제93회 고성군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
고성군의회사무과

2002년 1월 15일(화)  10시 04분

  의사일정(제1차 본회의)
1. 제93회고성군의회(임시회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3. 2002년도주요업무계획보고의건
4. 휴회의건

  심사된 안건
1. 제93회고성군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 회의록서명의원선임의건(의장제의)
3. 2002년도주요업무계획보고의건(군수제출)
4. 휴회의건(의장제의)

                              (10시 04분 개의)

○ 의장 정재근  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제93회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 제93회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 사무과장 허용도  사무과장 허용도입니다.
  제93회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 보고드리겠습니다.
  지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 정재욱의원 외 4인으로부터 임시회 집회요구가 있어 지난 1월 8일 의회운영위원회와 협의한 후 1월 9일자로 고성군의회 의장이 집회공고하여 오늘 제93회 임시회가 개회된 것입니다.
  금번 임시회에서 처리할 안건은 2002년도주요업무계획보고의건이 되겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 정재근  금번 임시회는 사무과장이 보고한 바와 같이 2002년도 주요업무계획 보고를 위한 회의가 되겠습니다.

1. 제93회고성군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
                                   (10시 06분)

○ 의장 정재근  그러면 의사일정 제1항 제93회고성군의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
  본 건은 지난 1월 8일 의회운영위원회에서 협의된 대로 2002년 1월 15일부터 1월 19일까지 5일간으로 회기를 결정코자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 제93회고성군의회(임시회)회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다.
  제93회 임시회 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2. 회의록서명의원선임의건(의장제의)

○ 의장 정재근  다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
  회의록 서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의해 주신 대로 정재욱의원과 이계수의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.

3. 2002년도주요업무계획보고의건(군수제출)

