제182회 고성군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
고성군의회사무과
2012년 01월 10일 (화) 10시 06분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제182회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 2012년도 주요업무 계획보고의 건
4. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제182회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 2012년도 주요업무 계획보고의 건
4. 휴회의 건
(10시 06분 개의)
성원이 되었으므로 제182회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 제182회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
제182회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제45조제2항의 규정에 의거 정도범 의원 외 4인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지난 1월 4일 의회운영위원회에서 협의한 후 같은 날짜로 고성군의회 의장이 집회 공고하여 오늘 제182회 고성군의회 (임시회)가 개의된 것입니다.
다음은 의안접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다.
군수로부터 제출된 고성군 관리계획『용도지역, 시설(공공청사:농업기술센터)』결정(변경)을 위한 의견제시의 건은 산업건설위원회에 회부하였습니다.
금번 임시회는 2012년도 주요업무계획보고와 조례안 등 부의안건을 심의·의결하는 회의가 되겠습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 제182회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의 건, 2012년도 주요업무계획 보고의 건, 휴회의 건 등이 상정∙처리되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
금번 임시회는 사무과장이 보고한 바와 같이 2012년도 주요업무 계획보고 청취와 의견제시의 건 등 부의안건 심의·의결을 위한 회의가 되겠습니다.
1. 제182회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
(10시 11분)
본 안건은 고성군의회 회의규칙 제16조2항의 규정에 의거 지난 1월 4일 의회운영위원회와 사전협의를 거친 사항으로서 기 배부해 드린 의사일정안과 같이 2012년 1월 10일부터 1월 16일까지 7일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제182회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
2. 회의록 서명의원 선임의 건
회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 정도범 의원과 송정현 의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
3. 2012년도 주요업무 계획보고의 건
2012년도 주요업무계획 보고는 올 한해 집행기관에서 수립한 군정전반에 걸친 계획들에 대하여 각 상임위원회별로 실·과·사업소장으로부터 소관 업무를 보고받기 위한 것입니다.
오늘 제1차 본회의에서는 기획감사실장으로부터 주요업무계획에 대한 총괄보고를 받도록 하겠습니다.
기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 2012년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황, 2012년 군정운영계획, 핵심 전략사업, 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다.
3페이지 기본현황과 4페이지 재정현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
5페이지입니다.
2012년 군정방향을 명품보육도시·교육도시 기반정착의 해로 정하고 서민우선 행정, 감동 행정, 창의적 행정, 환경우선 행정을 펼쳐 인구 10만 신고성건설에 최선을 다하겠습니다.
의원님의 아낌없는 지도편달과 후원을 부탁드리면서 역점시책별 업무계획을 보고 드리겠습니다.
6페이지, 2012년도 군정운영계획입니다.
첫째, 신뢰받는 자치군정, 함께 하는 창의군정 설치입니다.
원스톱처리 민원실 운영 등으로 고객감동 민원서비스를 정착하고 맞춤형 인사행정제도 확립 등으로 감동 행정의 공무원상을 정립해나가겠으며, 국제자매결연도시와의 교류, 2012년 경남고성공룡세계엑스포의 국외 주요 인사초정 등 글로벌 시대에 걸맞은 국제교류추진과 언론 및 홍보대사, 차별화된 공룡나라쇼핑몰 운영 등을 통하여 고성브랜드를 적극 홍보하여 수익증대에 최선을 다하겠습니다.
7페이지, 군세 및 체납세 징수강화, 세외수입증대, 지방재정의 계획적 운영으로 자치군정 기반조성에 최선을 다하겠습니다.
둘째, 따뜻한 주민복지, 건강한 행복도시만들기입니다.
보육시설기능 보강, 고성공룡 어린이타운조성, 해외대학 진학 사전프로그램운영, 원어민교사지원 등으로 전국 제1의 명품보육도시·교육도시 기반정착과 학습 및 일자리 창출 프로그램, 맞춤형 아카데미운영 등 평생학습도시 기반구축에 힘쓰겠으며, 위기가구 및 취약계층복지서비스지원, 민·관협력 주민서비스연계 등으로 주민복지서비스를 강화해나가겠습니다.
