제96회 고성군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
고성군의회사무과

2002년 7월 10일(수)  10시 00분

  의사일정(제1차 본회의)
1. 의장·부의장선거의건
2. 제96회고성군의회(임시회)회기결정의건
3. 회의록서명의원선임의건

  부의된 안건
1. 의장·부의장선거의건
2. 제96회고성군의회(임시회)회기결정의건
3. 회의록서명의원선임의건

(10시 00분 개의)

○ 사무과장  의회사무과장 허용도입니다.  
  여러 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며, 제96회 고성군의회(임시회) 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.
  지난 6월 13일 제3회 전국 동시 지방선거에서 14명의 의원이 당선되어 등록을 모두 마쳤습니다.
  그리고 지방자치법 제39조제1항 및 제3항의 규정에 의하여 7월 2일 고성군수가 집회공고를 하여 오늘 제96회 고성군의회(임시회)를 소집하게 된 것입니다.
  금번 임시회는 4대 고성군의회 원구성을 위한 의장·부의장 선거, 개원식, 군정에 관한 보고, 상임위원회 구성 등을 위한 회의가 되겠습니다.
  오늘의 의사일정을 보고 드리겠습니다.
  제1차 본회의에서는 제4대 고성군의회 원구성을 위한 의장·부의장 선거를 마치고 본회의를 산회한 후 14시에는 개원식이 거행되겠습니다.
  현재 출석하신 의원님이 의결정족수에 달하므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 연장의원이신 고형호의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○ 임시의장 고형호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제96회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개회하겠습니다.
  방금 사무과장이 보고한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다.
  반갑습니다.
  먼저 여러분과 함께 앞으로 4년간 의정활동을 수행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각하면서 의원 여러분들의 당선을 진심으로 축하드립니다.
  오늘 이 자리를 함께 한 우리 모두는 지난 6월 13일 실시된 제3회 전국 동시 지방선거에서 지역주민으로부터 군의회 의원으로 선출되어 주민의 대표기관인 의회에서 앞으로 4년간 의정활동을 수행하게 되었습니다. 우리 모두는 주어진 책임과 의무를 성실히 수행하여 군민으로부터 신뢰받는 의회상을 정립할 수 있도록 최선의 노력을 경주하여 주실 것을 당부드립니다.
  그러면 의사일정을 상정하기 전에 의원 여러분을 한분씩 소개하도록 하겠습니다.
  호명되신 의원께서는 발언대로 나오셔서 성명과 출신 선거구, 직업을 소개하는 식으로 인사하여 주시기 바랍니다.
  그러면 먼저 고성읍 황수갑의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
황수갑의원  반갑습니다.
  고성군의회 의원 황수갑입니다.
  열심히 하도록 하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 삼산면 박태훈의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
박태훈의원  안녕하십니까?
  삼산면 선거구 박태훈입니다.
  현재 하고 있는 업은 수산업입니다.
  열심히 하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 하일면 이계수의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
이계수의원  반갑습니다.
  하일면 선거구 이계수의원입니다.
  저는 농사일을 하고 있습니다.
  열심히 하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 상리면 박태공의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
박태공의원  반갑습니다.
  상리면 선거구 박태공입니다.
  직업은 낙농업입니다.
  열심히 하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 대가면 제준호의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
제준호의원  대가면 선거구 제준호입니다.
  저는 건설업을 하고 있습니다.
  앞으로 모든 의원들과 같이 단결해서 열심히 일하겠습니다.
  감사합니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 영현면 최갑종의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
최갑종의원  영현면 선거구 최갑종입니다.
  앞으로 열심히 하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 영오면 송정현의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
송정현의원  반갑습니다.
  저는 영오면 선거구 송정현입니다.
  농사일을 하고 있습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 개천면 강중구의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
강중구의원  반갑습니다.
  개천면 선거구 강중구입니다.
  더 열심히 하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 구만면 이재호의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
이재호의원  여러분 반갑습니다.
  구만면 선거구 출신 이재호의원입니다.
  여러분과 같이 의논하고 협의해서 열과 성을 다해서 의정활동을 열심히 하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 회화면 하학렬의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○ 하학렬의원  반갑습니다.
  회화면 선거구 하학렬입니다.
  지금 하고 있는 일은 배둔정미소를 운영하고 있습니다.
  앞으로 열심히 하겠습니다.
  감사합니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 마암면 최근호의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○ 최근호의원  반갑습니다.
  마암면 선거구 최근호입니다.
  직업은 농사를 짓고 있습니다.
  열심히 의회활동 하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  다음은 동해면 정명갑의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○ 정명갑의원  반갑습니다.
  동해면 선거구 정명갑입니다.
  직업은 주택자재제조업을 하고 있습니다.
  앞으로 여러분들과 힘을 맞추어 부지런히 노력하겠습니다.
○ 임시의장 고형호  마지막으로 거류면 공점식의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
공점식의원  반갑습니다.
  저는 거류면 선거구 공점식입니다.
  제가 하고 있는 사업은 양둔업을 하고 있습니다.
  앞으로 여러 의원님들과 뜻을 맞추어 고성군 발전을 위해서 열심히 일하도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○ 임시의장 고형호  여러 의원님들 수고하셨습니다.

