제84회 고성군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
고성군의회사무과

2001년 1월 16일(화)  10시 07분

  의사일정(제1차 본회의)
1. 제84회고성군의회(임시회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3. 2001년도주요업무계획보고의건
4. 휴회의건

  부의된 안건
1. 제84회고성군의회(임시회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3. 2001년도주요업무계획보고의건
4. 휴회의건

                             (10시 07분 개의)

○ 의장 정재근  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제84회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 제84회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 사무과장 허용도  사무과장 허용도입니다.
  제84회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 보고 드리겠습니다.
  지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 김문수의원 외 5인으로부터 임시회 집회요구가 있어 지난 1월 10일 의회운영위원회와 협의한 후 1월 10일자로 고성군의회의장이 집회공고하여 오늘 제84회 임시회가 개회된 것입니다.
  금번 임시회에서 처리할 안건은 2000년도주요업무계획보고의건이 되겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 제84회고성군의회(임시회)회기결정의건
  (10시 09분)

○ 의장 정재근  그러면 의사일정 제1항 제84회고성군의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
    본 건은 지난 1월 10일 의회운영위원회에서 협의된 대로 2001년 1월 16일부터 1월 19일까지 4일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 제84회고성군의회(임시회)회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다.

2. 회의록서명의원선임의건
  
○ 의장 정재근  다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
  회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 최현덕의원과 박충웅의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.