○ 의장 정재근  다음은 의사일정 제3항 2002년도주요업무계획보고의건을 상정합니다.
  2002년도 주요업무계획 보고는 올 한 해 군정 전반에 대하여 집행기관에서 수립한 계획들을 각 상임위원회별로 실과사업소장으로부터 소관 업무를 보고받기 위한 것으로서 오늘은 기획감사실장으로부터 주요업무계획에 대한 총괄보고를 받도록 하겠습니다.
  기획감사실장 나오셔서 2002년도 주요업무계획에 대한 총괄보고를 해주시기 바랍니다.
○ 기획감사실장 안한규  발전합시다.
  기획감사실장 안한규입니다.
  지금부터 2002년도 군정 주요업무보고를 드리겠습니다.
  배부해 드린 2002년도 주요업무계획 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  먼저 1페이지입니다.
  21세기 사회의 성숙도는 수준높은 시민의식에 의해 결정될 것입니다.
  그것은 서로에 대한 믿음을 가지고 남을 배려하고, 존중하는 마음에서 활기찬 새고성을 만들어 나가야 한다는 것입니다.
  그간 닦아온 군정의 기본틀을 바탕으로 더 넓게 생각하고, 더 멀리 내다보면서 희망의 군정, 희망의 일터, 희망찬 고성에서 아름다운 삶을 살아갈 수 있도록 성숙한 군민과 함께 새로운 기대와 성취를 위해 목적지까지 창의와 열정으로 중단없는 전진을 해나가겠습니다.
  보고드릴 순서는 2001년도 군정주요성과, 2002년도 군정방향과 역점시책, 현안사항, 특수시책, 고성의 21세기 미래상과 기본현황 순으로 보고를 드리겠습니다.
  2페이지입니다.
  지난 해 추진한 군정주요 성과에 대하여 보고드리겠습니다.
  첫째 주민만족경영과 봉사행정구현입니다.
  먼저 선진시책 발굴로 경쟁력있는 군정으로 정착하기 위해 21세기에 걸맞는 새로운 정보를 공유할 수 있는 지식관리시스템을 도입 운영하는 한편, 고효율, 저비용의 행정체제로 전환하고, 명예교사제 운영과 우수학교 육성등 새로운 시책추진과 군민생활에 불필요한 제도는 과감히 철폐 또는 완화하면서 군 재정을 최대 확보하여 현안사업 해결에 노력하였습니다.
  군민이 민족하는 질 높은 행정서비스 제공을 위하여 120민원기동대의 왕성한 활약으로 군민의 불편사항을 찾아서 해결하는 군민 제일주의 봉사행정을 구현하였습니다.
  행정전산화와 연계한 대민서비스 개선과 급변하는 정보화사회에 대응하기 위해 군민정보화 교육을 확대하고, 각 기관단체와 자매결연, 선진국 비교견학으로 선진 자치단체로 지향하는데 노력해 왔습니다.
  두 번째 쾌적한 환경조성과 군민복지향상입니다.
  환경기초시설과 폐기물종합처리시설은 계획대로 추진하여 준공을 목전에 두고 있으며, 쾌적한 자연경관 유지와 도로변 꽃길 조성 등으로 자연과 동화된 푸른고성 가꾸기에 최선을 다한 결과 2001년도 도내 우수군으로 선정되었습니다.
  어려운 계층의 자활자립을 위하여 53억3천만원, 경로연금 11억원 지원으로 건전한 노후생활 보장과 경로당 45개소에 14억원을 들여 신·개축하였으며, 경로당 운영의 어려움을 군민과 함께 하는 효친사상으로 110개 사회단체와 결연을 맺고, 사회복지시설과 장애인복지에 20억1천만원을 지원하는 한편, 치매노인 70명에게 은팔찌를 무료 제공하는 등 더불어 사는 건강사회를 만드는데 최선을 다해 왔습니다.
  고성읍 배수지설치가 금년 3월경 완료되면 읍지역의 24시 상시급수로 생활불편 해소는 물론 맑은 물 공급을 위해 지방상수도 및 농어촌 생활용수개발사업은 연차적으로 추진해 가고 있습니다.
  지난 한 해 179개 마을 3,200여명을 순회 검진함으로써 군민 보건향상에 큰역할을 하고 있으며, 보건소를 이용한 65세 이상 노인에게 본인부담금 진료비를 감면하여 의료시혜 기회를 제공하였습니다.
  4페이지입니다.
  세 번째 중소기업육성 및 지역경제 활성화입니다.
  지역경제의 근간인 중소기업 육성을 위하여 48억7,300만원의 창업안정자금 지원과 중소기업 18개 업체를 관내에 유치하고, 생산성있는 실업대책과 고용기회 창출로 지역경제 활성화를 도모해 왔습니다.