1. 의장·부의장선거의건
  (10시 13분)

○ 임시의장 고형호  그러면 의사일정 제1항 의장·부의장선거의건을 상정합니다.
  본 건은 2002년 6월 13일 실시한 제3회 전국 동시 지방선거에서 의원에 당선되어 7월 1일부터 임기가 시작되는 제4대 고성군의회 출범에 따라 의장·부의장 선거를 하게 된 것입니다.
  의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 고성군의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 선출하게 되며, 무기명투표로 선거할 것을 선포합니다.
  먼저 고성군의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
  감표위원은 의원 여러분들과 사전에 협의한 대로 박태훈의원, 박태공의원 이상 두 분을 지명하겠습니다.
  감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다.
      ----- 확       인 ------
  이상없습니까?
      ("이상없습니다.")
  그러면 의장 선거부터 시작하겠습니다.
  의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
○ 의사담당 김정년  의사담당 김정년입니다.
  먼저 의장선출 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
  의장선출은 무기명투표로 하고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 1차투표에서 과반수를 득표한 의원이 없을 경우 2차투표를 실시하고, 2차투표에서도 과반수를 득표한 의원이 없을 경우에는 결선투표를 실시하게 됩니다.  
  결선투표는 2차투표에서 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인이면 최고득표자 2인에 대하여 결선투표를 실시하게 되며, 결선투표 결과 다수득표자를 당선자로 하고, 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 결정하게 되겠습니다.
  앞에서 말씀드린 과반수라 함은 우리 의회의 경우 의원 정수가 14명이므로 8명이 되어야 과반수가 되겠습니다.
  참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.
  투표는 의원석 맨 앞줄 좌측부터 하겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 사회대 옆에 있는 직원에게 명패와 투표용지를 받으신 다음 단상에 설치된 기표소에서 의장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지의 기명란에 한글이나 한자로 기재하셔야 됩니다.
  이때 의원 이외의 성명을 기재하시거나 성명을 잘못기재한 투표는 무효로 처리됨을 유의하시기 바랍니다.
  투표를 하신 다음 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  그러면 호명을 하도록 하겠습니다.
  회의진행의 효율을 위해서 존칭은 생략하겠습니다.
  양해하여 주시기 바랍니다.
  먼저 황수갑의원 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 이계수의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 "제준호의원"
  다음은 "최갑종의원"
  다음은 "송정현의원"
  다음은 "강중구의원"
  다음은 "이재호의원"
  다음은 "하학렬의원"
  다음은 "최근호의원"
  다음은 "정명갑의원"
  다음은 "공점식의원"
  다음은 임시의장님께서 투표를 하시겠습니다.
  임시의장님께서는 의석을 비울 수 없으므로 사무과 직원이 투표용지와 명패를 대리수령하여 전달하도록 하겠습니다.
       ----- 의장 투표 -----
  마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  먼저 "박태훈의원"
  다음 "박태공의원"
○ 임시의장 고형호  투표를 다 하셨습니까?
      "〈(예)하는 의원 있음〉"
  투표가 끝났음을 선포합니다.
  이제 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
      ----- 명패함 개함·명패수 확인 -----
  명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 14매임을 선포합니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
      ----- 투표함 개함·투표수 확인 -----
  투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 14매임을 선포합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려주시기 바랍니다.
      ----- 집       계 -----
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 14매중 이재호의원 3표, 최근호의원 8표, 고형호의원 2표, 무효 1표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 최근호의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 의장에 당선된 최근호의원님 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
○ 최근호의원  반갑습니다.
    의장으로 당선된 최근호입니다.
  금년은 우리 의회가 개원된지 11년이 되는 해로서 4대 의회가 새로운 각오로 의회사를 쌓아야 하는 중대한 사명을 가졌다고 봅니다.
  이런 막중한 책임들을 동료의원 여러분과 함께 열어가게 된 것을 영광으로 생각합니다.
  먼저 저보다 경륜과 덕망을 겸비한 분들이 많이 있음에도 불구하고 부덕한 저에게 중책을 맡기시어 동료의원 여러분께 자칫 누가 되지 않을까 걱정이 앞섭니다만 저에게 주어진 책임을 완수하는데 최선의 노력을 다해나가겠습니다.
  저는 앞으로 2년동안 의정에 대한 군민의 기대와 여망에 어긋나지 않도록 동료의원 여러분과 함께 군민의 진솔한 소리를 대변하고 주민복지증진과 삶의 질 향상에 혼신의 노력을 다할 것입니다.
  끝으로 저에게 주어진 2년의 임기동안 의욕적이고 활발한 의정활동이 될 수 있도록 동료의원 여러분들의 아낌없는 성원과 협조를 당부드리면서 인사에 갈음합니다.
  감사합니다.
○ 임시의장 고형호  동료의원 여러분!