3. 2001년도주요업무계획보고의건

○ 의장 정재근  다음은 의사일정 제3항 2001년도주요업무계획보고의건을 상정합니다.
  2001년도 주요업무 계획보고는 올 한해 군정전반에 대하여 집행기관에서 수립한 계획들을 각 상임위원회별로 실과장, 사업소장으로부터 소관업무를 보고받기 위한 것으로서 오늘은 기획감사실장으로부터 주요업무계획에 대한 총괄보고를 받도록 하겠습니다.
  기획감사실장 나오셔서 2001년도주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 기획감사실장 안한규  발전합시다.
  기획감사실장 안한규입니다.
  지금부터 2001년도 군정주요업무를 보고 드리겠습니다.
  배부해 드린 2001년도 주요업무계획 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  먼저 1페이지입니다.
  21세기를 맞아 우리에게 주어진 역사적 소임이 무엇인지 깊이 새겨보면서 새시대를 향한 우리의 각오와 자세를 새롭게 다져 군민 모두가 경제적 풍요와 질높은 삶을 누리게 하고 고성인으로서의 긍지, 꿈과 희망을 갖고 살아갈 수 있도록 도전과 극복의 정신으로 열심히 일하겠습니다.
  보고 드릴 순서는 2000년도 군정주요성과, 2001년도 군정방향과 역점시책, 현안사항, 특수시책, 고성의 21세기 미래상과 기본현황 순으로 보고 드리겠습니다.
  2페이지입니다.
  지난해 추진한 군정주요성과에 대하여 보고 드리겠습니다.
  첫째, 꿈과 희망을 주는 자치군정 실천입니다.
  먼저 사회환경에 능동적으로 부응하는 생산군정 구현을 위해 행정업무의 민간위탁운영과 전자민원의 개선 발전, 인터넷 민원접수처리, 읍면업무의 단계적 군이관과 목요시책토론회 등으로 새로운 시책 68건을 발굴했으며, 불필요하거나 실효성이 없는 89건의 시책을 과감히 일몰시켰습니다.
  그리고 군민에게 직접 도움을 주는 120기동대의 활성화, 차량검사일 예고, 터미널에서 시내간의 장날 교통불편해소, 저소득층의 가정방문민원을 해소하는 등 군민이 직접 피부로 느끼도록 봉사행정을 실천해 왔습니다.
  향토출신 예술작품의 전시공간제공과 군민의 방을 운영 군민이 편안하게 군청을 방문하여 일을 볼 수 있도록 하고, 군민의 세금으로 운영되는 제반군정은 절약정신을 바탕으로 알뜰하게 꾸려나가면서 주요투자사업은 심사분석을 통하여 신중하게 추진하고 있습니다.
  두 번째, 경쟁력 있는 농어업육성으로 경제활성화입니다.
  도복에 강한 신육성 벼품종 농가보급으로 지난해 사오마이태풍 중심권에서도 피해를 최소화 하였으며, 농촌구조개선, 새기술보급 등 기반사업에 약 12억원을 투자하여 농산물의 첨단화, 성역화 고품질 등 안정적 생산에 노력하였습니다.
  지역특산물의 경쟁력을 높혀 판로개척은 물론 7개품목에 대하여는 51만불의 해외수출 실적을 올렸으며, 새기술 지식보급을 위하여 약 7,000명에게 농업인 전문교육을 시켰습니다.
  축산의 생산비 절감과 한우거세사업, 가축방역사업 등에 약 15억원을 투자하여 축산경영 전문화와 한우양돈 브랜드화로 경쟁력 강화에 만전을 기해 왔으며, 어장의 환경개선정화사업 1,039㏊, 어업기반 시설확충 13개소 등에 45억원을 투자하였으며, 청정해역인 우리군 수산물 4,667톤을 수출하여 33,049천불의 외화를 벌어들이는 성과를 올렸으며, 지역경제 활성화를 위해 관내 18개 유망중소기업에 육성기금 63억원을 지원하였으며, 실업대책으로 고용창출에 16억원을 집행하였습니다.
  4페이지입니다.
  세 번째, 사랑과 신뢰가 충만한 복지공동체 실현입니다.
  먼저 믿음과 사랑이 싹트는 체감복지군정 구현은 관내 3,750명의 어려운 계층의 자활, 자립기반을 위하여 44억원, 저소득부자·모자·소년소녀가장 155세대와 장애인 사회복지시설 운영 등에 11억9천만원을 지원하였고, 삶의 여유와 문화향유를 위한 여성·청소년 육성사업에 심혈을 기울여 문화공간제공, 건전한 놀이문화를 향유할 수 있는 생활터전을 마련해 나가고 있습니다.
