관람객의 편의를 도모할 것입니다.
2016년도 공모사업으로 트리하우스 캠핑겸용 주차장 확충사업 37억원에 선정될 수 있도록 하겠으며, 신규사업으로 수장고 리모델링 사업 10억원을 재정건의 할 계획입니다.
13페이지, 고성박물관 운영입니다.
공룡엑스포 개최와 연계하여 특별전시 및 군민 교양강좌 운영으로 군민 문화공간으로 활용할 계획입니다.
2015년에 전시실 개보수로 보다 쾌적한 전시공간을 확보하였습니다.
연중 유물전시관 활용 및 상설전시관도 군민에게 개방하여 각종 전시회 및 기획전시, 고성박물관 대학운영, 노래교실 운영 등으로 군민과 함께 하겠습니다.
또한 내·외부시설 개선 및 도색 등으로 새롭게 단장하겠습니다.
14페이지, 상족암 군립공원 유지관리입니다.
군립공원 시설물 정비 및 유지보수로 환경개선과 쾌적한 탐방분위기를 조성하겠습니다.
노후시설 교체, 공룡엑스포와 연계한 꽃탑 및 꽃길 조성 등 편안하고 정서적인 분위기를 조성하겠습니다.
시설 개보수 사업으로 편백숲 산책로 정비, 진입데크 정비 등에 1억4,100만원의 예산이 준비되어 있으며, 꽃길 조성에 4,550만원을 투입하여 쾌적한 관광분위기를 조성하겠습니다.
이상으로 박물관사업소 2016년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 공점식  박물관사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변 순서입니다.
박물관사업소장이 업무보고 한 내용 중 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도범 위원  정도범 위원입니다.
업무보고 하시느라 수고 많았습니다.
12페이지의 상족암 군립공원 캠핑장 조성 실시설계용역 만료가 10월 3일까지라는 이야기입니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  작년부터 계속하고 있는 사업인데 올해 실시설계용역을 마무리하겠습니다.
정도범 위원  기간이 6월 4일부터 10월 3일까지라는 이야기입니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  실시설계용역은 작년도에 완료하고, 올해 캠핑장 조성을 할 계획입니다.
정도범 위원  그러니까 비고란의 실시설계용역완료(6.4~10.3)라고 하는 내용이...
○ 박물관사업소장 김경섭  작년 6월 4일부터 한 것입니다.
정도범 위원  그 이야기입니까?
연도가 없어서, 그러면 실시설계용역은 완료되었습니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  그렇습니다.
정도범 위원  몇 면 정도 됩니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  150면 정도 됩니다.
정도범 위원  오토캠핑장으로 사용하지 않을 경우 주차공간으로도 사용이 가능하다고 했습니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  지금 현재는 자연발생유원지에 일반텐트를 가지고 옵니다.
위에는 주차장이 확보된 상태입니다.
정도범 위원  만약 오토캠핑장을 안 할 경우 다른 용도로 사용할 수 있죠?
주차공간은 안 됩니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  위쪽에 주차공간을 확보해놓았고, 주로 밑에 장길산 씨가 하고 있는 매점 쪽에서 야영을 하고 있습니다.
옆에 사유지가 조금 있습니다.
정도범 위원  본 위원이 생각할 때 150면에 7억원 정도면 굉장히 저비용으로 마련한 것이거든요.
제가 알고 있기로 신월리 오토캠핑장은 40면 정도 되는데 시설비만 12억원 정도 소요되었다고요.
150면에 7억원이면 굉장히 저렴한 비용으로 했다는 생각이 들거든요.
이걸 설계대로 잘 하셔가지고 공룡박물관 운영하는데 도움이 될 수 있도록 해주십시오.
○ 박물관사업소장 김경섭  위원님께서 저렴하다고 말씀하신 부분은 하이면에서 준비하고 있는 발전소에서 10만루베 정도의 흙이 공짜로, 예산으로 치면 9억원 정도가 우리한테 공짜로 올 계획이라서 그렇습니다.
정도범 위원  타 지역에 비해서 오토캠핑장 시설이 굉장히 저비용으로 조성되는데 싸구려로 해서 오토캠핑장에 오시는 손님들이 실망하지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
○ 박물관사업소장 김경섭  그렇게 하겠습니다.
정도범 위원  이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
○ 위원장 공점식  박덕해 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
박덕해 위원  수고 많으십니다.
공룡박물관에 움직이는 공룡이 있죠?
○ 박물관사업소장 김경섭  예, 박물관 내 3전시실에 있습니다.
박덕해 위원  그건 전시용이죠?
○ 박물관사업소장 김경섭  그렇습니다.
