제96회 고성군의회(임시회)
본회의 회의록
제2호
고성군의회사무과
2002년 7월 11일(목) 10시 00분
의사일정(제2차 본회의)
1. 군정에관한보고
2. 상임위원회위원선임의건
3. 상임위원회위원장선거의건
심사된 안건
1. 군정에관한보고(군수제출)
2. 상임위원회위원선임의건
3. 상임위원회위원장선거의건
(10시 00분 개의)
성원이 되었으므로 제96회 고성군의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 본인에게 의장이란 중책을 맡겨 주신 동료의원 여러분께 다시 한 번 감사를 드립니다.
이제 이 자리에서 제1차 본회의와 개원식을 통해 제4대 군의회 의원으로서 공식적인 의정활동을 하게 되었음은 물론 지방화·세계화 시대에 걸맞는 의원으로서의 역할과 사명을 다하겠다는 각오를 군민 앞에 엄숙히 다졌습니다.
아무쪼록 의원여러분께서는 이제 의원선서에서 다진 각오가 한 순간으로 끝나지 말고 지역발전과 군민복지 증진을 위해 열과 성을 다해 주시고, 성숙된 의정활동으로 군민으로부터 신뢰받는 의원이 되도록 최선의 노력을 당부드립니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
오늘 제2차 본회의에서는 지난 7월 2일 고성군수로부터 통보받은 군정에 관한 보고를 먼저 듣고, 상임위원회위원장 선거를 하도록 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 군정에관한보고(군수제출)
7월 2일 고성군수로부터 의회에 출석하여 군정에 관한 보고를 하고, 간부공무원의 소개와 인사를 하겠다는 통지가 있어 오늘 청취하게 되었습니다.
그러면 먼저 군수 나오셔서 군정보고에 즈음한 인사말씀과 간부공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.
오늘 출범하는 제4대 고성군의회와 제96회 임시회 개최를 우리 군민의 이름으로 축하를 드립니다.
아울러 4년동안 우리군을 변화시키고 발전시키기 위해 함께 일할 수 있게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다.
민주주의의 상징인 지방자치는 지방의회를 중심으로 하여 민선 1, 2기를 거치면서 그 뿌리를 튼튼히 내리게 되었습니다.
주민의 생생한 목소리를 청취하여 행정에 반영토록 하고, 군민의 복지향상을 위한 조례를 제정하며, 군 살림살이의 감시를 맡아온 의회가 없었다고 하면 풀뿌리 민주주의의 올바른 정착은 결코 기대할 수 없었을 것입니다.
저는 군수로서 우리 의회가 민주적 주민대표기관으로서 굳게 자리매김할 수 있도록 하기 위해, 그리고 의회의 발전과 번영을 위해서 깊은 관심을 가지겠으며, 또 함께 노력하겠다는 것을 약속드립니다.
존경하는 의원여러분!
저는 민선 3기 고성군수라는 중책을 맡아 신고성 건설의 소가야의 기적 우리가 이루어 냅시다라는 군정구호를 내걸었습니다.
이 목표는 우리 군민의 꿈이며, 저 개인의 간절한 소망입니다.
교육선진도시, 문화·스포츠농어촌도시, 노인복지실버타운의 도시, 농·수·축산업의 선진산업화는 우리 고장이 추구해야 할 목표이자 생존전략입니다.
존경하는 의원여러분!
저는 군정방침으로서 먼저 서민 우선행정을 설정했습니다.
선거과정중 군민들에게 약속한 바와 같이 늘 군민과 함께하는 군수, 어둡고 그늘진 곳에 있는 사람들을 보살피는 군수, 군민과 아픔을 함께하는 군수되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
두 번째 군정방침을 감동행정으로 하였습니다.
행정은 서비스입니다.
그리고 군민은 우리 공무원의 주인이자 고객입니다.
군민 곁에 다가서는 행정, 진정 군민을 위한 행정, 군민을 감동시키는 행정을 능동적으로 펼쳐 나갈 것입니다.
군정방침의 세 번째는 창의적 행정입니다.
틀에 박힌 사고에서 벗어나 창의적으로 생각하지 않고서는 새로운 역사를 창조할 수 없을 것입니다.
우리 고성이 가지고 있는 지역적인, 문화적인, 자연적인 특성을 최대한 살리고, 창의적인 사고로 이를 개발 발전시켜야 할 것입니다.
마지막으로 환경 우선정책을, 우선행정을 군정방침으로 정했습니다.
우리가 살고 있는 이곳은 먼 후손들로부터 빌려온 것이기에 자연환경이 살아 숨쉬는 고성으로 우리 후손들에게 물려주어야 할 것입니다.
존경하는 의원여러분!
신고성 건설은 결코 이루어질 수 없는 헛된 구호가 아니라 우리가 이루어낼 수 있는, 그리고 반드시 이루어 내어야 하는 우리의 운명과도 같은 과제라고 생각합니다.
