제248회  고성군의회(제2차정례회)

본회의 회의록

제1호
고성군의회사무과

2019년 11월 20일 (수) 10시 09분

의사일정  ( 제 1 차 본회의 )
1. 제248회 고성군의회(제2차정례회) 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 2019년도 고성군의회 의원 공무국외출장 결과보고의 건
4. 휴회의 건
5. 부의장 보궐선거의 건

부의된 안건
1. 제248회 고성군의회(제2차정례회) 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 2019년도 고성군의회 의원 공무국외출장 결과보고의 건
4. 휴회의 건
5. 부의장 보궐선거의 건

(10시 09분 개의)

○ 의장 박용삼  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제248회 고성군의회(제2차정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
○ 의회사무과장 김근  사무과장 김근입니다.
먼저 의원퇴직 보고입니다.
공직선거법 위반으로 고성군 다선거구 최상림 의원이 10월 31일 상고 기각판결이 확정되어 지방자치법 제78조에 의거 의원직에서 퇴직 처리되었으며, 현재 재적의원 수는 10명입니다.
다음은 의원퇴직에 따라 궐위된 행정사무감사특별위원회 위원장 선출사항입니다.
지난 11월 8일 행정사무감사특별위원회에서는 위원장으로 이용재 의원을 선임하였다는 서면보고가 있었습니다.
다음은 제248회 고성군의회 제2차 정례회 집회에 대하여 보고드리겠습니다.
지방자치법 제44조 및 고성군의회 회기 및 운영에 관한 조례 제4조 제2항의 규정에 따라 지난 11월 8일 의회운영위원회와 협의한 후 같은 날짜로 고성군의회 의장이 집회공고 하여 오늘 제248회 고성군의회 제2차 정례회가 개의된 것입니다.
이번 정례회에서는 2019년도 행정사무감사를 비롯하여 2019년도 제3회 추가경정 세입세출예산안과 2020년도 세입세출예산안, 조례안 등 각종 부의안건 심의·의결을 위한 회의가 되겠습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 제248회 고성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의 건, 2019년도 고성군의회 의원 공무국외출장 결과보고의 건, 휴회의 건, 부의장 보궐선거의 건 등이 상정·처리되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 박용삼  사무과장 수고하셨습니다.

1. 제248회 고성군의회(제2차정례회) 회기결정의 건
(10시 12분)

○ 의장 박용삼  의사일정 제1항 제248회 고성군의회(제2차정례회) 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 의회운영위원회와 협의한 대로 11월 20일부터 12월 19일까지 30일간으로 회기를 결정코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 회의록 서명의원 선임의 건

○ 의장 박용삼  의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 배상길 의원과 천재기 의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

3. 2019년도 고성군의회 의원 공무국외출장 결과보고의 건
(10시 13분)