  고품질 다수성 벼확대 재배와 농산물 규격출하포장재에 6억8,400만원 지원으로 농산물브랜드화 및 유통비 절감을 통한 경쟁력 강화와 송아지 생산안정을 위해 11억원 지원으로 수입개방에 대처하면서 축산물 고급화를 통한 60만불 외화획득과 전문기술과 정보화교육을 통한 전문농업인을 양성하는 한편 과수 홍수출하 조절에 6억원을 들여 저온저장고 4동을 건립하는 등 농가소득 증대기반을 구축하였습니다.
  청정해역 우수상품 개발로 복지어촌 건설을 위하여 수출확대에 주력하였으나 주요수입국 경제여건 악화로 전년 수출 대비 81%로 다소 부진했습니다.
  지난 해 적조발생시 초동방제로 적조피해를 방지하였으며, 부경대 수산대학 과학센터 준공으로 우리군 어업에 신기술 등 수산정보제공에 기여할 것이며, 육지 소규모어항 19개소에 33억원을 투자하여 어민의 어업활동 편의제공에 노력해 왔습니다.
  네 번째 균형있는 지역발전 기반구축입니다.
  먼저 주거환경개선을 위하여 불량주택개량 및 아름다운 건축물가꾸기 사업과 동해 대천지구 주거환경개선사업을 추진하고, 상리 문화마을은 현재 분양 중에 있으며, 거류 문화마을 조성사업은 안정국가공단 배후주택지로서 개발하면서 오지도서 정주권개발사업 22개소에 53억7,500만원으로 균형과 조화를 위한 낙후지역 개발에 전력을 다하고 있습니다.
  2000년 수해복구공사 132건을 57억원을 들여 완료하고, 2001년 수해복구공사 103건에 91억원으로 우수기 이전에 완료할 수 있도록 추진하고 있습니다.
  관내 취약시설 83개소에 재해위험요인을 제거하고, 비상경보시스템 확충 등 지역방제 역량 향상으로 군민생활 안정에 최선을 다하고 있습니다.
  주민생활 편의제공과 지역균형 발전을 위하여 군도와 농어촌도로 확·포장사업 21개소에 80억7천만원, 도시계획도로 개설사업 4개소에 77억5천만원을 투입하고, 농업기반시설 확충에 20억2,300만원을 투자하여 농업생산성 향상과 영농 편의를 도모해 왔습니다.
  또한 90건의 공공투자사업 622억원을 조기 발주하여 지역경제 활성화에 노력하였습니다.
  6페이지입니다.
  다섯 번째 농수산 기반조성과 실질소득 향상입니다.
  벼육묘상자용 상토 19,700톤을 9,600농가에 공급하여 농가편의 제공과 농촌일손 부족을 해소하는 한편 쌀 생산 안정을 위한 논농업 직불제사업으로 8천 농가에 20억7천만원과 쌀수매 농가에 3억원을 지원하였으며, 친환경농업과 과학영농 기술보급으로 농가소득 향상과 농기계 순회수리, 정보화교육 등으로 농업경쟁력을 높이고, 축산물생산비 절감을 위하여 2억5,800만원을 들여 조사료생산을 확대하고, 구제역등 가축전염병 예방에도 만전을 기해 왔습니다.
  축산분뇨 적정처리로 환경오염원을 줄여가면서 2002년 이후 축산분뇨 해양투기규제에 따라서 축산분뇨자원화를 지도해 왔습니다.
  육지 어항수축사업으로 어업활동 편의를 도모하고, 어장환경 개선을 위해 진해만 특별어장정화사업 추진과 태풍 사오마이호로 인한 복구사업 191건 37억원을 투입하여 조기에 복구 완료하였으며, 고급 어류종묘를 연안 방류하는 등 수산자원을 지속적으로 조성해 나가고 있습니다.
  여섯 번째, 미래 전통이 조화된 문화관광 육성입니다.
  소가야문화제등 지역향토문화행사 개최와 고성오광대와 고성농요의 정기공연등 전통문화 계승과 문화재 복원관리등 문화예술 활성화로 향토예술발전에 최선을 다하였으며, 자연예술원 조성으로 당항포관광지 활성화와 공룡테마파크 착수등 남해안관광벨트사업 추진으로 체류형 테마관광지 개발에 박차를 가하면서 제2의 고성공룡나라축제를 성공적으로 개최하여 공룡천국 고성의 이미지 부각에 최선을 다했습니다.
  또한 남산공원 진입도로 개설과 공원부지매입에 20억원을 들여 도심속의 휴식공간을 조성해 나가고 있습니다.
  실내수영장과 소공연장을 겸비한 문화체육센터 건립, 노인생활체육공간인 게이트볼장 조성, 종합운동장에 파고라등 휴식공간 마련으로 군민의 체력증진을 도모하고, 동계마라톤 전지훈련 15개팀 350명을 유치하는 한편 세팍타크로 직장팀 창단으로 전국체전에서 은메달 획득과 전국마라톤대회를 비롯한 전국 스포츠대회를 개최할 수 있는 마케팅기반을 구축해 왔습니다.
