제14회 고성군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
고성군의회사무과
1993년 2월 16일(화) 14:10 개의
의사일정(제1차 본회의)
1. 제14회고성군의회(임시회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3. 관계공무원출석요구의건
4. '93주요업무계획보고
5. 휴회의건
심사된 안건
1. 제14회고성군의회(임시회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3. 관계공무원출석요구의건
4. '93주요업무계획보고
5. 휴회의건
(14시 10분 개의)
성원이 되었으므로 제14회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
제14회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 보고드리겠습니다.
지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 김행정의원 외 5인으로부터 임시회 집회요구가 있어 지난 2월5일 의회운영위원회에서 협의하여 2월10일 군의회 의장이 집회공고를 하여 오늘 제14회 임시회가 개회된 것입니다.
다음은 의안제출 및 회부사항을 보고드리겠습니다.
2월3일 고성군수로부터 고성군공인조례중개정조례안, 고성군보건소조례중개정조례안, 율대농공단지내 (주)청성부지매각 공유재산관리계획승인안, 남산공원내 부지매입 공유재산관리계획승인안이 제출되어 소관위원회인 총무위원회에, 2월4일 정채웅의원 외 3인으로부터 집유지역 양분화에 따른 건의안이 접수되어 소관위원회인 산업·건설위원회에 회부하였습니다.
그리고 보고사항으로 '93 주요업무계획보고가 고성군수로부터 제출되어 있으며, 박경재의원 외 3인으로부터 군정에 관한 질문 신청이 접수되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제14회고성군의회(임시회)회기결정의건
방금 사무과장이 보고한 바와같이 의원발의와 고성군수로부터 제출된 각종 안건을 처리하기 위하여 제14회 고성군의회(임시회) 회기를 지방자치법 제41조에 의거 1993연2월16일부터 2월18일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 여러분 이의가 없습니까?
("이의없습니다.")
이의가 없으므로 의사일정 제1항 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이번 임시회 중의 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
2. 회의록서명의원선임의건
서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 정채웅의원과 허복만의원을 선임코자 하는데 여러분 이의가 없습니까?
("이의없습니다.")
이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
3. 관계공무원출석요구의건
본 안건은 이번 임시회에서 군정에 관한 질문을 위하여 1993연2월18일 1일간 부군수이하 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
군정에 관한 질문을 위하여 부군수이하 관계공무원을 1993연2월18일 1일간 출석을 요구코자 하는데 여러분 이의가 없습니까?
("이의없습니다.")
이의가 없으므로 의사일정 제3항 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
4. '93주요업무계획보고
먼저 '93 주요업무계획보고에 즈음하여 고성군수로부터 인사말씀이 있겠습니다.
대망의 계유년 새해가 시작된지 한달 보름이 되었습니다.
새해에는 의원여러분과 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원하면서 고성군의회가 더욱 활기차게 운영되기를 기대해마지 않습니다.
아울러 지난 한해동안 군정발전과 군민복지증진을 위하여 헌신해 주신 노고에 대하여 깊은 경의를 표하고자 합니다.
돌이켜보면 지난해는 변혁의 물결이 소용돌이 치는 국내외 정세속에서 국가적으로는 북방정책의 성공으로 평화통일의 기반을 다지고 우리나라의 국제적 위상을 더욱 향상시켰으며, 민주화의 진전과 함께 성숙한 군민의식의 고양으로 국회의원과 대통령을 뽑는 두차례의 선거에서 헌정사상 초유의 공명선거를 실현하는 등 우리 국민의 자긍심을 드높이고 우리의 저력을 대내외에 과시한 뜻깊은 한해였습니다.
우리 군정도 변화와 개혁을 기대하는 군민의 여망을 적극 수렴하여 군정의 당면과제로 설정한 10대 역점시책을 차질없이 추진하므로서 「신뢰받는 민주군정」을 적극 실천해 나가는 등 그 어느때보다도 큰 보람과 성취의 결실을 맺을 수 있었습니다.