  노령화사회의 기반이 되는 경로당 24개소를 20억원을 들여 신개축하였으며, 경로당운영의 어려움을 군민과 함께 하자는 뜻으로 결연을 추진 55개 사회단체와 결연을 맺었고, 노인복지기금도 3억5천만원을 조성하였으며, 노인복지시설은 무료요양소, 치매센터를 개소하였습니다.
  장묘문화 개선에 따른 문중 가족납골묘 17개소에 2억400만원을 지원 설치하였으며, 군민이 필요로 하는 산부인과, 한방진료과를 관내에 유치하였으며, 거동불편, 만성질환, 치매환자 가정방문 사업과 하절기 마을단위 방역, 상가방역 등 전염병 없는 고장으로 만들고자 최선을 다하였습니다.
  네 번째, 개성있는 관광개발과 문화예술 진흥입니다.
  우리 지역의 살아숨쉬는 문화유산을 바탕으로 고성역사의 재정립과 정체성을 확보하고 관내 고분군 발굴조사, 문화행사개최, 서울 부산공연 등 전통문화 계승과 향토예술 발전에 최선을 다했으며, 문화체육공간 조성으로 생활체육의 활성화는 물론 21세기 문화를 향유할 수 있는 질높은 시설을 갖추는데 심혈을 기울여 왔습니다.
  21세기 문화관광 산업의 기반이 될 당항포관광지 활성화사업, 전원농어촌으로의 아름다운 환경가꾸기 사업, 군 전역의 테마별 관광지와 관광일주도로 개설 등 새로운 볼거리제공과 생동하는 관광지로 가꾸어 가고 있으며, 이와 함께 새로운 이미지의 공룡나라축제의 성공적 개최와 경상남도 관광안내소 유치 등 최선을 다한 한해였다고 생각합니다.
  6페이지입니다.
  다섯 번째, 살아 움직이는 창조적 삶의 터전 건설입니다.
  먼저 미래를 여는 최첨단 과학·교육·연구단지 기반마련을 위하여 인재양성을 위한 교육환경 개선과 항공우주산업전문학교 유치에 있어서는 행정이 직접 관여할 수 없는 상황에서 추진에 노력을 다하였습니다만 새해부터 심기일전 더욱 최선을 다하겠습니다.
  더불어 살아가는 지역공동체 형성을 위하여 군민의 군정참여 기회를 확대하고 자매결연과 상호협력 증진을 위해 계속 노력해 왔으며, 쾌적한 삶의 터전을 지키기 위해 환경단체와 협력하여 삼천포화력발전소, 세모조선, 안정국가산업단지 등의 환경오염관리 공동대처는 물론 환경오염방지시설의 완벽한 시공에 주력하고 있으며, 삼산지방상수도 관로매설과 오지마을 생활용수 개발 등에 10억원, 고성읍 하수도정비사업 7.9㎞에 13억원을 투입하고 환경기초 종합처리시설 공정은 현재 71%입니다.
  쾌적한 가로환경 조성과 아름다운 건축물 가꾸기 등 자연과 조화를 이루는 운치있고 정원같은 생활터전을 만드는데 행정력을 다하여 왔습니다.
  7페이지입니다.
  완벽한 재난예방을 위하여 재난위험시설 87개소, 하천개량 33개소 등에 59억원, 태풍 및 수해지구 항구복구를 위해 130건에 대하여 48억원의 복구비를 확보하여 설계중에 있어 금년 상반기에 마무리할 것입니다.
  군도확포장 농어촌도로 확포장 9.7㎞에 74억원, 위험교량 재가설과 도로유지관리에 8억4천만원, 소규모주민편익사업 14개소에 14억원을 투입 교통망 확충과 도농복합형 도시건설의 기반을 확고히 구축해 나가고 있습니다.
  경지정리, 기계화경작로 확포장, 방조제 개보수 등에 40억원을 투입하였고, 고성읍 도시계획도로 개설에 19억원을 투입 부지매입과 읍 진입차선을 확장하였으며, 오지 및 도서개발, 정주권개발 등 9건에 44억원을 투자, 균형과 조화를 위한 낙후지역 개발에 전력을 다하였습니다.
  뿐만 아니라 고성읍 장계지구 집단이주단지 조성, 상리문화마을 조성 등에 18억원을 투자하여 마무리단계에 있으며, 안정공단 배후주택지 개발을 위한 거류문화마을 조성 계획을 확정하여 금년부터 적극적으로 추진할 것입니다.
  지난 한해 동안 위원님들의 지도와 성원으로 군정을 큰 차질없이 추진한데 대하여 깊이 감사를 드립니다.
  다음 8페이지입니다.
  2001년도 군정방향과 역점시책을 보고 드리겠습니다.
  올해의 군정보고는 고성이 변하지요! 우리도 하면 됩니다의 작년 구호를 그대로 사용하면서 새천년 새고성 새출발의 의지를 이어 6대역점시책을 선정하여 580여 전 공무원이 도전과 극복의 정신으로 열심히 일하겠습니다.
  의원님의 관심과 성원 있으시기를 당부드리면서 시책별로 보고 드리겠습니다.
  첫 번째, 주민만족 경영과 봉사행정의 실현입니다.