○ 의장 박용삼  의사일정 제3항 2019년도 고성군의회 의원 공무국외출장 결과보고의 건을 상정합니다.
의회운영위원회 배상길 위원장님 나오셔서 결과보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 배상길  반갑습니다.
의회운영위원장 배상길입니다.
2019년도 고성군의회 의원 공무국외출장 결과보고를 드리겠습니다.
고성군의회는 몽골 지방정부와의 문화·예술 교류확대를 위해 지난 9월 17일부터 23일까지 5박 7일간 몽골 울란바토르시와 우므느고비주를 방문하였습니다.
이번 몽골 지방정부 방문은 2020년 경남고성공룡세계엑스포의 성공적인 개최와 지방정부 간의 상호 교류확대를 위한 몽골 지방정부의 초청에 의해 이루어졌습니다.
주요 방문지로는 몽골 문화예술실행청, 우므느고비주의회, 바양작 고생물학 사적지, 국립역사박물관, 테를지 국립공원 등으로 주요 활동사항은 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
몽골은 한반도의 7.4배에 이르는 광활한 영토를 가진 국가로 전 국토의 40%가 사막일 정도로 척박한 환경을 가졌습니다.
하지만 석탄 등 풍부한 천연자원이 매장되어 있어 세계 10대 자원부국에 속하는 나라입니다.
현재 우리나라의 몽골투자는 대부분이 서비스업에 치중되어 있어 향후 광산 등 여러 분야에 투자를 늘릴 수 있는 블루오션으로 판단됩니다.
특히 이번에 방문한 몽골 우므느고비주는 세계적 공룡화석 발견지로 타 시군의 공룡관련 행사와는 차별화된 고성군만의 공룡브랜드 구축을 위하여 양 지방정부 간 공룡을 테마로 한 인적·물적 교류를 지속적으로 확대하고, 상생발전 할 수 있는 방안을 모색하기 위해 노력하여야 할 것입니다.
우리 군의회 의원은 5박 7일의 짧은 일정 동안 급속하게 발전해가는 몽골을 직접 보고 느꼈으며, 우므느고비주와의 상호 교류협력을 더욱 발전시키는 계기를 만들었습니다.
끊임없이 펼쳐진 몽골의 광활한 초원처럼 우므느고비주와 고성군의 교류도 보다 넓게 확대될 수 있기를 희망하며, 고성군에 활용 가능한 부분을 의정활동에 참고하여 지역경제 활성화에 유용한 정책들을 펼치기 위해 노력하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 박용삼  배상길 위원장님 수고하셨습니다.

4. 휴회의 건
(10시 17분)

○ 의장 박용삼  의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
본 안건은 행정사무감사특별위원회 활동을 위하여 2019년도 11월 21일부터 11월 29일까지 9일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 부의장 보궐선거 준비를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
투표를 준비하는 동안 동료 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시고, 군수님을 비롯한 간부공무원께서는 회의장을 나가셔도 되겠습니다.
(10시 18분 회의중지)

(10시 25분 계속개의)

○ 의장 박용삼  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
부의장 보궐선거가 원만하게 이루어질 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