500여공무원들이 힘과 지혜를 함께 모아 6만2천 고성군민이 뜻을 함께하여 30만 향우들과 마음을 한데 모두어 신고성 건설의 소가야의 기적을 기필코 달성할 수 있기를 바랍니다.
존경하는 의원여러분!
세계 4강의 신화를 창조해낸 우리 한국 축구팀에게 가장 돋보였던 것은 어떤 상황에서든 어떤 위치에서든 주어진 역할을 소화해내면서 멀티플레이를 펼칠 수 있는 선수들의 폭넓은 기량과 강인한 정신력이었습니다.
이제 우리 공무원도 맡겨진 임무를 충분히 소화해낼 수 있는 역량을 배양해야 할 뿐만 아니라 어떤 어려움이 닥치더라도 맡겨진 책임을 반드시 성공적으로 이루어내겠다는 강인한 정신력을 가져야 할 것입니다.
그 선두에 군수인 제가 앞장서겠습니다.
그러나 아무리 제가 선두에 선다 해도 여기 함께 하신 의원여러분들의 적극적인 협조가 없이는 신고성 건설의 소가야의 기적은 이루어질 수 없다는 사실을 저는 잘 알고 있습니다.
의원여러분들과 제가 함께 손잡고 고성 발전의 힘찬 고동소리를 울릴 수 있기를 다시 한 번 간절히 소망하면서 우리 의회의 무궁한 발전과 의원여러분들의 건승을 기원합니다.
대단히 감사합니다.
이제 우리 군민을 위해 주야로 일하고 있는 믿음직한 우리 군청 간부를 소개해 드리겠습니다.
부군수 이하 전실과 사업소장은 앞으로 나오셔서 자기 소개를 해주시기 바랍니다.
열심히 하겠습니다.
열심히 하겠습니다.
건설과장 김상수입니다.
현장민원해결과장 진윤생입니다.
다음은 군정에 대하여 기획감사실장으로부터 보고가 있겠습니다.
기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기획감사실장 김일대입니다.
제4대 군의회의 개원을 진심으로 축하드리면서 지금부터 군정보고를 드리겠습니다.
1페이지가 되겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황, 민선 3기 군정방향, 재정규모, 지방채 상환계획, 주요업무 추진상황순으로 보고드리겠습니다.
2페이지 먼저 기본현황을 보고드리겠습니다.
우리 군은 소가야 도읍지로 전통문화 관광자원이 풍부할 뿐만 아니라 산과 바다, 들이 조화를 이룬 쾌적하고 살기 좋은 고장으로서 성장 가능성이 큰고장입니다.
본 군의 면적은 516.9㎢이며, 인구는 금년 6월말 현재 2만2,478세대, 6만1,332명입니다.
행정구역은 1읍 13면, 119개리 262개 마을로 622개반이 구성되어 있으며, 행정조직은 2실10과, 의회사무기구, 2직속기관 2사업소, 14읍면이며, 공무원 정원은 총 562명으로 본청이 231명, 의회 13명, 직속기관 및 사업소가 133명, 읍면 185명입니다.
다음은 민선 3기 군정방향에 대하여 보고드리겠습니다.
민선 3기의 군정지표를 교육선진도시 실현, 문화·스포츠 중점육성, 복지실버타운 조성, 농·수·축산업의 선진산업화로 인구 10만 신고성 건설에 두고, 군정방침으로 서민 우선행정, 감동행정, 창의적 행정, 환경 우선행정으로 정하고, 신고성 건설의 소가야의 기적 우리가 이루어 냅시다라는 군정구호를 내걸고 군정을 힘차게 펼쳐 나갈 계획입니다.
4페이지 다음은 우리군의 재정규모에 대하여 보고드리겠습니다.
예산규모는 총 1,362억7,300만원으로 이중 일반회계가 1,302억1,100만원, 특별회계가 60억6,200만원입니다.
세입에 있어서는 자체세입이 187억700만원으로 총 세입의 14.4%이고, 의존세입이 1,093억6,400만원으로 84%이며, 지정재원이 21억4천만원으로 1.6%입니다.
우리 군은 금년도 당초예산 편성후의 재정자립도는 14.4%이며, 재정자주도는 53%입니다.
특별회계는 상수도, 주택, 의료보호기금, 주민소득지원 및 생활안정기금, 농공단지 조성, 발전소주변지역 지원, 중소기업 육성기금의 7개 특별회계를 설치 운영하고 있습니다.
다음은 지방채 상환계획을 보고드리겠습니다.
작년말 현재 우리군의 채무액은 원금 236억600만원과 이자 83억7,500만원을 포함하여 319억8,100만원입니다.
금년도에 원금 15억4,500만원과 이자 11억8,100만원을 계획대로 상환하고 나면 금년말 채무잔액은 원금 220억6,100만원과 이자 71억9,400만원을 포함 292억5,500만원입니다.
회계별로는 일반회계는 금년말 채무액이 257억500만원이며, 특별회계는 상수도 및 주택사업으로 금년말 채무액은 35억5천만원입니다.