  먼저 창의적인 선진시책으로 경쟁력있는 행정의 일하는 방식을 개선하기 위한 행정목표관리제의 부분시행, 지식관리시스템 운영을 도입 능률적이고 생산적인 행정으로 개선해 나가겠으며, 각종 시책발굴로 군민봉사행정에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  재정운영의 공개로 행정의 투명성을 확보하고 신규사업보다는 주민숙원사업, 민생문제를 우선 해결하는 방향으로 건전하고 발전지향적으로 운영하겠습니다.
  120기동대의 계속적인 왕성한 활동과 친절하고 신속하며 만족감을 주는 민원처리를 위하여 민원인이 한번 방문으로 처리되도록 전 직원의 자세를 새롭게 하고, 인터넷 민원처리과정을 전면 투명하게 공개토록 하겠습니다.
  10페이지입니다.
  지식정보화를 선도하는 첨단군정을 실현하기 위하여 주민 정보이용교육의 계속 실시, 우리군 인터넷 홈페이지의 확충과 운영의 활성화는 물론 행정을 정보화 시스템에 가장 가깝게 접근 활성화 되도록 할 계획입니다.
  민원인의 편의를 위하여 무인민원발급기를 도입 운영하여 각종 민원 24시간 발급이 가능하도록 할 계획입니다.
  각 기관단체의 자매결연교류의 내실을 기하고 상호 도움이 되는 방향의 협력을 다지면서 진취적이고 발전적인 지방자치단체로 키워나가겠습니다.
  두 번째 쾌적한 환경조성과 군민복지향상입니다.
  반공익적 환경사범 근절과 환경기초시설의 완벽한 관리와 지도단속을 강화해 누구나 살고 싶어하는 쾌적한 정주환경을 가꾸어 나가겠습니다.
  삼산면 판곡리에 건설중인 폐기물종합처리시설 조성은 환경시설기준에 적합하고 완벽한 시설을 갖추도록 하여 1단계 공사를 내년도에 준공하도록 노력하겠습니다.
  작년도의 사업과 연계하여 4계절 푸르고 특색있는 도로변 가꾸기와 꽃길조성, 소공원조성 등 늘 푸르고 쾌적한 그린고성을 만들어 가겠습니다.
  12페이지입니다.
  삼산면 해안지방 오랜 숙원사업인 상수도관로 4㎞ 매설하여 완공할 것이며, 오지마을 식수난 해결에 전력을 다하겠습니다.
  특히 고성읍 지역의 식수공급이 현재 8시간 제한급수로 생활에 불편을 주고 있어 고성읍 배수지를 25억원을 들여 설치하여 생활용수의 24시간 상시급수가 가능하도록 개선하고, 화재로 인한 소방서의 충분한 공급으로 피해를 최소화 하는데 기여토록 하겠습니다.
  저소득층의 기본생활보장, 자활·자립능력배양사업, 장애인 복지, 사회복지시설의 확대 등 사회복지예산을 대폭 증대하여 최소한의 생활이 보장되도록 하여 더불어 사는 생산적 복지시스템을 구축해 나가겠습니다.
  안락한 노후생활이 보장되는 노인복지 지원사업에 있어서 경노연금, 경노승차요금, 건강진단 등 16억원을 지원하여 건강한 노후생활을 위한 안정적 지원, 경노당 운영비 지원과 경노당 신축, 시범탁노소 설치 운영 등과 1경노당 1사회단체 결연사업을 추진, 전 160개경노당으로 확대해 나갈 계획입니다.
  읍면 노인 여가공간인 게이트볼장을 시범적으로 3개소를 설치 노인들의 건강관리와 여가활용에 기여토록 할 것입니다.
  장묘문화의 개선을 위하여 가족·문중 납골묘 설치를 적극 권장함으로써 매장위주에서 화장율 17.5%로 유도해 나가며, 소규모 공동묘지 공원화 시범사업을 동해면에 실시할 것입니다.
  다음은 14페이지입니다.
  여성취미생활 교실운영, 여성단체 사회봉사활동 적극 참여, 여성교양교육 실시와 여성의 군정참여 기회를 넓히고 여성의 권익증진과 사회참여기반을 확대해 나가겠습니다.
  청소년의 다양한 문화프로그램을 개발 보급하고 어울마당운영, 고충상담실의 활성화로 폭력과 유해환경을 없애고 건전한 사회분위기 조성에 힘쓰겠습니다.
  농어촌의 의료서비스를 개선시켜 보건취약지인 농어촌의 의료환경을 향상시키고, 방문진료, 자율방역 소독반 운영 등 질높은 의료서비스와 안전한 사회를 만들어 나가겠습니다.
  세 번째, 중소기업 육성과 지역경제 활성화입니다.
  지역경제의 근간인 중소기업육성 및 경쟁력 제고를 위하여 창업안정자금 78억원 지원과 우리지역 중소기업 제품 판로개척을 위한 지역경제 활성화 특별협의회를 민간단체로 구성하여 우리지역 공산품, 농·수·축산물, 지역소상가 상품 애용운동을 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