  8페이지입니다.
  2002년도 군정방향과 역점시책을 보고드리겠습니다.
  올해의 군정구호는 중단없는 전진, 활기찬 새고성으로 정하고, 희망찬 고성에서 아름다운 삶을 살아갈 수 있도록 6대 역점시책을 선정하여 560여 전공무원이 군민과 함께 새로운 기대와 성취를 위해 창의와 열정으로 중단없는 전진을 해나갈 것입니다.
  의원님의 관심과 성원있으시기를 당부드리면서 시책별로 보고를 드리겠습니다.
  9페이지입니다.
  첫 번째 주민만족 눈높이 행정으로 행정신뢰 확보입니다.
  먼저 열린 군수실 운영과 간담회 등을 활성화하여 군민의 다양한 의견수렴과 주민 애로사항에 대하여 가족처럼 찾아가서 정성껏 해결해 주는 봉사행정을 실천하고, 군민이 만족할 때까지 능동적인 행정을 추진해 나가겠으며, 친절봉사교육으로 시대변화에 적응하는 진실한 공직자상 정립에 앞장서겠습니다.
  지속적인 선진시책을 발굴하여 군민의 삶의 질 향상과 지식관리시스템인 옥샘의 운영활성화로 지식을 공유하면서 행정조직을 종합적으로 진단하여 인력을 적정배분하는 등 자치군정을 발전시켜 나갈 것입니다.
  21세기 일류고성 건설과 으뜸군정을 실현하기 위하여 공직자 사기진작과 일하는 분위기를 조성하고, 현안사업 해결을 위한 재원 최대 확보등 건전하고 알뜰하게 예산을 운영할 것입니다.
  공직자 1인 1자치단체 홈페이지 찾기운동을 전개하여 우리군을 알리는 시책도 펼쳐 나가고자 합니다.
  10페이지입니다.
  지식기반사회에 수준높은 군민의식 함양을 위해 21세기 아카데미고성을 시범적으로 연 6회 정도 운영할 계획이며, 월드컵, 아시안게임 개최국가다운 기본이 바로선 사회구축에 범군민 운동으로 정착하여 성숙한 사회분위기 조성에 최선을 다하겠으며, 군정에 여성과 사회단체의 참여기회를 확대하여 실질적인 자치군정을 실현해 나가겠습니다.
  우수한 인재양성과 지역학교의 수준향상을 위해 군민의 관심과 향후 애향심을 높이고, 적극적인 행정지원을 추진해 나가면서 지방교육 환경여건 조성으로 지역출신명사, 기관장, 저명인사를 초빙 학생들의 인성교육을 위한 명예교사제 운영과 우수학교 육성차원에서 명문대학교 입학 및 특기생을 배출한 우수학교에 인센티브 제공, 교원의 사기앙양을 위한 전입교원 및 학교장간담회를 지속적으로 실시할 계획입니다.
  두 번째 창의적인 경쟁력 제고로 지역경제 활성화입니다.
  지역경제 안정과 건실한 중소기업 육성을 위해 중소기업 육성자금 18억원을 마련 지원하고, 직소상담실 운영으로 기업인의 편의도모와 애로사항을 해결해 드리겠습니다.
  대형 유통업체 직거래망 구축 등 내고장 농공산품 팔아주기 등 애용운동으로 유통촉진을 활성화해 나가겠습니다.
  물가안정과 상거래질서 확립으로 서민생활보호와 에너지절약등 검소한 소비실천 분위기 확산과 고용기회 확대로 어려운 경제극복에 만전을 다할 것입니다.
  고품질 벼 재배면적을 50% 이상 확대하고, 저농약의 친환경농업 실천으로 소비자 중심의 질좋고, 차별화된 고품질 쌀을 생산하여 수입개방등 당면한 삼중고를 타개해 나갈 것이며, 벼 육묘상자용 상토공급을 원활히 추진하기 위하여 상토제조기와 적정산도 토취장을 조기에 확보하여 농가애로를 해소하고 농업특산화 및 그린투어리즘 시범사업 추진으로 농업경쟁력 확보와 농가소득증대에 기여하겠습니다.
  12페이지입니다.
  절화국등 새로운 대체소득작목 발굴과 수입개방에 대응한 수출가능품목 육성으로 농산물수출 80만불을 추진하고, 농산물 규격출하에 9억원을 지원하는 등 농산물 브랜드화 및 유통시설개선으로 경쟁력을 높이는데 노력할 것입니다.
  수산물수출 유망제품 개발 및 해외시장 개척으로 3,500만불 수출목표 달성에 최선을 다하면서 수산물가공시설 현대화로 품질향상과 소득증대를 위해 지역특성에 적합한 양식어장을 확대하고, 수출정보 및 신기술 보급으로 경쟁우위 확보에 행정력을 다하겠습니다.
  송아지 안정생산과 다산장려금사업에 10억원 투입으로 한우사육 기반을 구축하고, 축산물 수입개방에 대처하면서 쇠고기품질 고급화로 안정적 판로확보와 수출전략품목 육성으로 수출목표 795만불 달성에 만전을 기할 것이며, 또한 구제역등 가축전염병 방제에도 최선을 다할 것입니다.
