제75회 고성군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
고성군의회사무과
2000년 1월 19일(수) 11시 07분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제75회고성군의회(임시회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3. 2000년도주요업무계획보고의건
4. 휴회의건
부의된 안건
1. 제75회고성군의회(임시회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3. 2000년도주요업무계획보고의건
4. 휴회의건
(11시 07분 개의)
성원이 되었으므로 제75회 고성군의회(임시회) 제1차본회의를 개의하겠습니다.
제75회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
제75회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 보고 드리겠습니다.
지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 고형호의원 외 5인으로부터 임시회 집회요구가 있어 지난 1월 7일 의회운영위원회와 협의한 후 1월 10일자로 고성군의회 의장이 집회공고하여 오늘 제75회 임시회가 개회된 것입니다.
금번 임시회에서 처리할 안건은 2000년도주요업무계획보고의건이 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제75회고성군의회(임시회)회기결정의건
(11시 09분)
본 건은 지난 1월 7일 의회운영위원회에서 협의된 대로 2000년 1월 19일부터 1월 22일까지 4일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
"〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제75회고성군의회(임시회)회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다.
제75회 임시회 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
2. 회의록서명의원선임의건
회의록서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 고형호의원과 곽근영의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
"〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.
3. 2000년도주요업무계획보고의건
(11시 11분)
2000년도주요업무계획에 대하여 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기획감사실장 안한규입니다.
배부해 드린 2000년도주요업무계획 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
먼저 1페이지가 되겠습니다.
우리 군에서는 "새천년·새고성·새출발"을 위하여 2000년도에는 "효율과 공정"을 양축으로 한 "지식과 정보" "새로운 문화창조"의 역량을 극대화하여 완벽한 지방자치의 기틀을 정립하면서 새로운 천년을 힘차게 열어 나가겠습니다.
보고드릴 순서는 '99년 군정 주요성과와 2000년도 군정방향과 역점시책, 현안사업, 특수시책, 고성의 21세기 미래상 순으로 보고 드리겠습니다.
2페이지입니다.
지난해 추진한 군정 주요성과에 대하여 보고 드리겠습니다.
첫째, 군민을 주인으로 모시는 새롭게 달라진 생산 군정 수행입니다.
먼저, 작고 효율적인 조직으로 생산적인 군정을 수행하기 위하여 실시한 2단계 구조조정으로 공무원 22명을 감축하고, 재활용품수거 업무 등 단순업무는 민간에게 위탁하여 행정의 효율성을 제고하였습니다.
그리고 목요시책토론회, 군민 제안제 등 미래지향적이고 창의적인 시책발굴과 100대 주요업무 등 군정시책 전반에 대하여 분기별 1회, 철저한 심사·분석 등 적극적인 발전행정을 펼쳤으며, 또한 120민원기동대의 효율적인 운영으로 생활민원, 보안등 보수, 어려운 군민 및 출향인 상조지원, 차량 소유자의 알 권리 제공 등 군민을 주인으로 모시는 "친절봉사행정"을 실천하였습니다.
종합민원실에는 복합민원을 처리하고 열린 군수실과 정기 세무상담실을 운영하는 한편 군민을 위한 문화공간을 확보하여 민속공예품 등을 전시하여 우리 지역 작가들을 소개하고 군민이 쉽게 접근할 수 있는 기회를 제공하는 등 품격높은 행정서비스로 감동행정을 실천하였으며, 민원행정평가 우수군으로 기관표창을 받았습니다.
다음 3페이지입니다.
두 번째, IMF 관리경제를 극복하는 경쟁력 있는 농어촌 육성입니다.
차별화 농업으로 특색있는 농촌을 육성하기 위하여 고소득 성장 유망작목을 85농가에 42억5,600만원을 지원하였으며, 저소득 농업인 2,054명에게는 학자금 3억4,600만원을 지원하였습니다.
양질의 쌀 36,000톤을 생산하고, 양액재배 등 첨단기술로 7종의 특화작물을 개발하여 환경농업과 다양한 농촌 소득원을 개발하는데 총력을 경주하였습니다.
그 결과 우수군으로 선정, 상사업비 1억원을 받은 바 있습니다.
그리고 우량정액 12,000셋트를 공급하여 이름 있는 고성 한우를 육성하고, 고품질 규격 돈 1,660톤을 수출하여 337만불이란 농가 소득을 증대하였으며, 식육유통 실명제를 시범 실시하여 어느 정도 정착단계에 이르고 있습니다.
그리고 돼지 콜레라 근절대책 최우수 군으로 도 기관표창을 받았습니다.