  생산성 있는 실업대책으로 고용기회 확대 창출에 있어서는 구인·구직 정보를 인터넷을 통하여 알선하고 다양한 직업기능 교육을 100명에게 시켜 중소기업체나 사회에서 경제활동을 하도록 할 것이며, 공공근로사업의 내실있는 추진과 관내 폐교를 활용한 농외소득의 고용창출을 위하여 노력하겠습니다.
  생육재배기술을 확대 보급하여 고성쌀의 고품질 차별화상품으로 개발 소비자의 신뢰를 확보하고 쌀전업농 중심 지역특산화 사업을 추진하여 농가소득증대에 기여하겠습니다.
  다음 16페이지입니다.
  참다래, 미니토마토 등 특산품의 브랜드화로 안정적 생산과 수출을 확대하여 81만불 수출목표를 달성하겠습니다.
  고품질 취나물 특산화와 도근조생 묘목생산 보급으로 특화작목을 개발해 나가겠습니다.
  한우거세장려금 지급 4천만원, 송아지 생산안정제 실시로 수입개방 대처, 축산업의 체질개선으로 가족중심 전업경영체로 육성해 60만불의 수출목표를 달성하겠습니다.
  올해의 수산물 수출목표는 3,500만불입니다.
  지속적인 수출유망제품 개발과 품질향상으로 국제경쟁력을 높이고 전복종패 살포사업으로 품종대처개발을해 나가면서 수출정보와 신기술 보급에 경쟁우위를 확보하도록 지도해 나가겠습니다.
  17페이지 네 번째, 균형있는 지역개발 기반구축입니다.
  농어촌의 교통편의제공과 사통팔달로 연결된 오지없는 도로망 확충입니다.
  군도 고봉↔침전간 등 7개노선 5.1㎞에 45억5천만원, 농어촌도로확포장사업 양촌↔외산간 등 7.6㎞에 51억7천만원, 도로유지관리사업 3건에 2억7천만원을 투입해 계속 차질없이 추진해 나가겠습니다.
  18페이지입니다.
  농업용수개발 등 19개소의 소규모 편익사업에 16억7,800만원을 투입 추진하고, 봄마무리경지정리, 가을착수경지정리 등 4개소에 24억원, 기계화경작로 확포장 10개소 10㎞에 10억4천만원, 방조제개보수, 수리시설 개보수, 밭기반정리 등에 16억7,300만원을 투자하여 농업기반시설을 확충해 나갈 것입니다.
  고성읍과 배둔의 도시계획도로 개설 및 확포장사업에 국·도비 확보 노력과 군의 가용자원을 집중 투자하여 그 공기를 최대한 단축하도록 최선을 다할 각오입니다.
  주변의 정주여건개선으로 군민 삶의 질을 높이고자 고성읍 남산공원의 노천놀이마당 조성과 체력단련시설 확장은 물론 동해 대천지구 주거환경개선사업 추진, 고성읍 죽계, 율대지구 주거지역 배수개선사업, 불량주택개량 아름다운 건축물 가꾸기사업 등을 추진하겠습니다.
  상리 문화마을 조성 기반시설을 마무리하여 금년에 69세대를 분양토록 하고, 거류 문화마을 조성사업은 안정국가산업공단 배후주택지 개발을 금년에 착공, 내년까지 마무리할 계획입니다.
  오지개발 3개소, 도서개발 2개소, 영오, 거류, 마암 정주권개발사업 등 총 45억7,800만원을 투자하여 균형과 조화를 위한 낙후지역 개발에 전력을 다 할 것입니다.
  작년 풍수해 피해복구를 농번기 이전까지 130건 47억9천만원을 투입 항구적 복구가 되도록 완료할 계획입니다.
  20페이지입니다.
  다섯 번째, 농·수·축산 기반조성과 실질소득 향상입니다.
  농가소득 증대를 위한 질 좋은 쌀 다수확 확대 생산과 내 도복성 벼 품종 종자 생산 시범포를 운영하여 보급하고, 육모상자 상토의 공급으로 농가편의 도모와 애로를 타결해 나가겠습니다.
  논농업 직불제와 친환경농업 직불제 사업으로 쌀농사로 인한 농민의 어려움을 다소나마 해소하면서 논농업의 이용 농지를 확대해 나갈 것입니다.
  친환경형 농업경영지도와 토양정밀 분석으로 지력을 증진하고 소득작물 19개사업에 5억1,900만원을 들여 기술보급으로 경쟁력을 높이며, 농어업인 자녀학자금을 올해도 2억8천만원을 지원할 것입니다.
  고품질 찰쌀보리 계약재배, 식용보리 기계화 시범단지 조성, 밭작물 특산단지 2개소 25㏊조성, 콩 병해충방제 시범사업 14개소 등 휴경지 활용과 푸른들 가꾸기로 농한기 소득을 증대토록 권장 지도해 나가겠습니다.
  21페이지입니다.
