제199회 고성군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
고성군의회사무과
2014년 1월 21일(화) 10시 09분
의사일정 (제1차 본회의)
1. 제199회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 2014년도 주요업무계획 보고의 건
4. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제199회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 2014년도 주요업무계획 보고의 건
4. 휴회의 건
(10시 09분 개의)
이학렬 군수입니다.
갑오년 새해를 맞이하여 고성군의회의 무궁한 발전을 기원 드리며, 2013년 12월 26일자 경상남도 인사발령에 따라 제27대 부군수로 취임한 김형동 부군수와 2014년 1월 1일자 우리군 인사에 따라 발령 받은 왕영권 보건소장을 소개해 드리겠습니다.
부군수와 보건소장은 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
먼저 김형동 부군수를 소개해 드리겠습니다.
왕영권 보건소장을 소개해 드리겠습니다.
보건소장은 자리로 돌아가시고, 김형동 부군수께서는 간단한 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
저는 지난해 12월 26일자 경상남도 인사발령에 의해 부군수로 취임한 김형동입니다.
평소 존경하는 이학렬 군수님과 군민들로부터 존경을 받으시는 황대열 의장님과 의원님들 앞에서 인사드리게 된 것을 영광으로 생각합니다.
앞으로 군수님을 잘 모시고, 황대열 의장님과 의원님들 뜻을 잘 받들어서 고성발전을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
많은 협조를 부탁드립니다.
고맙습니다.
이것으로 인사이동한 부군수 및 보건소장 소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
성원이 되었으므로 제199회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 제199회 고성군의회(임시회) 집회 및 의안 회부사항에 대하여 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
제199회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 정도범 의원 외 4인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지난 1월 15일 의회운영위원회에서 협의한 후 같은 날짜로 고성군의회 의장이 집회 공고하여 오늘 제199회 고성군의회 임시회가 개의된 것입니다.
다음은 의안접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다.
지난 1월 13일 군수로부터 제출된 고성군 공설장사시설 설치 및 관리·운영에 관한 조례안은 총무위원회에 회부하였으며, 고성군 재난현장 통합지휘소 설치·운영 조례안은 산업건설위원회에 회부하였습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 제199회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의 건, 2014년도 주요업무계획 보고의 건, 휴회의 건 등이 상정·처리되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
이번 임시회는 방금 사무과장이 보고한 바와 같이 2014년도 주요업무계획 보고 청취와 조례안 등 각종 부의안건 심의·의결을 위한 회의가 되겠습니다.
1. 제199회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
(10시 15분)
본 안건은 고성군의회 회의규칙 제16조 제2항의 규정에 의거 지난 1월 15일 의회운영위원회와 사전 협의를 거친 사항으로서 기 배부해 드린 의사일정안과 같이 2014년 1월 21일부터 1월 28일까지 8일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제199회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
2. 회의록 서명의원 선임의 건
회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 김홍식 의원과 정도범 의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
3. 2014년도 주요업무계획 보고의 건
2014년도 주요업무계획 보고는 올 한 해 집행부에서 수립한 군정업무 전반에 걸친 계획에 대하여 각 상임위원회별로 실과장 및 사업소장으로부터 소관 업무를 보고받기 위한 것입니다.
오늘은 기획감사실장으로부터 2014년도 군정에 관한 주요업무에 대해 총괄적인 보고를 받고 세부적인 업무보고는 휴회기간 중 각 상임위원회별로 보고를 받도록 하겠습니다.
그러면 기획감사실장 나오셔서 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 2014년도 고성군 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황, 2014년도 군정 운영계획, 핵심전략사업, 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 3~4페이지, 기본현황의 일반현황과 재정현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
5페이지입니다.
“신고성 건설의 소가야의 기적 우리가 이루어 냅시다”를 군정구호로 군민과 소통하는 열린 행정 실현 외 5개 항목을 6대 역점시책으로 추진하여 앞으로 더욱 발전시켜 나갈 것임을 다짐하면서 2014년도 군정 운영계획을 보고 드리겠습니다.
6페이지입니다.