특히, 고성군의회는 짧은 기간임에도 불구하고 지역주민을 대표하고 그 의사을 대변하는 대의기관으로서, 그리고 주요군정을 심의의결하는 의결기관으로서의 위치를 확고히 다져 왔으며 적극적인 의정활동을 통하여 바람직한 지방자치 운영모습을 전 군민에게 보여 주므로서 군민의 신뢰기반을 착실히 구축해 왔다 하겠습니다.
의원여러분!
지난해 의회의 적극적인 협조아래 괄목할 만한 군정성과를 거두었음에도 불구하고 우리들이 더 많은 관심을 가지고 추진해 나가야 할 분야가 아직 많이 남아 있는 것이 사실입니다.
무엇보다도 침체된 지역경제를 재도약시키고 소외되고 어려운 이웃에게 복지혜택을 고루 나누어 주어야 하며 지역발전을 가속적으로 추진해 나가야 할 과제들이 새해를 열어가는 우리 앞에 산적해 있다 하겠습니다.
금년의 군정여건은 새정부의 출범으로 신한국 건설을 향한 안정속의 변화와 개혁에 대한 기대가 팽배하고 민족통일의 획기적인 전기가 마련될 것을 희구하고 군민의 바람과 함께 자치의식의 성숙과 산업화의 가속으로 행정서비스에 대한 양적 확대와 질적 개선요구가 증대할 것이며, 지역발전에 대한 관심이 날로 높아져 행정수요의 급격한 증가가 예상되고 있습니다.
이에 따라 금년도 군정의 방향은 신한국 건설의 일하는 지방행정체제 구축과 새정부 출범에 따른 행정환경변화에 능동적으로 대처함과 동시에 21세기를 대비하는 지역 특성의 잠재력 개발 촉진에 두고, 이러한 방향에 따라 금년도에 우리 군이 추진해 나갈 7가지의 역점시책을 설정하였습니다.
먼저 「신한국 건설을 위한 사회 분위기 혁신」을 위해 군민의 자긍심을 바탕으로 개혁의지 실천의 선도적 역할을 수행하기 위한 범군민적 역량을 총 집결시켜 나갈 계획입니다.
여기에는 공직자가 앞장서서 각종 사회단체와 지도층의 율선수범적인 참여를 유도해서 범군민적 공감대 형성과 광범위한 동참분위기를 조성해 나가겠습니다.
다음으로 「깨끗하고 신뢰받는 민주군정 실현」을 위한 윗물맑기운동의 사회적 확산과 공직 내부의 엄정한 공직기강을 확립하여 공직자 친절봉사자세를 혁신해 나가고 아울러 군민과 함께 하는 대화행정으로 주민의 피부에 와 닿는 생활행정을 수행해 나가겠습니다.
다음으로 「성숙한 자치행정의 정착」을 위해 지방자치 역량을 제고하여 우리 실정에 맞는 지방자치제가 정착되도록 하고 의회와 집행기관의 상호협력 관계 증진으로 지방자치 3차년도에 부응하는 자치상을 구현해 나가겠습니다.
다음은 「인정이 깃드는 복지행정추진」을 위하여 저소득층 생활보호지원으로 자활능력 배양과 사회복지시설의 내실있는 운영으로 복지시혜를 확대함과 아울러 보건시설 및 의료장비현대화로 군민보건 향상을 기하는 등 어려운 이웃과 더불어 잘사는 복지사회를 실현시켜 나가겠습니다.
다음은 「다시 돌아오는 전원농어촌 건설」은 ＵＲ에 대응한 유망작목개발로 국제경쟁력 제고를 위한 지역특화사업으로 멸치젓갈 가공 공장건립과 참다래 재배 등 5개 유망작목을 적극 지원하여 농가 경제력을 향상시키고 정주권개발사업과 농어촌 주택생활환경을 개선하는 등 농어촌 구조개선사업을 착실히 추진하여 살기좋은 전원 농어촌을 만들므로서 우리 모두 마음의 고향인 농어촌이 새로운 활력을 되찾도록 노력해 나갈 생각입니다.