  조직배양실 순화온실 재배시설을 활용 양난증식 및 촉성재배로 안정적 묘종공급과 우리꽃 상품화, 시설채소 천적증식사업 등 첨단기술에 의한 고부가가치 농산물의 안정 생산을 지도해 나가겠습니다.
  어업소득향상을 위한 어항접안시설 개선으로 어업활동의 편의도모를 위해 육지 소규모어항개발 10개소 12억원을 투자하며, 특별어장정화사업 950㏊에 28억6천만원을 투입하여 어항기반시설을 확충해 나가고, 연안청소, 해양오염방지 등에 어민들과 함께 노력할 것입니다.
  축산분뇨처리시설 지원 15농가 3억원, 가축질병예방에 1억7천만원, 사료작물재배에 4억8천만원, 반영구 FRP싸이로 보급 10개소에 3천만원을 들여 축산물 생산비 절감을 통한 경쟁력강화 및 농가소득 증대에 기여할 것입니다.
  건강관리실 설치, 여성일감갖기, 농촌마을 환경개선시범마을 육성 등으로 활력있고 건강한 농촌마을을 조성해 나가겠습니다.
  22페이지, 여섯 번째 미래전통이 조화된 문화·관광산업 육성입니다.
  먼저 관광산업 창출을 위한 제2회 고성공룡나라축제를 8월 2일부터 8월 5일까지 4일간 개최할 계획입니다.
  정부재정 16대 문화관광축제로 선정됨으로써 지역경제와 우리 군의 이미지 부각을 위해 작년 행사를 경험삼아 차질없이 추진할 것입니다.
  당항포관광지 자연예술원 조성사업은 금년 상반기중에 준공이 되도록 추진하겠습니다.
  소가야문화제와 당항포대첩제를 예년처럼 차질없이 추진함으로써 삶의 의지와 숨결이 깃든 전통문화개선과 향토예술을 승화 발전시켜 나가는데 만전을 기하겠습니다.
  군민과 문화가 함께 호흡하는 문화공간 조성을 위하여 고성 동부지역 배둔에 고성군립도서관을 11억8천만원을 들여 건립하고 문화의집 운영활성화와 민원실 문화공간 활용 등 군민의 문화향수를 가까이 느낄 수 있도록 할 것입니다.
  남해안 관광벨트사업의 일환인 소가야문화촌 조성을 위하여 금년에 착공하여 총 59억원을 투자할 것이며, 소가야문화권의 모체로서 기능정비 복원을 통한 역사교육 학습장으로 조성할 것입니다.
  당항포관광지와 연계한 옥수온천개발 상족암 군립공원 개발, 남산공원 개발 등 전원공간 조성을 추진할 것이며, 당항포관광지의 특색있는 볼거리를 제공하고 비수기 없는 종합관광지로 탈바꿈 되도록 다양한 프로그램을 개발 운영해 나갈 것입니다.
  24페이지입니다.
  천혜의 자연경관에 어우러진 남해안 관광벨트사업인 공룡테마파크조성, 소을비포성지 복원, 소가야문화촌 조성에 최선을 다하겠습니다.
  백악기 공룡테마파크 조성사업은 행정자치부의 투·융자 심사과정에서 재검토 지시됨으로써 다소 착공이 지연되고 있으나 금년에 기본설계를 작성하여 공룡부분에 대하여는 적극 추진하도록 하겠습니다.
  문화체육센터 건립, 읍면마을의 다양한 동네 체육시설을 보완 정비하여 이용에 불편이 없도록 하고, 제40회 도민체육대회를 5월 11일부터 5월 13일까지 통영·거제·고성에서 개최할 예정인 바 그 준비와 개최에 차질없도록 하겠습니다.
  25페이지는 중앙 및 도의 우리군 관내에서 시행하는 주요사업입니다.
  유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 26페이지입니다.
  우리 군의 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
  먼저 고성읍 배수지 설치사업입니다.
  고성읍의 생활급수는 하루 8시간 제한공급하고 있어 주민들이 많은 불편을 호소해 오고 있습니다.
  특히 비급수시간대에 화재가 발생할 경우는 소방수 공급이 되지 않아 화재진압에 큰 어려움이 있으며, 피해가 늘어나는 등 문제가 있다는 여론이 높습니다.
  기존 고성읍 만림산 중터 배수지를 재복구하고 관로와 배수시설을 개선하려는 사업입니다.
  1일 3,500톤 용량규모로 약 25억원의 사업비를 들여 금년에 착공할 계획입니다.
  본 사업이 완료되면 24시간 상시급수로 고성읍민의 생활용수공급이 원활해 지며 삶의 질을 한단계 높이는 계기가 될 것입니다.
  두 번째, 신기↔남포간 도시계획도로 개설입니다.