채무상환 재원으로는 군 자체재원이 31억8,600만원으로 10.9%이며, 수익자부담이 35억5천만원으로 12.1%, 국고부담이 77%인 225억1,900만원이 되겠습니다.
2002년도 지방채 차입계획은 26억2,900만원으로 하수종말처리장 설치사업비 21억3,900만원과 남강정수장건설비 4억9천만원입니다.
이중 하수종말처리장 설치사업비 21억3,900만원은 정부지원양여금으로 상환될 금액입니다.
6페이지 다음은 군정 주요업무 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다.
보고순서는 문화관광분야, 지역개발분야, 보건복지분야, 산업경제분야와 일반행정분야의 고성읍사무소 이전신축 등에 대하여 개략적인 사항만 보고드리겠습니다.
먼저 8페이지가 되겠습니다.
2002 고성공룡나라축제 개최행사입니다.
제3회 고성공룡나라축제 행사는 2002문화관광부 지정축제로 선정되어서 금년 8월 8일부터 8월 11일까지 4일간 상족암군립공원과 고성읍 일원에서 공개행사등 7개 분야 35개 부문의 각종 행사를 개최할 계획입니다.
지난 2년간의 행사를 경험 삼아서 도출되었던 문제점을 보완하고, 더욱 발전시켜 군민과 함께 어우러지는 문화관광축제가 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 백악기공룡 테마파크 조성사업입니다.
하이면 덕명리 상족암군립공원내에 2000년부터 2006년까지 기반시설 공룡전시관 건립등 공공부분에 205억원을 투자하고, 테마호텔, 테마상가, 해변카페 등은 민간자본을 유치 총 304억원을 투자하여 연차별로 추진해 나갈 계획입니다.
10페이지 지금까지 추진사항으로는 2000년 7월 18일 남해안관광벨트개발사업이 확정되어 2001년 11월 해양수산부등 관계기관과 협의등 행정절차를 완료하고, 83억3,900만원의 사업비를 확보하여 토지보상과 공룡전시관 건립을 2001년 12월 29일 착공하여 현재 10%의 진도를 보이고 있습니다.
기대효과로는 한려해상국립공원과 인근 시군의 관광지와 연계한 관광루트 형성으로 지역경제 활성화에 기여할 것으로 사료되며, 공공부문의 사업계획변경으로 시설비 53억원이 증가됨에 따라서 국비 26억원을 중앙정부에 지원을 건의하였습니다.
다음은 세계평화공원 유치계획입니다.
미합중국 재향군인회 텍사스주 샌안토니오협의회에서 6.25참전 16개국 용사들의 넋을 기리고자 전쟁기념관, 민속전시관, 기념탑, 현충탑 건립 등 2008년까지 1,080억원을 투자하여 세계평화공원을 조성하는 사업으로서 우리군 회화면 당항포관광지에 유치하고자 2001년 5월 3일 세계평화공원건립 합의각서 교환 이후 사업기본계획서 및 투자방식 등을 수차례 협의하여 전 이갑영고성군수께서 미 샌안토니오씨를 직접 방문하여 민자협정을 체결하였습니다.
그러나 세부계획서가 아직까지 우리군에 제출되지 않은 여건에서 당항포관광지조성계획 변경 등의 행정절차를 이행하지 않고 있으며, 앞으로 세부사업계획서가 제출되면 유치계획을 심도있게 재검토하여 추진토록 하겠습니다.
12페이지 다음은 소가야문화촌 조성사업입니다.
고성읍 송학동 고분군과 군내에서 출토된 각종 소가야유물을 전시하여 산교육장으로 활용하기 위해서 91년부터 2006년까지 남해안관광벨트사업 일환으로 총 151억8,500만원을 투자하여 소가야유물전시관을 건립, 송학동고분군 정비, 소가야성지 복원사업을 추진할 계획입니다.
지금까지 토지매입, 송학동고분군 시굴조사 및 정밀발굴에 33억1,500만원을 투자하였으며, 고분군 정비·복원, 3차 발굴조사, 전시관 설계 및 건립 등에 소요되는 사업비 35억2,900만원을 추가 확보하였습니다.
그러나 주변토지매입이 불가피하므로 보상비 58억3,800만원에 대해서 국·도비 확보에 최선을 다하겠습니다.
다음은 탈박물관 및 전수회관 건립입니다.
세계 각국의 탈과 전국의 신성탈을 전시하고 있는 고성읍 율대리의 갈촌탈박물관 및 중요무형문화재 전수회관이 협소하여 고성군 남산공원 일원에 탈박물관, 중요무형문화재 전수회관, 기숙사 등을 건립코자 소요사업비 20억원 중에서 10억원을 확보하여 기본설계를 추진하는 과정에서 이전 예정부지 일원에 문화재가 유존하고 있는 것으로 조사되어서 문화유적의 정확한 규명을 위한 시굴조사 등으로 사업이 다소 지연되고 있습니다.
조속한 기일내에 문화재 시굴조사를 실시해서 그 결과에 따라서 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
14페이지 다음은 당항포 사계절축제행사입니다.