8페이지, 장애인복지시설 및 재가장애인에 대한 다각적인 복지서비스지원과 장애인일자리 창출 등으로 장애인복지를 증진하고, 여성 및 다문화가정에 대한 맞춤형복지지원과 청소년에 대한 방과후 아카데미운영 등으로 여성인적자원 사회참여를 확대하고 청소년을 건전하게 육성하겠으며 지역공동체 일자리사업, 일자리 공시제추진 등으로 일자리를 창출하고 노령연금 및 장수 수당지원, 노인돌봄 서비스제공, 경로당운영비지원 등으로 노후생활안정 및 여가활동서비스를 제공하겠으며, 영양개선사업, 운동사업, 만성질환 관리사업 등 찾아가는 방문보건서비스를 제공하겠습니다.
9페이지, 셋째 정체성과 테마가 있는 문화관광 도시건설입니다.
고성 오광대 및 고성농요 국내외공연, 소가야 달빛사냥 등으로 찾아가는 문화예술행사를 추진하고 고성오광대 전수교육관, 수남유수지 생태공원, 고성박물관개관등으로 문화역사체험공간을 확충하겠으며 공룡 테마과학관 및 한반도 공룡 발자국화석관건립, 2012년 경남 고성 공룡세계엑스포 개최 등으로 공룡을 테마로 한 차별화된 고성 볼거리를 제공하고 스포츠타운 및 국민체육센터건립, 해양레저스포츠학교운영 등 다양한 체육인프라구축에 최선을 다하겠습니다.
다음 10페이지, 넷째 깨끗한 자연에 생명이 숨쉬는 고성입니다.
공공처리시설, 생활폐기물 처리시설 운영강화, 축사, 악취, 소음배출시설 등 관리강화로 자연과 하나되는 쾌적한 생활환경을 조성하고 지방상수도 확충사업, 소규모수도시설정비 등으로 안정적인 맑은 물 공급으로 농어촌생활환경을 개선하겠으며, 하수처리시설 및 하수도정비, 폐수처리시설 및 가축분뇨처리시설설치 등으로 깨끗한 자연환경을 보전하고 생활주변녹화사업, 남산자생식물원 조성 등으로 깨끗하고 늘 푸른 녹색휴식공간을 조성하겠으며, 숲 가꾸기 사방댐 및 임도시설설치 등으로 생명이 살아 숨쉬는 산림을 조성해나가겠습니다.
11페이지, 다섯째 생명이 살아 숨쉬는 생명환경농업육성입니다.
생명환경농업연구소건립, 광역친환경농업단지 조성, 준생명환경단지 지원 등으로 생명환경농업을 지속적으로 확산하고 생태환경농업단지조성, 농업기술센터신축이전 등으로 고품질, 브랜드 쌀 유통환경 변화에 대응하겠으며, 맥류 재배활성화 지원 등으로 푸른들 가꾸기에 최선을 다하고 과수, 화훼, 시설채소에 대한 다각적인 지원 및 경쟁력 제고로 고품질 과수, 화훼, 시설채소 생산지원에 최선을 다하겠습니다.
다음 12페이지, 무항생제 및 HACCP 인증, 고성 한우명품화사업 등으로 안전축산물생산지원 및 축산업경쟁력을 강화하고, 연근해어업조정, 어촌 정주어항 수축, 수남·거운권역 종합정비사업 등으로 고부가 수산자원조성 및 어업기반을 개선하겠습니다.
여섯째, 활력 있는 지역경제, 성장하는 신고성건설입니다.
봉암일반산업단지 등 7개 민자산업단지를 계속 추진하여 조속히 조성토록 하겠으며, 중소기업육성자금지원, 산업단지 기반시설지원, 전통시장 환경개선사업 등으로 지역경제를 활성화하도록 하겠습니다.