  본 사업은 99년부터 착수 현재 부지보상에 25억원을 투자했으며, 2003년까지로 계획이 되어 있습니다만 아시다시피 삼산이나 남포지역의 주민이나 어민들의 산업활동에 읍을 통과하는 통행로가 협소하여 많은 불편을 초래하고 있습니다.
  군의 가용자원을 최대한 확보하고 국도비 지원을 받아 사업공기를 앞당겨 서외삼거리부터 수남사거리까지라도 우선 개통되어야 할 현안사업입니다.
  세 번째, 정동에서 현대주유소간 도시계획도로 확장입니다.
  통영방면에서 고성읍 중심으로 진입하는 주 통로로서 연차적으로 국·도비에 의존하여 확장해 오고 있습니다.
  2003년까지 계획된 장기간 계속사업으로 주민에게 불편을 많이 줌으로써 조기완공이 요구되는 사업입니다.
  네 번째, 마동호건설입니다.
  수자원개발 농어촌 구조개선사업으로서 수년간 타당성검토와 필요성 논란으로 끌어오던 사업입니다.
  다행히 본 사업이 작년연말 확정되어 올해 착공하여 2004년까지 준공할 계획입니다.
  총 사업이 국비 964억원이 투입되는 대규모사업으로서 지역경기 부양은 물론 농업, 공업용수 확보로 고성발전에 기여하게 될 것으로 봅니다.
  28페이지입니다.
  다섯 번째, 환경기초 종합처리시설 조성입니다.
  고성하수종말처리장으로서 96년에 착공하여 현공정 71%로서 내년에 마무리할 계획입니다만 금년연말에 조기 준공하여 내년초부터 시운전에 들어갈 예정입니다.
  여섯 번째, 고성 문화·체육센터 건립입니다.
  군민의 문화활동과 체력증진을 위한 복합공간으로 금년에 착공하여 내년에 완공할 것이며, 총 사업비는 약 50억원으로 국·도비, 마사회 기금 등을 최대한 확보하여 마무리할 계획입니다.
  다음 29페이지입니다.
  2001년도 특수시책입니다.
  먼저 지식관리시스템 도입·운영입니다.
  행정의 각종 정보 및 기술 노하우를 체계적으로 축적하여 지식을 공유함으로써 행정낭비 요인을 제거하고 조직의 생산성을 극대화 하고자 하는 시책입니다.
  행정자치부에서 프로그램을 개발하여 우리군을 시범군으로 지정, 전국에서 지방자치단체로서는 세 번째, 우리 도에서는 처음으로 시행하는 것입니다.
  최선을 다하여 소기의 성과를 얻도록 하겠습니다.
  두 번째는 경로당별 1단체 결연사업 지속적 추진입니다.
  노령화 사회에서의 노인 여가공간인 경노당이 많이 늘어나고 있습니다.
  경노당의 운영비 보조가 얼마 되지 않아 노인들이 운영에 애로를 겪고 있는 현실입니다.
  작년에 군수님이 제안하여 군 관내 사회단체와 결연을 추진하고 있습니다만 현재 160개 경노당중 55개소는 결연이 되었으나 아직 110개소가 남아 있어 금년에도 계속 추진하고자 합니다.
  의원님들께서도 본 사업이 잘 이루어지도록 적극 협조해 주시면 고맙겠습니다.
  30페이지입니다.
  세 번째, 고품질 취나물 생산단지 조성입니다.
  농산물의 수입개방에 따른 소득작목 선택에 애로가 많습니다.
  우리 지역 기후·풍토에 적합하고 수요증가 추세가 높은 취나물을 생산하여 농가소득을 높이고자 추진하는 사업입니다.
  작년도 농업시책 상사업으로 예산 9,400만원을 확보하여 80.4㏊를 조성하여 연간 1억5천만원의 소득을 기대하고 있습니다.
  네 번째 사업으로 육모상자 상토지원 사업입니다.
  농가 노동력의 노령화·부녀화로 매년 봄 모판용 우량상토원 확보에 애로를 느낄 뿐만 아니라 임야 등 무단채취로 자연경관을 훼손하는 등 불합리한 점을 개선하려는 것입니다.
  우량 상토원을 군 단위로 확보하고 들녘별 수송 및 공동작업으로 모판을 설치토록 하는 시범적 사업으로 금년부터 지원할 계획입니다.
  31페이지의 고성의 21세기 미래상과 32페이지 기본현황, 33페이지 재정현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
  이상으로 2001년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장 정재근  기획감사실장 장시간 보고하시느라 수고하셨습니다.
  방금 기획감사실장이 보고한 2001년도 주요업무계획은 군민을 위한 올 한해의 군정시책인 만큼 보다 알차고 내실있게 추진하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