다음은 「개발과 보전이 조화된 지역개발」을 위해 고성읍 중앙로와 농협 고성군지부로부터 철성고 등학교까지 확·포장에 이어 고성읍 송학로를 금년부터 내년까지 420m를 확·포장하므로서 도시면 모를 일신시켜 나가고 아울러 대가와 영현간의 지방도 잔여구간 5.7㎞를 포장하고 군도 7개 노선을 확·포장하여 도로포장율을 81%에서 89%까지 끌어올릴 계획으로 추진해 나가겠으며, 그리고 오지면인 영현면과 와도, 자란도 등 도서개발에도 주력하겠습니다.
또한 송학천 정비와 숭의원 축산폐수처리장, 배둔지구 생활오수 처리시설을 설치하여 당항만 수질보전에 최선을 다하고 위생처리장 시설보강은 1일 처리용량 15t에서 45t으로 증설하여 청정해역 오염방지에 심혈을 기울여 나가겠습니다.
다음은 「문화체육진흥과 관광시설 확충」을 위해 송학리 고분군주변부지를 지난해부터 5,360평을 매입하였고, 금년에도 720평을 매입할 계획이며, 주변부지 매입이 완료되면 고분 1기 발굴과 각종문화시설을 확충하여 고성의 문화타운으로 군민의 건전한 휴식공간 제공과 후세에 대한 산 교육장으로 활용할 계획입니다.
그리고 체육시설확충을 위해 현재 좁고 노후한 공설운동장을 실내체육관 주변으로 이전할 계획이며, 공설운동장 이설이 완료되면 교사리, 기월리 일대에 실내체육관, 테니스장, 청소년수련실, 체육부 대시설 등이 어우러져 명실상부한 체육타운으로 조성될 것입니다.
조화있는 관광기반시설 확충을 위해서는 당항포 국민관광지 확장과 연화산 도립공원 기반시설 및 상족암 군립공원을 작년에 이어 계속해서 개발해 나갈 계획이며, 위와 같은 사업이 완료되면 동해면 일주도로와 한려해상국립공원을 연결하는 관광벨트화로 관광고성의 꿈을 실현시켜 나갈 계획입니다.
의원여러분!
주지하시는 바와같이 금년은 새정부가 출범하는 해이자 21세기를 향한 신한국 건설의 계획이 시작되는 원년입니다.
신한국 건설의 지방적 실현은 8만군민을 포함한 바로 우리 모두가 주역으로서 화합과 동참하여야 가능하다고 본인은 생각합니다.
특히, 의회와 군의 지방자치를 이끌어 가는 양대 지주로서 정부시책추진의 최선봉에서 협조해 나갈 것이 요청된다 하겠습니다.
올해에도 변함없이 군정에 대한 의회의 적극적인 참여와 전폭적인 협조를 해 주실 것을 바라마지 않습니다.
끝으로, 고성군의회의 발전과 의원여러분의 가정마다 건강과 행운이 가득하시기를 다시 한번 기원하면서 인사에 갈음합니다.
1993. 2. 16
고성군수 이 방 수
기획실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
'93 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
배부해 드린 유인물을 봐 주시기 바랍니다.
-- '93 주요업무계획보고 별첨 --
이상으로 보고를 마치겠습니다.
5. 휴회의건
각종 안건심사를 위한 상임위원회활동과 군정에 관한 질문 준비를 위하여 93연2월17일 1일간 본회의를 휴회코자 하는데 여러분 이의가 없습니까?
("이의없습니다.")
이의가 없으므로 의사일정 제5항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
산회를 선포합니다.
(15시 36분 산회)
○ 출석의원
전완중 김대산 김영철 박경재 황석도 김행정
박장일 곽근영 강한영 하진권 한종구 김익수
정채웅 허복만
○ 출석공무원
군수 외 20명
○ 서명의원
의 장 전완중
서 명 의 원 정채웅
허복만
사 무 과 장 이학길