봄에는 봄도다리축제, 여름에는 당항포대첩축제, 가을에는 한우고기축제 그리고 겨울에는 당항포민속축제를 지난 1년간의 경험을 바탕으로 새롭고 다양한 프로그램을 개발하여 관광객 유치로 관광지 활성화에 만전을 기해 나가겠습니다.
그리고 금년도 당항포대첩축제행사는 오는 7월 27일부터 7월 28일까지 2일간 개최할 예정입니다.
다음은 대형 공룡탑설치사업입니다.
공룡천국 고성이미지 부각과 차별화된 볼거리를 제공하기 위하여 하이면 상족암군립공원에 12억원을 투자하여 대형공룡탑을 2003년 7월까지 설치하기 위하여 추진하고 있습니다.
현재까지 추진사항으로는 2002년 1월 11일 공룡탑 현상설계를 공모하여 4건의 작품이 접수되어 심사한 결과 당선작이 없었습니다.
4월 9일 재공모한 결과 현재 9개 작품이 접수되어 있으며, 심사결과에 따라서 추진할 계획입니다.
16페이지 다음은 고성군립 동부도서관 건립입니다.
회화면 배둔리 468-14번지외 3필지에 12억2천만원을 투자하여 열람석 140석 규모의 동부도서관을 금년 9월경에 준공할 예정입니다.
1층에는 시청각실, 음악감상실등 문화의 집으로 활용하고, 2층에는 도서관으로 활용함으로써 동부지역 주민의 문화복지 향상에 기여할 것으로 기대하고 있습니다.
다음은 고성군문화체육센터 건립입니다.
고성읍 종합운동장 근처에 수영장과 공연장을 겸비한 고성군문화체육센터를 지난해 8월에 착공하여 현재 14%의 공정을 보이고 있습니다.
총 사업비 50억원 중에서 마사회지원금 11억원을 포함하여 35억5천만원을 확보하였으며, 부족한 예산은 조기에 확보하여 계획대로 사업이 추진되도록 최선을 다하겠습니다.
18페이지 다음은 상족암 공룡해수욕장 조성입니다.
하이면 덕명리 상족암 군립공원내에 5천만원을 투입해서 공룡해수욕장을 조성하고 있습니다.
각종 안전시설 설치는 물론 관련 유관기관과 충분한 협의를 거쳐서 7월 15일경 개장할 계획이며, 운영에도 만전을 기해 나가겠습니다.
다음은 고성공설운동장 우레탄 포설사업입니다.
고성군 종합운동장을 2급공인 육상경기장으로 조성하기 위하여 우레탄 포설사업을 17억5천만원을 투입 추진할 계획입니다.
현재 체육진흥기금 3억원을 확보하여 실시설계 중에 있으며, 미확보한 사업비 14억5천만원을 조속히 확보 추진함으로써 스포츠·마케팅 기반조성으로 스포츠도시 건설에 만전을 기하도록 하겠습니다.
20페이지 다음은 옥수온천 개발사업입니다.
구만면 주평리 일원에 1,022억2천만원을 투입 관광호텔등 민자유치로 종합온천 휴양지를 개발하기 위하여 교통영향평가 및 관광지 조성계획수립 등을 추진하고 있습니다.
교통영향평가심의위원회 심의결과 남진마을앞 진출입도로 개선이 요구되어서 관계기관과 현재 협의 중에 있으며, 향후 온천개발계획 및 관광지 조성계획을 승인받아서 당항포관광지와 연계한 체재형 관광단지조성에 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 남산공원 조성사업입니다.
도심속에 군민의 정서함양과 휴식공간을 제공하기 위하여 남산공원의 진입도로, 외곽도로 개설과 전시학습장 야외공연장 건립 등에 52억6천만원으로 자연공원조성사업을 시행코자 하였으나 문화재 지표조사 결과 문화재가 유존하는 것으로 조사되어서 사업추진에 다소 어려움이 있습니다.
면밀한 검토를 거쳐서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
22페이지 다음은 도시계획도로 개설사업입니다.
도시계획구역내 도로가 협소하여 교통체증 해소 및 주민생활 편의를 제공하기 위해서 고성읍 정동도시계획도로, 신기∼남포간 도시계획도로등 5개 노선에 대하여 258억5,600만원을 투자하여 연차적으로 추진할 계획입니다.
신기∼남포간 도시계획도로, 또 정동도시계획도로 개설등 사업에 주민들의 보상비 과다요구로 사업이 다소 지연되고 있으나, 조속한 시일내에 보상협의를 거쳐서 계획대로 완공할 수 있도록 최선을 다해 나갈 것입니다.
24페이지 다음은 소도읍 개발사업입니다.
소도읍 육성차원에서 고성읍 송학리에서 교사리간 3,360m구간에 금년부터 2007년까지 336억원을 투입하여 도시계획도로를 개설할 계획입니다.
본 도로는 고성읍 동서로 연결하는 간선도로로서 고성상설시장을 통과함으로 교통난 해소 및 시장경제 활성화에 기여할 것으로 사료되며, 연차별로 사업추진에 차질없도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 남포횟집촌 조성사업입니다.