  세 번째 사람 살기 편안하고, 쾌적한 복지공간 조성입니다.
  먼저 체계적인 환경보전을 위해 우리군 환경보전 중장기 종합계획을 수립하고, 환경오염원 지도점검, 폐기물 적정처리 및 쓰레기 불법투기 단속으로 쾌적한 생활환경 유지에 만전을 기할 것입니다.
  군민의 삶의 질 향상을 위하여 3월에 준공하는 환경기초종합처리시설의 효율적 운영과 68억원으로 주변하수도를 정비하고, 폐기물 종합처리시설은 계획대로 추진할 것이며, 또한 현매립장에 40억원을 들여 차수시설을 보완할 것입니다.
  맑고 깨끗한 물을 안정적으로 공급하기 위해 고성읍 월평리등 4개 지구에 광역상수도를 공급하고, 영현, 회화, 마암지구에 5억여원을 들여 농어촌 생활용수를 개발하는 한편 간이상수도 수질관리를 철저히 하여 주민건강관리에 만전을 다하겠습니다.
  14페이지입니다.
  푸른 고성가꾸기 사업추진에 2년연속 도내 우수군으로 수상한 저력을 바탕으로 해안 관광도로변 가꾸기, 생활주변 휴식공원화 및 아름다운 꽃동산 조성등 쾌적하고 활기찬 고성을 조성해 나갈 것이며, 저소득층의 기본생활보장과 자활능력배양과 장애인사회복지시설 이용에도 불편이 없도록 개선하는 한편 사회복지예산을 대폭 증대해 나가면서 더불어 잘사는 생산적 복지사회를 구현할 것입니다.
  편안한 노후생활이 보장되는 노인복지사업에 있어서는 경로연금, 경로승차요금, 건강진단 등으로 건강한 노후생활을 지원하고, 경로당 확충과 경로당 운영비 지원, 시범탁노소 운영 등으로 노인복지시설을 확충할 것이며, 노인종합복지촌 운영활성화로 복지고성 구현에 최선을 다할 것입니다.
  여성의 군정참여등 사회활동으로 여성지위 향상과 취미생활 활성화로 건강증진과 정서를 함양하고, 청소년이 건전하게 성장할 수 있도록 소년소녀세대와 불우아동에 대한 후원자를 지속적으로 발굴 결연 등을 추진 할 것입니다.
  군민보건 향상을 위해 의료시설과 장비현대화로 양질의료서비스를 제공하고, 이동검진차량을 추가 확보하여 마을별로 순회검진 진료에 만전을 기하면서 건강한 노후생활을 위해 노인질환 치료와 한방무료진료를 농어촌보건지소까지 점차 확대 운영할 계획입니다.
  식품접객업소 불법행위 합동단속으로 건전한 사회분위기 조성과 월드컵등 국제 및 전국대회를 대비하여 부정불량식품 단속 및 식중독 예방활동을 강화하는 한편 모범업소를 육성해 나갈 것입니다.
  16페이지입니다.
  네 번째 전통과 계승이 살아있는 문화관광육성입니다.
  먼저 소가야문화제와 당항포대첩, 고성공룡나라축제를 더욱 발전시켜 군민과 함께 어우러지는 문화축제가 되도록 추진할 것이며, 고성오광대, 고성농요의 무형문화재 정기공연 등으로 고성이미지 제고는 물론 대가면 송계 일원에 역사문화 자원발굴로 충효테마 체험학습장을 개발해 가면서 문화의 세기를 맞아 지역의 전통문화활성화 공간마련을 위하여 종합운동장 주변에 야외공연장을 설치하고, 수요자중심의 프로그램개발로 고성문화의 집 운영 활성화와 회화면에 군립 동부도서관 건립등 문화를 체험할 수 있는 여건을 제공할 것입니다.
  우리군 시책 및 변화된 모습을 담은 브티알제작과 공무원 1인 1자치단체 홈페이지 벤치마킹으로 군정홍보와 유익한 정보습득을 병행 추진하고, 공격적 홍보마케팅으로 마산역앞, 국도 14호, 33호 도로변에 옥외광고탑 설치로 관광객 유치는 물론 고성이미지 제고에 만전을 다할 것입니다.
  도심속의 휴식공간인 남산공원에 생활체육공원과 문화예술촌을 조성하고, 건강한 노후생활을 보장하는 보건복지타운 운영활성화와 종합체육센터, 고자국문화촌, 남포횟집촌을 조성하여 우리군 중심권인 고성읍 일원을 개발하면서 당항포관광지를 중심으로 한 동부권에 특색있는 사계절축제 정착으로 비수기없는 관광지로 탈바꿈시키고, 자연사전시관과 자연예술원, 미니민속촌의 체험학습장을 체계적으로 운영하면서 확장매립지에는 세계평화공원을 건립하는 한편 옥수골 일대에 종합온천휴양지 개발과 연계해 세계적인 관광지로 부상함으로서 관광산업을 통해서 지역경제 활성화에 기여할 것입니다.