5. 부의장 보궐선거의 건

○ 의장 박용삼  의사일정 제5항 부의장 보궐선거의 건을 상정합니다.
부의장 보궐선거는 지방자치법 제48조 및 제53조, 고성군의회 회의 규칙 제8조 규정에 의거 무기명 투표로 선거하며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 분이 당선되겠습니다.
그러면 고성군의회 회의 규칙 제42조 제2항의 규정에 의거 투·개표 상황의 점검과 계산을 위하여 감표위원을 지명토록 하겠습니다.
감표위원은 의원 여러분께서 사전에 협조하여 주신 대로 김향숙 의원님, 김원순 의원님을 지명코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원과 사무직원은 명패함과 투표함 그리고 기표소 내부를 확인하여 주시기 바랍니다.
    ----- 확       인 -----
이상이 없습니까?
“〈(이상 없습니다)하는 의원 있음〉”
지금부터 투표를 시작하도록 하겠습니다.
의사담당 나오셔서 투표방법에 대한 설명과 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 정현학  의사담당 정현학입니다.
투표방법에 관한 간단하게 설명드리겠습니다.
먼저 투표순서는 의원석에서 보아 맨 앞줄 우측부터 호명해드리는 순서에 의하여 투표하시면 되겠습니다.
호명되신 의원님께서는 기표소 옆에 있는 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지의 기명란에 부의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 기재하신 다음 기표소에서 나오셔서 먼저 명패는 명패함에 넣고 투표용지는 투표함에 넣으시고 자리로 돌아가시면 됩니다.
이때 선출하실 의원님의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효 처리됨을 유의하시기 바랍니다.
투표는 무기명투표로 하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표에서 과반수를 득표한 의원이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 경우에는 결선투표를 실시하게 됩니다.
결선투표는 2차 투표에서 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 실시하며, 결선투표 결과 다수득표자를 당선자로 하고, 만약 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 하게 됩니다.
이상으로 설명을 마치고, 호명을 하도록 하겠습니다.
먼저 "하창현 의원님" 투표해주십시오.
"배상길 의원님"
"정영환 의원님"
"천재기 의원님"
"이용재 의원님"
"이쌍자 의원님"
"최을석 의원님"
다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
의장님은 의석을 비울 수 없으므로 사무직원이 투표용지와 명패를 대리수령 하여 전달하도록 하겠습니다.
마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
먼저 "김원순 의원님"
다음은 "김향숙 의원님"
○ 의장 박용삼  의원들께서 투표를 다 하셨습니다.
더 이상 투표하실 의원이 없으므로 투표종료를 선포합니다.
이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원께서는 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
    ----- 명패함 개함·명패수 확인 -----
명패수를 집계한 결과 모두 10개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
감표위원께서는 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.
    ----- 투표함 개함·투표수 확인 -----
투표수를 집계한 결과 모두 10매로 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    ----- 집       계 -----
투표결과를 말씀드리겠습니다.
재적의원 10명 중 10명이 출석하여 총 투표 수 10매 중 정영환 의원 8표, 기권 2표로 고성군의회 회의 규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 정영환 의원께서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
그러면 부의장으로 당선되신 정영환 의원님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
○ 부의장 정영환  먼저 저보다 경륜과 덕망을 겸비한 분들이 많이 계심에도 불구하고 부의장 보궐선거에서 부의장으로 선출해주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
투표결과 또한 높이 존중하며, 앞으로 부의장으로 활동할 지침으로 삼도록 하겠습니다.
제가 가진 모든 역량을 발휘하고 신명을 바쳐 열심히 하겠으며, 동료 의원 여러분들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다.
아울러 고성군의회 운영은 항상 열린 마음으로, 대화와 소통으로 보다 민주적이고 효율적인 의회가 되도록 힘을 보태도록 하겠습니다.
그리고 군민의 대의기관으로서 집행부와 협력관계를 더욱 돈독히 하고, 군민의 의견이 군정에 반영되도록 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 박용삼  이상으로 부의장 보궐선거를 모두 마치겠습니다.
원활한 투표진행을 위해 적극 협조해주신 동료 의원 여러분께 감사를 드립니다.
부의장으로 당선되신 정영환 의원님께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 12월 2일 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
  
(10시 41분 산회)

  
○ 출석의원(10명)
  박용삼     정영환     최을석     이쌍자     이용재
  천재기     배상길     하창현     김향숙     김원순
○ 출석사무직원
  의 회 사 무 과 장           김    근
  의   사   담   당           정 현 학
  속     기     사           김 규 남
                              이 수 민
○ 출석공무원(30명)
  군             수           백 두 현
  부     군     수           박 일 동
  행 정 복 지 국 장           김 정 년
  산 업 건 설 국 장           최 정 운
  기획감사담당관           김 주 원
  행   정   과   장           이 을 상
  민 원 봉 사 과 장           이 종 엽
  재   무   과   장           정 성 욱
  주 민 생 활 과 장           최 혜 숙
  복 지 지 원 과 장           이 연 옥
  문 화 체 육 과 장           정 상 호
  환   경   과   장           조 용 상
  미 래 산 업 과 장           이 종 일
  일자리경제과장           김 경 숙
  안 전 관 리 과 장           김 재 열
  건   설   과   장           이 상 한
  건 축 개 발 과 장           이 병 제
  도 시 개 발 과 장           한 영 대
  녹 지 공 원 과 장           김 주 화
  해 양 수 산 과 장           정 성 구
  농업기술센터소장           김 진 현
  농 업 정 책 과 장           박 문 규
  친환경농업과장           여 창 호
  축   산   과   장           서 종 립
  식 품 산 업 과 장           정 영 랑
  보   건   소   장           박 정 숙
  관광지사업소장           황 규 완
  상족암군립공원
  사   업   소   장           오 세 옥
  상하수도사업소장           김 성 영
  고   성   읍   장           고 재 열
○ 회의록서명
  의             장           박 용 삼
  
  서   명   의   원           배 상 길
  
                              천 재 기
  
  의 회 사 무 과 장           김    근