고성읍 수남리 철뚝 일원에 횟집단지를 조성하기 위하여 7월 중에 주민설명회를 개최한후 사업타당성 및 사업계획을 수립하여 시행할 계획입니다.
영세주민들의 이주대책과 과다보상 요구 등으로 사업시행에 어려움이 따를 것으로 예상되고 있습니다.
신기∼남포간 도로개설과 연계한 도로 확·포장사업과 주변환경이 정비된 남포횟집촌이 조성이 되면 청정해역의 해산물을 관광상품화하여 지역경제에 크게 기여할 것으로 사료됩니다.
26페이지 다음은 고성읍 하수종말처리시설 설치사업입니다.
주민의 생활수준 향상과 하수량 증가 등으로 당항만과 고성만의 수질악화를 예방하기 위해 지방채 179억원을 포함하여 총 262억7천만원을 투입 고성읍 하수종말처리시설 설치사업을 1998년부터 시행하여 금년 연말에 시험가동을 거쳐서 정상 운영할 계획이며, 현재 진도는 90%입니다.
사업추진 과정에서 도로굴착 등으로 주민생활에 불편을 초래하기도 하였으나 본 시설은 1일 10,500톤의 하수를 처리할 수 있어 방류해역의 수질보전으로 쾌적한 환경조성에 기여할 것으로 기대하고 있습니다.
다음은 고성군 폐기물종합처리시설 설치사업입니다.
기존 고성군쓰레기매립장의 포화로 신규매립시설이 시급해서 작년 4월부터 삼산면 판곡리 산 15번지 일원에 지방채 20억원을 포함하여 총 90억6,100만원으로 폐기물종합처리시설을 2001년 4월 11일 착공 금년 10월경 준공할 예정으로 현재 공정은 55%입니다.
그리고 주변지역 지원사업으로는 주민복리기금 2억원과 마을환경개선사업비 1억원을 지원하고 있습니다.
폐기물처리시설 설치사업을 계획대로 시공하여 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 28페이지 거류면 문화마을조성사업입니다.
농촌의 거점마을 집중육성으로 생활환경정비 및 삶의 질 향상을 위하여 거류면 용동마을에 87세대가 입주할 수 있는 문화마을을 조성할 계획입니다.
현재 실시설계를 완료하고, 편입토지를 매입하고 있으나 주민들의 보상비 과다요구와 용지매입융자금 28억원이 부족하여 용지매입에 다소 어려움을 겪고 있습니다.
그러나 수·위탁기관인 농업기반공사와 협의하여 용지매입비 확보는 물론 주민들에게 충분한 설득으로 차질없이 사업이 시행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 고성군노인종합복지촌 조성사업입니다.
건강하고 활기찬 노후생활을 보장하기 위하여 고성읍 대독리 3-1번지 일원에 민자유치를 포함 154억8,200만원으로 추진할 계획입니다.
제1단계 사업인 노인무료요양시설, 보건소, 치매전문요양원, 노인복지관 등에 74억3천만원을 투입 공공사업은 완료하였으나 운영에 만전을 기하고 있습니다.
그러나 2단계사업인 노인유료요양시설, 전문병원등 민자유치사업에 아직까지 투자희망자가 없어 어려움을 겪고 있습니다.
30페이지 다음은 고품질 쌀생산시범단지 조성사업입니다.
소비자가 믿고 찾을 수 있는 고품질 쌀 생산을 위하여 3억5,600만원을 투입 71개소 715㏊의 시범단지를 조성하여 양 위주에서 질 위주의 쌀 생산정책을 전환해 나갈 계획입니다.
앞으로 시범단지 연시회 및 평가회를 개최하여 본 시책을 확산 보급하는 한편 지역특성에 맞는 브랜드개발로 안정적 판매가 되도록 판매망도 확충해 나갈 계획입니다.
다음은 경지정리사업입니다.
올해 경지정리사업은 봄마무리 2개지구, 가을착수 2개지구로서 봄마무리사업인 은월지구와 방아골지구의 사업은 금년 6월에 준공하였습니다.
가을착수지구인 양화, 던재지구는 10월에 착수할 예정입니다.
현재 우리군의 경지정리현황은 경지정리 간이면적 6,557㏊중에서 6,013㏊가 완료되어 경지정리율은 91.7%입니다.
32페이지 다음은 어촌정주항 개발사업입니다.
우리군의 어촌정주항은 60개소로서 금년에 선착장 8개소, 물량장 2개소, 호안 1개소 총 11개소에 14억9,800만원으로 어항기반시설을 확충해 가고 있습니다.
계획대로 차질없이 추진하여 어업인 소득증대 및 어촌생활환경 개선에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 푸른고성 가꾸기사업입니다.
사계절이 쾌적하고 아름다운 고성을 만들기 위하여 꽃길 조성 등 7개 사업에 7억원을 들여 푸른고성 가꾸기사업을 추진하고 있습니다.