  18페이지입니다.
  상족암 군립공원 일원에 304억원을 투자하여 천혜의 자연경관과 어우러지는 백악기공룡테마파크 조성사업, 공룡고성이미지 부각을 위한 세계 제1의 공룡파크건립과 해변숲 및 해수욕장 조성, 주차공간 확보 등으로 관광객이 편히 쉴 수 있는 공간을 마련하여 명실상부한 군립공원으로서 기반을 확충해 갈 것입니다.
  다가오는 1월 27일 이봉주훈련코스 제1회 전국마라톤대회에 5천여명의 선수가 등록함으로써 성공적 개최는 물론 우리지역에 마라톤 15개팀을 유치하여 이미 동계훈련에 임하고 있으며, 앞으로 전국 태권도대회와 세팍타크로대회를 유치하여 지역경제 활성화는 물론 우리군 위상을 선양하는데 최선을 다할 것입니다.
  또한 면민의 생활체육 진흥을 위해 하이, 거류면에 공설운동장 조성과 게이트볼장 6개소를 설치하여 노인의 여가활용과 건강증진에 만전을 기할 것입니다.
  다섯 번째, 농수산물 특산화 및 안정적 소득기반 확충입니다.
  먼저 신지식 농업인 육성과 과학영농 기반확보로 선진농업을 실현할 뿐만 아니라 영세농 자녀학자금 지원으로 교육비 부담을 해소하고, 농업경영컨설팅 지원으로 농업투자의 효율성 제고 및 정부의존을 탈피할 수 있도록 하겠습니다.
  찰쌀보리 계약재배 및 콩시범 재배 등 생력재배로 생산비 절감을 통한 농가의 실질소득에 힘쓰겠습니다.
  세계화에 부응할 수 있는 쾌적한 재배환경에서 안정생산의 체계를 확립하고, 환경친화적 농업육성으로 국제경쟁력을 확보하면서 논농업 직접지불제 확행으로 농업소득을 보전해 나가겠습니다.
  20페이지입니다.
  어항시설의 지속적인 확충으로 살기 좋은 어촌정주생활기반구축을 위하여 7개소에 육지소규모어항 등을 실시하고, 수자원 보호 및 신기술 정보제공으로 어업경쟁력을 강화하는 한편 관내 40개소 어항에 등대를 설치하여 새벽조업시 어선들의 입출항 편의를 도모할 것입니다.
  양질의 조사료 재배면적 확대와 생산기계화 확충에 4억5천만원을 투자하여 축산물 생산비를 절감하고, 축산경영 안정을 위해 한우 다산송아지 생산농가에 6억원을 지원하면서 축산분뇨 적정처리에 5억4천만원을 들여 생활환경 보전과 수질오염 방지에 최선을 다하면서 가축예방접종등 질병예찰강화로 양축의욕을 고취하고, 산지 축산물유통을 활성화하여 농가소득 향상에 노력할 것입니다.
  여섯 번째, 미래지향적 기반시설 확충과 균형개발입니다.
  농어촌의 교통편의 제공과 사통팔달로 연결된 오지없는 도로망 확충입니다.
  군도 5호선 고봉∼침전간등 8개 노선 4㎞ 확·포장사업에 44억3,800만원과 군도유지관리사업에 2억7,700만원을 투입하고, 22페이지입니다.
  농어촌도로 확·포장사업 어선∼원촌간등 7개소 6.2㎞에 40억8,300만원, 소규모 주민생활편익사업에 36억원을 투입해 계속 차질없이 추진해 나가겠습니다.
  23페이지입니다.
  봄마무리 경지정리, 가을착수 경지정리사업 4개소에 23억6,700만원, 기계화경작로 확·포장사업 9개소에 10억4천만원, 방조제와 수리시설 개·보수 4개소에 3억8천만원을 투자하여 농업기반시설을 확충해 나갈 것입니다.
  24페이지입니다.
  고성읍과 배둔의 도시계획도로 개설 및 확·포장사업 4건에 71억9,500만원을 투입하여 교통난 해소 및 군민의 생활불편을 해소하겠으며, 지역의 균형발전을 위하여 영오면등 4개면에 39억5,500만원을 투입하여 농촌정주권개발사업을 추진할 것입니다.
  25페이지입니다.
  하천정비사업 7종에 47억5천만원을 투입하여 주민의 안정생활을 위한 재해 사전예방에 만전을 기할 것이며, 수해복구공사 103건에 90억7,700만원으로 농번기 및 우수기 이전에 항구적 복구가 되도록 최선을 다할 것입니다.
  26페이지입니다.
  중앙 및 도에서 우리군 관내에 시행하는 주요사업입니다.
  유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
  우리군의 현황사항에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 신기∼남포간 도시계획도로 개설사업입니다.