먼저 군민과 소통하는 열린 행정 실현을 위해 민원처리절차를 개선하고, 군민이 행복한 지방3.0 추진 등 소통하는 투명한 고성을 건설하겠습니다.
7페이지입니다.
국외 자매·우호도시간 상호방문 등으로 글로벌시대를 정착해 나가겠으며, 지방세 및 세외수입 증대와 국·도비 확보로 재정건전성을 확보할 계획입니다.
두 번째, 사랑과 행복이 넘치는 복지사회 건설을 위해 명품 보육도시·교육도시 건설을 위해 노력하겠으며, 평생학습도시 기반을 구축하고, 신바람 나는 행복배움터를 조성해 나가겠습니다.
8페이지입니다.
취약계층 사회안전망 구축 등으로 복지서비스를 강화하고, 장애인의 경제적 자립과 복지증진에도 힘써 나가겠습니다.
아울러 여성과 아동, 청소년이 안전한 도시를 건설하겠으며, 건강하고 행복한 노후생활을 보장하고, 건전한 여가활동을 지원해 나가겠습니다.
9페이지입니다.
농어촌의료서비스 개선 및 건강증진사업 등 양질의 의료서비스를 제공하여 군민의 건강을 증진해 나가겠습니다.
세 번째, 군민이 행복한 문화·예술과 체육인프라를 구축하기 위해 군민과 함께 하는 문화·예술행사를 추진하고, 다양한 체험공간을 확충할 계획입니다.
10페이지입니다.
체육인프라 구축으로 지역경제가 활성화 되도록 하겠습니다.
네 번째, 자연이 살아 숨쉬는 쾌적한 전원도시 건설을 위해 슬레이트 지붕 철거 지원 등 쾌적한 생활환경을 조성하는데 최선을 다하겠습니다.
그리고 영오·하일·동해 지방상수도 확장사업을 시행하는 등 군민이 안심하고 마실 수 있는 깨끗한 물 공급을 위해 노력하겠으며, 환경기초시설 확충으로 보건위생을 향상하겠습니다.
11페이지, 자연이 살아 숨쉬는 푸른 녹색 휴식공간을 확충하고, 자연생태계와 조화되는 산림자원을 조성해 나가겠습니다.
다섯 번째, 고부가가치를 창출하는 농·축·수산업 육성을 위해 600ha의 생명환경농업 벼 재배단지에 천연자재를 제조·공급하고, 생명환경농업 천연농약을 개발하는 등 군민에게 신뢰받는 생명환경농업을 지속 추진하고, 친환경·GAP인증 농산물 생산지원 등 고품질브랜드 쌀 생산을 통한 농가경영을 향상해 나가겠습니다.
12페이지입니다.
광역방제기 등 농기계 임대사업을 시행하는 등 농가를 적극 지원하고, 고품질 과수·화훼 생산기술 보급, 시설채소 생산지원 등으로 농가소득을 증대해 나가겠습니다.
고성 한우 고급화와 종축개량, 가축전염병 예방사업 등 안전축산물 생산지원으로 고품질의 축산행정을 지원하고, 수산자원 조성, 양식·어업기반시설 지원 등으로 수산업 소득증대에 기여하고, 미FDA 지정해역 위생관리에 최선을 다해 나가겠습니다.
13페이지입니다.
여섯 번째, 미래지향 조선해양산업, 군민행복 균형발전을 위해 동해면 대가룡일반산업단지 등 10개 단지 3,206,387㎡에 대해서 민자산업 물류단지를 계속 추진해서 조선 및 해양플랜트산업 배후지역을 조성토록 하겠으며, 중소기업을 육성하고, 일자리지원센터를 운영해서 지역경제를 활성화 하는데 힘써 나가겠습니다.
아울러 농촌마을 종합개발사업 추진 등 농어촌생활환경 개선으로 농어촌 정주의욕을 고취 시켜 나가도록 하겠습니다.
14페이지입니다.
주택건설사업, 도시계획도로 개설, 도시가스공급 등 사회기반시설 확충으로 살기 좋은 도시를 건설해 나아겠습니다.