공공근로사업 축소 등으로 사업추진에 다소 어려움이 있으나 철저한 사후관리와 정성으로 관광고성 이미지 제고를 위해서 푸른고성 가꾸기사업에 만전을 기하도록 하겠습니다.
34페이지 다음은 고성읍사무소 이전신축계획입니다.
현 고성읍사무소가 노후되고 협소하여 주차난등 주민의 불편을 해소하기 위해서 지난 2월에 주민공청회와 3월에 주민투표를 실시해서 65%가 읍사무소 이전에 찬성함으로서 군수관사와 읍사무소 매각계획을 군의회에 의결을 득함으로서 1호광장 주변으로 고성읍사무소이전계획이 확정되었습니다.
앞으로 기본설계등 행정적인 절차를 마무리해서 내년 상반기에는 착공할 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다.
다음은 21세기 고성아카데미 운영입니다.
지식기반사회에 새로운 지식과 다양한 정보를 공유할 수 있는 21세기 고성아카데미를 금년도에 연 6회 시범운영하고 있습니다.
오는 7월 12일 오후 5시부터 군청 대회의실에서 삼성 에버랜드 허태학사장님을 초빙하여 제3회 21세기 고성아카데이를 개최할 계획입니다.
강사료가 현실적으로 부족한 관계로 우리 군의 저명향우를 초빙해서 시범 운영하고 있습니다.
향후 군민들의 여론을 수렴해서 운영에 대한 전반적인 사항을 검토 발전해 나가도록 노력하겠습니다.
36페이지 다음은 지방세수 증대입니다.
금년도 지방세 목표는 169억1,900만원으로 이중 도세는 74억3,900만원이며, 군세는 94억8천만원입니다.
6월 20일 현재 지방세 부과는 68%인 114억3,900만원, 부과 대비 징수율은 89%인 101억3,200만원입니다.
지방자치 재정기반의 확립을 위해서 과세의 투명성과 공평성을 통한 지방세수 확충에 전력을 다하겠습니다.
마지막으로 중앙지원사업입니다.
본 군의 중앙지원사업은 9개 사업에 6,461억원을 투입 현재 추진하고 있습니다.
사업별 내역은 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다.
이상으로 군정주요업무 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
군정보고로 인하여 시간이 상당히 경과되었습니다.
잠시 휴식을 취하기 위해 10분간 정회를 선포합니다.
(10시 41분 회의중지)
(10시 55분 계속개의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
2. 상임위원회위원선임의건
본 건은 지방자치법 제50조 및 고성군의회위원회조례 제2조 및 제9조의 규정에 의거 상임위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의의 의결로서 선임토록 되어 있습니다.
상임위원회의 정수는 고성군의회위원회조례 제2조의 규정에 의거 총무위원회 7명, 산업건설위원회 6명, 의회운영위원회 6명으로 되어 있음을 알려드립니다.
그리고 의회운영위원회 위원은 총무위원회와 산업건설위원회에서 각 3명을 추천받아 선임토록 하며, 위원장은 선거로 선출토록 하겠습니다.
그러면 고성군의회회의규칙 제9조에 의거 상임위원회 위원을 선임토록 하겠습니다.
사전에 의원여러분께서 상임위원회 배정신청서를 감안하여 의원간담회시 협의조정하여 주신 대로 총무위원회 위원으로는 황수갑의원, 고형호의원, 최갑종의원, 송정현의원, 이재호의원, 하학열의원, 정명갑의원, 산업건설위원회 위원으로는 박태훈의원, 이계수의원, 박태공의원, 제준호의원, 강중구의원, 공점식의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
"〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
이의가 없으므로 의사일정 제2항 상임위원회위원선임의건은 앞서 말씀드린 바와 같이 각각 총무위원회 위원과 산업건설위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
오늘 선임된 위원의 임기개시는 2002년 7월 11일부터 시작되고, 임기는 2년임을 알려드립니다.
3. 상임위원회위원장선거의건
(10시 59분)
상임위원회 위원장 선거는 고성군의회위원회조례 제6조제2항의 규정에 의거 해당 상임위원 중에서 의장선거에 준하여 본회의에서 선출하게 되겠습니다.
위원장 선거순서는 총무위원회 위원장, 산업건설위원회 위원장 순으로 하며, 무기명투표로 하겠습니다.
위원장선거에 앞서 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 사전에 의원여러분이 협의한 대로 송정현의원, 하학열의원 두 분을 지명하겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
----- 확 인 -----
이상 없습니까?
("이상없습니다")
그러면 총무위원회 위원장 선거부터 시작하겠습니다.
의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
먼저 상임위원장 선출방법에 대하여 간단하게 설명드리겠습니다.
상임위원장 선출은 무기명투표로 하고, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 1차 투표에서 과반수를 득표한 의원이 없을 경우 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로, 득표수가 같을 경우 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다.
다음 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.
상임위원장 선거는 총무위원회 위원장, 산업건설위원회 위원장, 의회운영위원회 위원장 순으로 하겠습니다.