박덕해 위원  혹시 아이들이 와서 탈 수 있는 움직이는 공룡이 있습니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  현재 박물관 내에는 없습니다.
야외공간에다가 확보할 계획입니다.
엑스포를 맞이해서 다소 파손이 되더라도 아이들이 조그마한 공룡을 타고 놀 수 있는 공간을 마련할 계획입니다.
박덕해 위원  지난해 쯔궁시에 가봤습니다.
공룡이 많았는데 그 중 어린이들이 탈 수 있는 움직이는 공룡이 있었어요.
어린이들이 타면 공룡이 와 하고 소리를 지르더라고요.
벽면에 숲을 그려서 조성해놓았는데 거기에 입장하는 아이들은 전부 그걸 타려고 줄을 서 있는 걸 봤습니다.
고성에는 아직 그런 것이 없는 것으로 알고 있는데 준비를 하신다니 좋은 것 같습니다.
○ 박물관사업소장 김경섭  3전시실에 있는 것은 전시공룡입니다.
야외공간에 아이들이 함께 할 수 있는, 위원님께서 말씀하신 움직이는 공룡까지는 못하지만 다소 파손이 되더라도 공룡들 하고 같이 놀 수 있는 광장을 준비할 계획입니다.
박덕해 위원  공룡이 걸어가는 것은 아니고 그 자리에서 몸만 움직이는데 아이들이 타면 움직이는 느낌을 받을 수 있고, 소리도 내는 그런 공룡이 있더라고요.
우리도 그런 걸 준비했으면 좋지 않나 생각합니다.
○ 박물관사업소장 김경섭  예산이 들더라도 차츰차츰 준비하도록 하겠습니다.
박덕해 위원  고성박물관 운영에 대해서 질의하겠습니다.
고성박물관에 대학이 있죠?
○ 박물관사업소장 김경섭  예.
박덕해 위원  거기서 노래교실을 하고 있습니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  예, 작년까지 했습니다.
박덕해 위원  박물관에서 노래교실 하는 것은 문화원하고 통합하면 안 됩니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  참 말하기 어려운 부분이 있습니다.
박덕해 위원  굳이 꼭 해야 되는 특별한 이유가 있습니까?
○ 박물관사업소장 김경섭  작년에도 정도범 위원님께서 지적해주셨고 저도 소견을 피력했습니다.
조금 아이러니한 상황입니다.
박덕해 위원  말 못할 깊은 사정이 있습니까?
제가 고성학당 전시회 할 때 가봤습니다.
각 읍·면 학당에서 작품을 전시해서 관람하고 중식 먹고 기다리는 시간에 노래하는 것을 봤거든요.
박물관 이미지가 떨어지는 느낌이 들었고, 타인들이 와서 박물관을 관람할 때 그런 풍경을 보면 이미지가 많이 떨어지겠다는 느낌이 들었습니다.
전시는 박물관이 아닌 다른 곳에서 할 수도 있습니다.
물론 행복나눔과 일입니다만 노래교실을 통합했으면 좋겠다는 생각이 들어서 다시 한 번 여쭤봤습니다.
○ 박물관사업소장 김경섭  제 생각도 노래교실은 복지관이나 고성읍에서 실시하는 자치센터 공간을 활용하는 것이 타당하다고 봅니다.
박물관은 정적인 이미지라서 노래하는 소음이 들리는 분위기는 안 좋다고 봅니다.
어쩔 수 없이 박물관에서 하고 있습니다만 다행히 월요일은 박물관 휴관입니다.
그때 노래교실을 하기 때문에 관람객들에게는 큰 불편함이 없을 것입니다.
박덕해 위원  한 번 더 심사숙고 해봅시다.
○ 박물관사업소장 김경섭  올해는 위원님들과 맞춰서 개선해나갈 수 있도록 방법을 모색하겠습니다.
○ 위원장 공점식  더 질의하실 위원 없습니까?
“〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
더 질의하실 위원이 없는 것 같습니다.
박물관사업소장 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
오늘까지 총무위원회 소관 실과로부터 2016년도 주요업무계획에 대한 보고를 모두 들었습니다.
금번 회기동안 의정활동 하시느라 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
  
(11시 28분 산회)

  
○ 출석위원(5명)
     공점식     이쌍자     최상림     정도범     박덕해
○ 출석사무직원
  전   문   위   원           고 재 열
  속     기     사           김 규 남
○ 출석공무원(3명)
  보   건   소   장           왕 영 권
  엑스포사무국장           빈 영 호
  박물관사업소장           김 경 섭
○ 회의록서명
  위     원     장           공 점 식