4. 휴회의건
  (10시 40분)

○ 의장 정재근  다음은 의사일정 제4항 휴회의건을 상정합니다.
  실과사업소별 2001년도 주요업무계획 보고를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2001년 1월 17일부터 1월 19일까지 3일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제84회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  그리고 내일부터 각 상임위원회별로 올 한해동안 추진해 나갈 주요업무계획에 대하여 실과사업소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
                            (10시 41분 산회)  

  
○ 출석의원(14명)
  정재근   안수일   정재욱   이계수   고형호   곽근영
  이상근   김명하   김복전   최현덕   박충웅   허종철
  김문수   최정훈
  
○ 출석사무직원
    사   무   과   장          허용도
    전   문   위   원          조용학
                               정종우
                               정종군
    의   사   담   당          권양현
    사   무   직   원          김현주
                               임선애
  
○ 출석공무원(19명)
    군             수          이갑영
    부      군     수          정웅
    기 획 감 사 실 장          안한규
    자 치 행 정 과 장          김일대
    종 합 민 원 실 장          허종옥
    문 화 관 광 과 장          송정욱
    재   무   과   장          안광만
    지 역 경 제 과 장          조경석
    사 회 복 지 과 장          채정진
    환 경 녹 지 과 장          강익수
    수   산   과   장          정종근
    건   설   과   장          김상수
    도   시   과   장          빈영호
    보   건   소   장          정석철
    농업기술센터 소장          백정기
    농 업 진 흥 과 장          허안도
    기 술 보 급 과 장          이태수
    축   산   과   장          이중동
    당항포관리사무소장         진윤생
  
○ 회의록서명
    의             장          정재근
    서   명   의   원          최현덕
                               박충웅
    사   무   과   장          허용도