호명되신 의원님께서는 사회대 옆에 있는 직원에게 명패와 투표용지를 받으신 다음 단상에 있는 기표소에서 소속상임위원 중에서 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지의 기명란에 한글이나 한자로 기재하셔야 됩니다.
이때 소속 상임위원 이외의 성명을 기재하시거나 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리됨으로 유의하시기 바랍니다.
투표를 하신 다음 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
먼저 총무위원회 위원장을 선출하겠습니다.
기표소 안에는 총무위원회 소속위원 명부가 비치되어 있습니다.
참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 호명을 하도록 하겠습니다.
회의진행의 효율을 기하기 위하여 존칭은 생략하겠습니다.
양해하여 주시기 바랍니다.
먼저 "박태훈의원" 투표하여 주시기 바랍니다.
"공점식의원"
"황수갑의원 "
"강중구의원 "
"제준호의원"
"최갑종의원 "
"정명갑의원"
"박태공의원"
"이계수의원"
"이재호의원"
"고형호의원"
다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
의장님께서는 의석을 비울 수 없으므로 사무직원이 투표용지와 명패를 대리수령하여 전달하도록 하겠습니다.
마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
먼저 "송정현의원"
"하학열의원"
투표를 다하셨습니까?
"〈(예)하는 의원 있음〉"
투표가 끝났음을 선포합니다.
이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
----- 명패함 개함 · 명패수 확인 -----
명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 14매임을 선포합니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
----- 투표함 개함 · 투표수 확인 -----
투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 14매임을 선포합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
----- 집 계 -----
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 14매중 하학열의원 12표, 무효 2표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 하학열의원이 총무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 산업건설위원회 위원장선거를 실시하겠습니다.
총무위원회 선거에서 수고하신 감표위원께서는 다시 한 번 나와 주시면 감사하겠습니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
----- 확 인 -----
이상없습니까?
("이상없습니다")
투표방법에 대하여 의사담당으로부터 설명이 있은 다음투표를 시작하겠습니다.
총무위원회 위원장 선출방법과 같습니다.
기표소 안에는 산업건설위원회 소속위원 명부가 비치되어 있습니다.
참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 호명을 하도록 하겠습니다.
"박태훈의원"
"공점식의원"
"황수갑의원 "
"강중구의원 "
"제준호의원"
"최갑종의원 "
"정명갑의원"
"박태공의원"
"이계수의원"
"이재호의원"
"고형호의원"
다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
의장님께서는 의석을 비울 수 없으므로 사무직원이 투표용지와 명패를 대리수령하여 전달하도록 하겠습니다.
마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
먼저 "송정현의원"
"하학열의원"
투표를 다하셨습니까?
"〈(예)하는 의원 있음〉"
투표가 끝났음을 선포합니다.
이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
----- 명패함 개함 · 명패수 확인 -----
명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 14매임을 선포합니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
----- 투표함 개함 · 투표수 확인 -----
투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 14매임을 선포합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
----- 집 계 -----
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 14매중 박태훈의원 12표, 이계수의원 1표, 무효 1표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 박태훈의원이 산업건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 의회운영위원회의 위원선임과 위원장 선거순서입니다만 운영위원회 위원 선임의 협의를 위하여 잠시 회의를 정회코자 하는데 의원여러분 어떻습니까?
"〈(좋습니다)하는 의원 있음〉"
그러면10분간 정회를 선포합니다.
(11시 29분 회의중지)
(11시 45분 계속개의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 의회운영위원회 위원을 선임토록 하겠습니다.
의회운영위원회 위원은 각 상임위원회별로 3명씩 추천받았는데 추천받은 의원을 말씀드리겠습니다.
송정현의원, 이재호의원, 하학열의원, 박태훈의원, 박태공의원, 제준호의원 이상 여섯 분입니다.
방금 말씀드린 여섯 분을 의회운영위원회 위원으로 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
"〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
이의가 없으므로 고성군의회위원회조례 제9조의 규정에 의거 이상 여섯 분의 의원이 의회운영위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
다음은 의회운영위원회 위원장 선거를 하도록 하겠습니다.
감표위원께서는 다시 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
----- 확 인 -----
이상없습니까?
("이상없습니다")
그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 투표를 시작하겠습니다.
선출방법은 종전과 같습니다.
기표소 안에는 운영위원회 소속위원 명부가 비치되어있습니다.
참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 호명을 하도록 하겠습니다.
먼저 "박태훈의원" 투표해 주시기 바랍니다.
"공점식의원"
"황수갑의원 "
"강중구의원 "
"제준호의원"
"최갑종의원 "
"정명갑의원"
"박태공의원"
"이계수의원"
"이재호의원"
"고형호의원"
다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
의장님께서는 의석을 비울 수 없으므로 사무직원이 투표용지와 명패를 대리수령하여 전달하도록 하겠습니다.
마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
먼저 "송정현의원"
"하학열의원"
투표를 다하셨습니까?
"〈(예)하는 의원 있음〉"
투표가 끝났음을 선포합니다.