13페이지, 농촌생활환경 정비사업과 종합개발사업, 아파트 및 기숙사유치 등으로 찾고 싶고, 살고 싶은 농어촌 정주환경을 조성하고 도시개발사업, 도시계획 도로개설사업, 도시가스공급 등으로 살기 좋은 도시기반시설을 확충하겠으며, 군도·농어촌도로개설사업, 아름다운 가로등 문화거리조성 등으로 지역간 균형 있게 추진하고 하천 및 소하천 정비사업, 고성천 및 배둔천 환경조성사업 등으로 자연친화적으로 정비토록 하겠습니다.
다음은 14페이지 핵심전략사업입니다.
첫째, 전국 제1의 명품보육도시·교육도시건설입니다.
국·공립보육시설신축, 고성공룡 어린이타운 조성으로 안심하고 맡길 수 있는 보육환경조성과 해외대학진학 사전교육, SKY 명문대투어, 방과후 프로그램지원과 교육발전위원회운영 등으로 전국 제1의 명품보육도시·교육도시를 건설하겠습니다.
15페이지, 둘째 농업혁명을 선도하는 생명환경농업 확산입니다.
생명환경농업재배단지 확대, 연구소건립, 지역미생물생산보급, 안전축산물생산과 준생명환경농업단지 지원사업 등을 적극 추진하여 농업혁명을 선도하는 생명환경농업을 확산하겠습니다.
다음 16페이지, 셋째 일자리를 창출하는 조선산업육성입니다.
동해면 일원에 가동 중인 조선산업특구는 면적을 확장하고 양촌·용정지구는 지방산업단지 지정 후 추진토록 하겠으며, 장기일반산업단지 등 7개소 민자산업단지를 빠르게 조성하여 일자리를 창출하는 조선산업으로 육성해 나겠습니다.
17페이지, 현안사업입니다.
2012년도 경남고성공룡세계엑스포 성공적 개최입니다.
2012년 3월 30일부터 6월 10일까지 73일간 하늘이 내린 빗물 공룡을 깨우다 라는 주제로 개최되는 2012년 경남고성공룡세계엑스포의 성공적 개최를 위하여 지역발전과 함께 하는 시간과 공간을 초월하는 다양한 계층과 함께 하는 공룡콘텐츠 산업화 기반마련 공룡엑스포 성공전략으로 교육엑스포를 실현하여 성공적인 공룡엑스포가 되도록 하겠습니다.
다음 18페이지입니다.
하일, 영오, 동해면 일원에 2014년까지 상수도관로, 배수지, 가압장 등을 설치하여 맑은 물 공급 및 조선산업특구, 산업단지, 택지 등 급증하는 상수도 수요를 충족시키도록 하겠으며, 군도 12호선 당동-내곡간 도로 2.3㎞를 2013년도까지 확·포장하여 국도 77호선과 연결된 조선산업특구 주요 간선도로 망을 확충하겠습니다.
19페이지, 고성군 송학리 일원에 2014년까지 가축분뇨공공처리시설을 설치하여 축사농가 경쟁력강화 및 환경을 보호토록 하겠으며, 고성읍 기월리 일원에 고성읍사무소를 이전 신축하여 군민에 대한 행정 서비스를 향상 시키고 발전되도록 하겠습니다.
20페이지, 고성읍 우산리 일원에 농업기술센터 및 생명환경농업연구소를 설치하여 생명환경농업 및 선진 농업발전을 위하여 기술보급의 전초기지 마련과 실증기술정립 및 교육의 장 마련으로 농업경쟁력을 강화해나가겠으며, 고성읍 기월리, 교사리 일원에 스포츠타운과 국민체육센터조성 및 설치하여 전지훈련, 각종 대회유치 등 스포츠마케팅으로 지역경제를 활성화시키고, 체육 인프라 구축으로 삶의 질을 향상 시키겠습니다.
21페이지, 회화면 봉동리 당항면 일원에 당항포 해양마리나시설을 조성하여 해양관광 선점과 해양레포츠 동호인유치로 지역경제를 활성화시키겠으며, 고성읍 신월리에 오토캠핑장을 조성하여 남산공원과 연계한 관광객 유치로 고성읍 경제 활성화, 공룡엑스포 숙박시설 부족을 해소시키겠습니다.