군도 및 농어촌도로 정비사업을 추진하여 편리한 교통망을 확충하겠으며, 생태하천 조성, 재해위험지구 정비 등으로 생태환경을 개선하고, 자연재해를 예방하도록 하겠습니다.
다음은 15페이지, 우리군 핵심 전략사업입니다.
첫 번째, 전국 제1의 명품 보육도시·교육도시 건설을 위해 안심하고 아이를 맡길 수 있는 교육환경을 조성하고, 보육수준을 향상시키는 등 최적의 보육환경을 조성하겠으며, 해외 대학진학, 그리고 사전교육프로그램 운영 등으로 보육도시·교육도시를 건설하는데 힘써나가겠습니다.
16페이지입니다.
농업 혁명을 선도하는 생명환경농업을 확산하기 위해 생명환경농업을 지속적으로 추진하고, 전 국민에게 신뢰받는 생명환경농업을 육성하도록 하겠습니다.
아울러 일반 관행농업에도 우렁이 시범단지 등을 확대하여 농업의 경쟁력 향상과 농어민소득 증대를 위해 노력해 나가도록 하겠습니다.
17페이지입니다.
일자리를 창출하는 조선해양산업 육성을 통해 우리군 지역경제 활성화, 그리고 일자리 창출과 인구증가의 축이었던 조선해양산업이 활성화 되도록 노력하겠습니다.
또 봉암일반산업단지 외 9개소에 산업단지를 계속 조성해서 더 많은 일자리를 창출해 나가도록 하겠습니다.
18페이지입니다.
현안사업이 되겠습니다.
먼저 하이면 덕호리 일원에 2,000㎿ 화력발전소를 신규로 건설해서 우리군 세입증가 및 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.
고성읍 수남유수지에 수변생태공원을 조성하여 남산공원과 연계되는 새로운 휴식공간 및 관광수요를 창출해 나가겠습니다.
19페이지입니다.
고성읍 대독천 물길을 복원하고, 친환경 생태체험시설을 조성해서 주민의 휴식공간을 확보해 나가겠습니다.
네 번째, 고성읍 지역에 계속해서 도시가스 공급사업을 시행해서 서민주거안정을 도모하겠습니다.
20페이지입니다.
다섯 번째, 1일 1천톤 처리용랑의 율대농공단지 폐수종말처리시설을 설치해서 인근지역의 환경을 계속해서 개선해 나가도록 하겠습니다.
여섯 번째, 삼산면 판곡리에 있는 현 폐기물매립장을 증설해서 대형오염사고를 미연에 예방하고, 수질을 보존해 나가도록 하겠습니다.
21페이지입니다.
남산공원 내 자생식물원을 조성해서 주변경관과 어우러진 산림문화 공간을 조성하고, 4계절 학생 자연체험 학습장과 군민 쉼터로 활용할 계획입니다.
여덟 번째, 수남·거운 권역과 자란만 권역의 어촌마을 권역단위 종합정비사업을 시행해서 어업인의 소득증대와 삶의 질을 향상해 나가겠습니다.
22페이지입니다.
아홉 번째, 남포항주변 등 도시계획도로를 확장 또는 개설해서 원활한 교통소통과 쾌적한 도시환경 조성을 도모하도록 하겠습니다.
열 번째, 회화면·거류면·영오면 일원의 읍면소재지 종합정비사업을 시행해서 경관 개선 및 지역균형 발전을 강화해 나가겠습니다.
23페이지입니다.
열한 번째, 군도 12호선 당동~내곡간 도로 2.3㎞에 대해서 2015년까지 준공해서 국도 77호선과 연결되는 도로망을 확충하도록 하겠습니다.
열두 번째, 고성천 5.4㎞ 구간에 고향의 강 조성사업을 시행해서 친수공간 및 생태환경을 만들어 나가겠습니다.
24페이지입니다.
열세 번째, 고성읍 우산리 일원에 농업기술센터를 금년 내에 이전 신축하고, 열네 번째, 마암면 삼락리 일원에 경축순환자원화센터를 조성해서 자연순환형 친환경농업을 구현하도록 하겠습니다.