이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
----- 명패함 개함 · 명패수 확인 -----
명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 14매임을 선포합니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
----- 투표함 개함 · 투표수 확인 -----
투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 14매임을 선포합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
----- 집 계 -----
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 14매중 박태공의원 10표, 무효 4표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 박태공의원이 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
당선인사 순서는 의회운영위원회 위원장, 총무위원회 위원장, 산업건설위원회 위원장 순으로 하여 주시기 바랍니다.
정말 감사합니다.
저는 여러 의원님들의 뜻에 부응함이 도리이오나 저 개인적인 사정으로 인해서 위원장직을 맡지 못하겠습니다.
대단히 송구스럽습니다.
훌륭하신 여러 의원님과 같이 일하게 된 것을 영광으로 생각합니다.
여러모로 부덕한 저를 총무위원장으로 선출해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
동료의원 여러분과 함께 민의의 대변자로서 우리군의 자치여건과 전통문화 등을 효율적으로 조화시켜 군민의 복리증진과 지역발전에 정진하겠습니다.
저에게 주어진 임기동안 소임을 다할 수 있도록 위원여러분의 끊임없는 관심과 지도편달을 부탁드립니다.
감사합니다.
먼저 저를 제4대 고성군의회 산업건설위원장으로 선임해 주신데 대하여 대단히 감사를 드립니다.
지역경제 회생이 무엇보다 중요한 이때 산업건설위원장이라는 중책을 맡게 되어 정말 어깨가 무겁습니다.
군민의 뜻에 부응하기 위해 의원여러분들과 함께 지혜를 한데 모아 저에게 주어진 직무를 성실히 수행하겠습니다.
아울러 저의 임기동안 위원회 운영이 원만하게 이루어질 수 있도록 많은 협조를 부탁합니다.
감사합니다.
의원여러분께 양해를 구하겠습니다.
의사진행 협의를 위하여 정회코자 하는데 여러 의원님들 의견은 어떻습니까?
무엇 때문에 정회를 하는지 말씀해 주셔야 되지요.
"〈(좋습니다)하는 의원 있음〉"
그러면 10분간 정회를 선포합니다.
(12시 05분 회의중지)
(12시 55분 계속개의)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
운영위원장으로 당선되신 박태공의원 당선인사를 해주시기 바랍니다.
먼저 부족한 저를 의회운영위원장으로 선출해 주신 의원여러분께 진심으로 감사드립니다.
의정발전에 대한 군민의 기대와 관심이 그 어느때 보다 고조되고 있는 가운데 의회운영위원장직의 중책을 맡게 되어 정말 어깨가 무겁습니다.
우리 제4대 고성군의회가 친목과 화합속에서 내실있는 의정활동이 이루어지도록 최선을 다해 나가겠습니다.
또한 의원님들과 함께 의회의 위상을 더 높여 나가는데 앞장서겠습니다.
알찬 의회운영이 될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
그리고 각 상임위원회 위원장께서는 본회의가 끝나는대로 상임위원회를 개최하여 간사 1명을 호선하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
의원여러분!
본 회기동안 수고 많이 하셨습니다.
급변하는 시대상황 속에서 지역사회 개발과 의정발전에 대한 군민적 기대와 관심이 한층 고조되고 있습니다.
개원 11주년을 맞이한 우리 의회는 의정발전을 위해 획기적 전환점을 모색해야 될 중차대한 사명과 과제를 가졌다고 생각합니다.
의원여러분!
능력과 지도력으로 한층 나은 의회상 정립에 앞장서 주실 것을 당부드리면서 이번 회기동안 의원여러분의 차원높은 배려와 정중한 자세를 보여주신 덕분으로 훌륭하게 개원을 하게 된 것을 여러분과 함께 기쁘게 생각하면서 또한 개원을 진심으로 축하해 주시고, 원활한 의회운영을 위해 여러 가지 지원과 협조를 아끼지 않으신 군수이하 관계공무원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시 59분 산회)
○ 출석의원(14명)
최근호 황수갑 박태훈 이계수 고형호 박태공
제준호 최갑종 송정현 강중구 이재호 하학열
정명갑 공점식
○ 출석사무직원
사 무 과 장 허용도
전 문 위 원 고영은
황호원
백만수
의 사 담 당 김정년
사 무 직 원 임선애
김현주
○ 출석공무원(19명)
군 수 이학렬
부 군 수 안한규
기 획 감 사 실 장 김일대
자 치 행 정 과 장 안광만
종 합 민 원 실 장 정순태
문 화 관 광 과 장 허종옥
재 무 과 장 조경석
지 역 경 제 과 장 김행수
사 회 복 지 과 장 채정진
환 경 녹 지 과 장 강익수
건 설 과 장 김상수
도 시 과 장 빈영호
현장민원해결과장 진윤생
보 건 소 장 정석철
농업기술센터소장 백정기
농 업 진 흥 과 장 허안도
기 술 보 급 과 장 이태수
축 산 과 장 조규춘
당항포관리사무소장 송정욱
○ 회의록서명
의 장 최근호
서 명 의 원 황수갑
박태훈
사 무 과 장 허용도