  이제 저의 임무는 끝났습니다.
  협조하여 주셔서 대단히 감사합니다.
   (고형호임시의장, 최근호의장과 사회교대)
○ 의장 최근호  다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시할 것을 선포합니다.
  의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 나와 주시면 감사하겠습니다.
  감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
      ----- 확       인 -----
  이상없습니까?
      ("이상없습니다.")
  의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 투표를 시작하겠습니다.
○ 의사담당 김정년  부의장 선출은 의장 선출 방법과 동일한 절차이므로 설명은 생략하겠습니다.
  바로 호명하겠습니다.
  먼저 황수갑의원 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 "이계수의원"
  다음은 "고형호의원"
  다음은 "제준호의원"
  다음은 "최갑종의원"
  다음은 "송정현의원"
  다음은 "강중구의원"
  다음은 "이재호의원"
  다음은 "하학렬의원"
  다음은 "정명갑의원"
  다음은 "공점식의원"
  다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
  의장님께서는 의석을 비울 수 없으므로 직원이 투표용지와 명패를 대리수령하여 전달하도록 하겠습니다.
      ----- 의장 투표 -----
  마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  먼저 "박태훈의원"
  다음은 "박태공의원"
○ 의장 최근호  투표를 다 하셨습니까?
      "〈(예)하는 의원 있음〉"
  투표가 끝났음을 선포합니다.
  이제 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
      ----- 명패함 개함·명패수 확인 -----
  명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 14매임을 선포합니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
      ----- 투표함 개함·투표수 확인 -----
  투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 14매임을 선포합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
      ----- 집       계 -----
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 14매중 최갑종의원 7표, 박태공의원 4표, 이계수의원 1표, 무효 2표로 재적의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 고성군의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 의하여 2차투표를 실시하겠습니다.
  감표의원께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다.
      ----- 확       인 -----
  이상없습니까?
      ("이상없습니다.")
  투표방법은 앞서 한 바와 같으므로 바로 투표를 하도록 하겠습니다.
  의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 김정년  2차투표이기 때문에 조금 전에 투표하신 대로 하시면 되겠습니다.
  그러면 호명을 하도록 하겠습니다.
  먼저 "황수갑의원"
  "이계수의원"
  "고형호의원"
  "제준호의원"
  "최갑종의원"
  "송정현의원"
  "강중구의원"
  "이재호의원"
  "하학렬의원"
  "정명갑의원"
  "공점식의원"
  다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
  의장님께서는 의석을 비울 수 없으므로 사무과 직원이 투표용지와 명패를 대리수령하여 전달하도록 하겠습니다.
      ----- 의장 투표 -----
  마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
  먼저 "박태훈의원"
  다음 "박태공의원"
○ 의장 최근호  투표를 다 하셨습니까?
      "〈(예)하는 의원 있음〉"
  투표가 끝났음을 선포합니다.
  이제 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
      ----- 명패함 개함·명패수 확인 -----
  명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 14매임을 선포합니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
      ----- 투표함 개함·투표수 확인 -----
  투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 14매임을 선포합니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
      ----- 집       계 -----
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 14매중 최갑종의원 8표, 박태공의원 5표, 무효 1표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 최갑종의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 부의장에 당선되신 최갑종의원 발언대로 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
최갑종의원  부의장으로 당선된 최갑종의원입니다.
  먼저 경륜과 덕망이 높은 동료의원들이 많이 있음에도 불구하고 부족한 저를 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사 인사를 드립니다.
  임기동안 존경하는 의장님과 동료의원 여러분들의 뜻과 중지를 한데 모아 제4대 고성군의회가 군민의 여망에 부응하고 존경받는 의회가 되도록 의회상을 정립해 나가도록 최선을 다하겠습니다.
  앞으로 의정운영에 동료의원 여러분들의 아낌없는 성원과 협조가 있으시기를 부탁드립니다.
  감사합니다.
○ 의장 최근호  오늘 선출되신 의장·부의장의 임기개시일은 2002년 7월 10일부터 임기는 2년임을 알려드립니다.