  본 사업은 고성읍 남북을 연결하는 도로가 협소하여 남부해안권의 농수산물 운송불편과 교통체증 해소를 위해 99년부터 현재까지 96억원을 투자했으며, 금년에는 1호 광장에서 서외삼거리까지 320m 구간을 개설할 계획입니다.
  두 번째 소도읍개발사업입니다.
  고성읍 동서로 연결하는 주요간선도로로서 주민생활과 교통불편 해소 및 균형발전을 위해 송학리에서 교사리간 3,360m에 336억원을 투자하여 금년부터 2007년까지 추진할 계획입니다.
  다음 28페이지 세 번째 남산공원조성사업입니다.
  도심속에 휴식공간 마련으로 군민의 정서함양을 위해 체계적으로 남산공원을 조성코자 62억원을 투자하여 4개 지구로 구분하여 개발할 계획입니다.
  네 번째 전통문화예술촌 조성사업입니다.
  전통문화예술의 전당인 탈박물관과 전수회관이 노후 협소하여 고성읍 남산공원 일원에 20억원을 들여 이전신축할 예정이며, 이후 유형문화재인 고성오광대 및 고성농요 전수회관을 2단계로 이전 건립하여 명실공히 전통문화예술촌을 조성할 계획입니다.
  다섯 번째, 백악기공룡테마파크 조성입니다.
  하이면 덕명리 상족암 군립공원 일원에 천혜의 자연경관과 자연문화유산을 활용하여 남해안관광벨트사업으로 2006년까지 민자포함 304억원을 투자 공룡테마파크조성사업을 추진하여 국제수준의 관광지로 개발할 계획입니다.
  여섯 번째, 공룡탑 건립입니다.
  공룡테마파크 조성과 연계 상족암군립공원내 대형공룡탑을 건립하여 관광객에게 볼거리 제공과 공룡고성의 이미지 제고에 기여할 것입니다.
  30페이지입니다.
  2002년도 특수시책입니다.
  먼저 21세기 아카데미고성 개최입니다.
  21세기 세계화, 지방화시대를 맞아 경쟁력있는 지방자치단체 기반을 구축하고, 새시대에 걸맞는 신지식과 다양한 정보를 군민과 함께 공유하기 위해 저명인사를 초빙하여 격월제로 군민을 대상으로 연 6회 아카데미 고성의 강좌를 실시할 계획이며, 시행에 만전을 기할 것입니다.
  두 번째 가정용 재산관리 바인더를 제작 공급하겠습니다.
  군민의 편의도모와 행정의 질 높은 서비스제공을 위하여 세대별 소유재산 현황과 가족의 인적사항 등을 수록한 바인더를 가정에서 효율적으로 관리하면서 필요시 열람할 수 있도록 군내 전세대에 제작 보급할 계획이며, 세 번째 공무원 1인 1자치단체 인터넷 홍보요원화입니다.
  우리군 전공무원이 전국자치단체의 인터넷 홈페이지를 활용하여 우리군 축제, 관광지, 특산품등 군정소식을 홍보하면서 타자치단체에서 시행하고 있는 선진시책등 유익한 정보를 습득하여 군정에 활용할 수 있는 시책을 추진할 계획입니다.
  네 번째, 남포횟집촌 조성사업입니다.
  고성읍 수남리 철뚝횟집촌 일원에 노후건축물이 밀집되어 있어 2003년도까지 주변도로개설, 횟집촌 조성, 소공원 조성등 체계적으로 재정비하여 깨끗한 환경여건에서 수산물유통 및 판매촉진으로 주민의 소득증대를 위하여 남포횟집촌 조성사업을 추진하고 있습니다.
  32페이지 다섯 번째, 고성군 농업정보 뱅크설치입니다.
  우리군 농업기술센터에서 정보검색시스템과 화상시스템을 통하여 기술경영정보를 통한 농업정보인프라 구축과 지식정보 제공으로 농가경영컨설팅 지원등 농가경쟁을 혁신하여 농가의 경쟁력을 강화할 것입니다.
  여섯 번째, 친환경농업단지 육성입니다.
  농산물 수입개방에 대응하고, 소비자가 선호하는 고품질 쌀생산을 위하여 오리농법, 우렁이농법, 축산액비화농법 등의 친환경재배 기술지원과 축산분뇨자원화를 통한 친환경농업단지 12개소에 120㏊를 조성하여 품질차별화로 농가의 소득을 향상시킬 것입니다.
  33페이지와 34페이지 고성의 21세기 미래상과 35페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
  이상으로 2002년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
  저의 설명이 다소 부족한 부분은 상임위원회에 각 실과사업소별 보고회시에 문의해 주시면 감사하겠습니다.
○ 의장 정재근  기획감사실장 장시간 보고하시느라 수고하셨습니다.