22페이지, 고성읍 수남리에 유수지생태공원을 조성하여 환경체험 및 휴식공간제공과 남산공원과 연계한 새로운 관광수요를 창출하겠으며, 고성읍 동외리 남산공원 내에 고성군 충혼탑 및 봉안각을 건립하여 호국영령에 대한 위훈을 기리는 역사의 산 교육장으로 활용하겠습니다.
23페이지, 동외지구에 1,500세대, 기월지구에 2,125세대 주거공간 확보를 위한 도시개발사업을 추진하여 주거난 해소로 인구유입 및 도시균형 발전기반을 마련하겠으며, 영오면 등 5개 면에 광역친환경농업단지를 조성하여 자연순환농업 기반구축 등으로 농업경쟁력을 제고하겠습니다.
24페이지, 중앙부처 시행사업으로 고성읍 죽계리에서 창원시 진전면 오서리간 국도 14호선을 6차로 확·포장사업을 추진하여 상습 교통정체해소 및 교통사고를 예방토록 하겠으며, 동해면 장좌리에서 통영시 광도면간 국도 77호선 확·포장사업추진으로 조선산업특구와 안정국가산업단지의 중심연결도로기능을 강화하고 지역주민 교통불편을 해소하도록 하겠습니다.
25페이지, 고성읍 수남리 남포항에 남포 국가어항개발사업체계로 지역경제를 활성화하고 어항중심의 해양관광인프라 구축으로 어업 및 관광을 활성화하겠으며, 마동지구 다목적 농촌용수개발사업을 2015년 말까지추진하여 안정적인 농업생산과 국도 14호선과 국도 77호선 연결로 물자수송 원활로 경제를 활성화하겠습니다.
26페이지, 도 시행사업으로는 동해면 내곡리에서 양촌리 간 지방도 1010호선을 4차로 확·포장사업시행으로 조산기자재공장, 조선산업특구 및 안정국가산업단지 간 원활한 교통소통을 위한 도로망을 확충하고 교통사고를 예방하겠으며, 도 위탁사업으로서는 지방도 1010호선 하일면 용태리에서 삼산면 삼봉리 간 동문일주도로 확·포장사업시행으로 지역균형발전, 농어촌 삶의 질 개선, 주민숙원사업을 해결하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
4. 휴회의 건
(10시 30분)
2012년도 주요업무계획 보고 청취와 의견제시의 건 등 부의안건 심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2012년 1월 11일부터 1월 15일까지 5일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없습니까?
“〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
그리고 제2차 본회의는 1월 16일 10시에 개의하여 의견제시의 건을 심의·의결하도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 32분 산회)
○ 출석의원(9명)
박태훈 최을석 김홍식 정도범 송정현
박기선 황대열 정호용 류두옥
○ 출석사무직원
전 문 위 원 최 정 운
김 창 덕
오 세 옥
사 무 직 원 박 시 현
○ 출석공무원(25명)
군 수 이 학 렬
부 군 수 김 종 술
기 획 감 사 실 장 도 평 진
교 육 복 지 과 장 허 종 옥
행 정 과 장 김 행 수
재 무 과 장 남 기 길
종 합 민 원 실 장 송 정 욱
주 민 생 활 과 장 박 복 선
문 화 관 광 과 장 황 호 원
특 구 경 제 과 장 강 호 양
환 경 과 장 김 성 태
녹 지 공 원 과 장 우 정 수
해 양 수 산 과 장 고 준 성
건 설 재 난 과 장 김 영 재
주 택 도 시 과 장 제 인 호
엑 스 포 지 원 과 장 배 형 관
보 건 소 장 정 석 철
농업기술센터소장 이 수 열
농 업 정 책 과 장 김 영 도
농 업 지 원 과 장 이 성 열
농 축 산 과 장 최 용 욱
관광지사업소장 빈 영 호
상하수도사업소장 정 재 훈
고성공룡박물관
사 업 소 장 천 익 희
생 명 환 경 농 업
연 구 소 장 제 형 도
○ 회의록서명
의 장 박 태 훈
서 명 의 원 정 도 범
송 정 현
사 무 과 장 김 차 영