2. 제96회고성군의회(임시회)회기결정의건
  (11시 10분)

○ 의장 최근호  다음은 의사일정 제2항 제96회고성군의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
  의원 여러분께서도 잘아시는 바와 같이 금번 임시회는 제4대 의회가 첫발을 내딛는 개원 임시회입니다.
  앞서 사무과장이 보고한 바와 같이 원구성과 개회식, 상임위원회 구성 등을 위한 회의가 되겠습니다.
  제96회 고성군의회 회기를 지방자치법 제41조 규정에 의거 의장·부의장 선거를 위한 1차 본회의, 군정에 관한 보고 및 상임위원회 구성과 상임위원회 위원장 선거를 위한 2차본회의 등으로 하여 2002년 7월 10일부터 7월 11일까지 2일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 제96회고성군의회(임시회)회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다.
  금번 회기중의 의사일정은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

3. 회의록서명의원선임의건
  (11시 13분)

○ 의장 최근호  다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
  지방자치법 제64조제2항과 고성군의회회의규칙 제46조제1항의 규정에 의하면 의장과 본회의에서 선임된 의원 2인, 그리고 사무과장이 회의록에 서명하도록 되어 있습니다.
  회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 황수갑의원과 박태훈의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의되겠습니다.
  산회를 하기 전에 공지사항을 알려드리겠습니다.
  오늘 14시에 개원식이 거행됩니다.
  개원식에는 고성군수 및 각급 기관단체장, 그리고 각계 주민대표 등 초청인사가 참석하게 되어 있습니다.
  그러나 제일 중요한 것은 의원 여러분들의 의원선서가 있습니다.
  의원선서는 주민의 대표자인 의원으로서 직무를 성실히 수행할 것을 군민 앞에 엄숙히 공표하는 약속인 만큼 의원 여러분께서 한분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
                           (11시 15분 산회)

  
○ 출석의원(14명)
  최근호     황수갑     박태훈     이계수     고형호     박태공
  제준호     최갑종     송정현     강중구     이재호     하학열
  정명갑     공점식
  
○ 출석사무직원
    사   무   과   장          허용도
    전   문   위   원          고영은
                               황호원
                               백만수
    의   사   담   당          김정년
    사   무   직   원          김현주
                               임선애
  
○ 출석공무원(없음)
  
○ 회의록서명
    의             장          최근호
    서   명   의   원          황수갑
                               박태훈
    사   무   과   장          허용도