25페이지입니다.
열다섯 번째, 2007년부터 시행된 당항포 해양마리나시설을 금년에 마무리하고, 해양레포츠 동호인을 유치해서 지역경제 활성화를 하도록 하겠습니다.
열여섯 번째, 남해안 관광클러스터 개발사업 일환으로 당항포관광수련원을 건립해서 차별화된 관광지로 조성해 나가도록 하겠습니다.
26페이지입니다.
열일곱 번째, 영오·하일·동해면 일원에 2016년까지 광역상수도 관로와 배수지, 가압장을 설치해서 농어촌 급수 취약지역에 맑은 물을 안정적으로 공급할 계획입니다.
열여덟 번째, 공공하수도 정비 및 마을하수도 정비사업을 시행해서 청정해역 보전과 공중보건 위생 향상을 위해 노력하겠습니다.
27페이지입니다.
열아홉 번째, 남포국가어항 개발사업은 2014년도에 20억원의 사업비로 매립토 투기장 및 방파제 설치공사를 시행할 계획입니다.
스물 번째, 마동지구 다목적 농촌용수 개발사업은 2014년도에 35억원이 투자될 계획이며, 내년에는 전체 공정이 완료될 예정으로 있습니다.
28페이지입니다.
스물한 번째, 고성읍 죽계리~창원시 진전면간 국도 14호선 6차로 확포장사업은 2014년도에 보상에 착수하고, 총괄 발주할 예정으로 있습니다.
스물두 번째, 동해면 장좌리~통영시 광도면 노산리 국도 77호선 확포장사업은 현재 설계용역이 완료된 단계로 조기에 발주되도록 중앙부처와 계속 협의를 하고 건의를 하도록 하겠습니다.
29페이지입니다.
스물세 번째, 동해면 내곡리~양촌리 지방도 1010호선 4차선 확포장사업은 2014년도에 설계를 완료할 계획으로 있습니다.
스물네 번째, 경남도 위탁사업입니다.
하일면 용태리~삼산면 삼봉리 지방도 1010호선 동문일주도로 확포장사업은 금년에 완공될 예정입니다.
이상 보고 드린 2014년도 주요 업무계획과 주요 현안사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 황대열 의장님을 비롯한 의원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다.
이상으로 2014년도 고성군의 군정주요업무 계획 및 총괄 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
들어가셔도 되겠습니다.
4. 휴회의 건
(10시 33분)
2014년도 주요업무계획 보고 청취와 조례안 등 부의안건 심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2014년 1월 22일부터 1월 27일까지 6일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
그리고 제2차 본회의는 1월 28일 10시에 개의하여 조례안 등을 심의·의결하도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 34분 산회)
○ 출석의원(9명)
황대열 송정현 정호용 김홍식 최을석
박기선 정도범 류두옥 황보길
○ 출석사무직원
전 문 위 원 임 상 재
최 정 운
오 세 옥
속 기 사 김 현 주
김 규 남
○ 출석공무원(24명)
군 수 이 학 렬
부 군 수 김 형 동
기 획 감 사 실 장 김 호 준
종 합 민 원 실 장 빈 영 호
행 정 과 장 김 차 영
교 육 복 지 과 장 송 정 욱
주민생활과장직무대리 장 근 종
문화관광체육과장 황 호 원
특 구 경 제 과 장 강 호 양
환 경 과 장 우 정 수
녹 지 공 원 과 장 최 삼 식
해 양 수 산 과 장 고 준 성
주 택 도 시 과 장 이 종 일
건 설 교 통 과 장 정 윤 준
안 전 총 괄 과 장 김 성 태
보건소장직무대리 왕 영 권
농업기술센터소장 정 재 훈
농 업 정 책 과 장 제 형 도
농 업 지 원 과 장 최 용 욱
농 축 산 과 장 조 규 춘
생명환경농업과장 김 영 도
관광지사업소장 김 정 년
상하수도사업소장 이 수 열
박물관사업소장 백 문 기
○ 회의록서명
의 장 황 대 열
서 명 의 원 김 홍 식
정 도 범
사 무 과 장 최 양 호