4. 휴회의건(의장제의)
                                   (10시 37분)

○ 의장 정재근  다음은 의사일정 제4항 휴회의건을 상정합니다.
  실과사업소별 2002년도 주요업무계획 보고를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2002년 1월 16일부터 1월 19일까지 4일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제93회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  그리고 내일부터 각 상임위원회별로 올 한 해 동안 추진해야 할 주요업무계획에 대하여 실과사업소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
                              (10시 38분 산회)

  
○ 출석의원(13명)
  정재근   안수일   정재욱   이계수   고형호   곽근영
  이상근   김명하   김복전   박충웅   허종철   김문수
  최정훈
  
○ 출석사무직원
    사   무   과   장          허용도
    전   문   위   원          정종우
                               고영은
                               백만수
    의   사   담   당          김정년
    사   무   직   원          임선애
                               김현주
  
○ 출석공무원(19명)
    군            수           이갑영
    부     군     수           정웅
    기 획 감 사 실 장          안한규
    자 치 행 정 과 장          김일대
    종 합 민 원 실 장          허종옥
    문 화 관 광 과 장          진윤생
    재   무   과   장          안광만
    지 역 경 제 과 장          조경석
    사 회 복 지 과 장          채정진
    환 경 녹 지 과 장          강익수
    수   산   과   장          정종근
    건   설   과   장          김상수
    도   시   과   장          빈영호
    보   건   소   장          정석철
    현장민원해결과장           정순태
    농 업 진 흥 과 장          허안도
    기 술 보 급 과 장          이태수
    축   산   과   장          조규춘
    당항포관리사무소장         송정욱
  
○ 회의록서명
    의             장          정재근
    서   명   의   원          정재욱
                               이계수
    사   무   과   장          허용도