또한, 복지어촌 조성을 위하여 5개 어촌계에 20억1천만원의 어촌종합개발 사업으로 정주환경을 조성하고, 적조 다발해역인 6,790㏊에 황토 5,000톤을 살포하므로서 적조피해가 전무하였으며, 수산물 수출 전략품목 개발로 금년도 14개업체에서 5,468톤을 수출하여 294억원이란 어민들의 소득향상에 기여하였으며, 농수산물의 수출평가 우수 군으로 선정 5천만원의 상사업비를 수상하였습니다.
지역특산물인 토마토 등 5종에 대하여 안정적 판로를 개척하여 262만불을 해외에 수출하였으며, 참다래, 미니토마토, 시설채소, 고성 난 등 고성특산물의 수출농단을 계속 조성해 나가고 있습니다.
중소기업을 육성하고 실업문제를 해결하여 지역경제를 활성화하기 위하여 우수중소기업 22개업체에 68억8천만원의 운영자금을 지원하고, 공공근로사업으로 실업자 2,204명의 고용창출과 268명의 실직자를 재취업 할 수 있도록 직업훈련을 알선하였습니다.
4페이지입니다.
세 번째, 군민의 가치와 삶의 질이 보장되는 복지건강사회 구현입니다.
더불어 함께 사는 복지공동체를 조성하기 위하여 어려운 가정 2,260명에 대하여 생계비를 지원하였으며, 저소득 부자·모자·소년소녀가장 226세대에 대하여는 삶의 질 향상에, 장애인을 위하여는 복지시책 및 편의시설을 확충하는데 최선을 다하였습니다.
그리고 아동, 청소년의 건전한 놀이공간 조성과 여성의 사회참여로 자기개발의 기회를 제공하였으며, 건전한 노후생활을 보장하기 위하여 경로연금, 경로승차요금, 경로당 운영비를 지원하고, 경로당 15개소를 신·증축 하였으며, 노인복지기금 6천만원을 조성하였습니다.
또한 군민의 건강증진을 위하여 거동불편 만성질환자 552명에 대한 가정방문 간호사업과 보건의료취약지 49개 마을에 대한 무료순회진료, 하절기 상가 방역활동을 전개하여 의료서비스 향상에 기여하였습니다.
미래를 여는 농어촌 종합의료 복지타운을 조성하여 건강보건도시를 건설하기 위하여 노인무료요양시설을 지난 9월 6일 개소하였으며, 고성군 보건소는 지난 12월 30일 준공하여 금년 1월 25일경 개소할 계획이며, 치매전문요양시설은 2000년 7월 준공예정으로 공사가 한창 진행중에 있습니다.
다음 5페이지입니다.
네 번째, 개성과 여유를 창조하는 문화관광산업 육성입니다.
소가야의 뿌리를 찾고 역사를 재정립하기 위하여 전담연구팀을 구성하여 운영하고, 송학리·내산리 고분군 발굴과 정비로 고성의 역사를 재조명하고, 좌이산 봉수대·소을비포 성지복원 등 문화재 보수에 완벽을 기하고 있으며, 새로운 이미지개발을 위하여 테마별·권역별로 관광기반을 확충하고, 소가야 역사순례 관광코스를 개발하여 다시 찾고 머무르고 싶은 곳으로 정착시켜 나가고 있습니다.
또한 고성의 새로운 이미지 창출로 문화관광도시를 건설하기 위하여 고성읍 시가지 도로에 향토성이 가미된 가로명을 붙여 밝은 도시, 향토거리를 조성하고 고성의 이미지 시각화·체계화·통일화를 위한 CIP를 개발하여 고성의 이미지를 높이는데 전력을 다하고 있습니다.
그리고 제5회 고성군민의 날 행사, 당항포 대첩제, 고성오광대 서울공연, 고성농요 정기공연 등을 성황리에 개최함으로써 전통문화와 향토예술을 계승·발전 시키고 있으며, 신설공설운동장에 잔디구장을 조성하여 명실상부한 체육타운이 조성되고, 동해면 일주도로를 마라톤 코스로 개발함으로써 코오롱 육상선수단 및 우수체육인들의 동계훈련 장소로 활용함으로써 우리 고성을 알림과 동시에 지역경제 활성화에 이바지하고 있습니다.
이러한 바탕위에 쾌적하고 원활한 관광산업을 육성하기 위하여 고성여객자동차 터미널을 신축하여 지난해 5월 4일 이전하고, 농어촌 버스승객 대기실을 14동 설치, 농어촌 버스 19대를 39개 노선에 운행함으로써 군민의 편의를 제공함과 아울러 고성읍을 정점으로 하는 교통체계를 개선해 나가고 있습니다.
6페이지입니다.
다섯 번째, 미래지향적인 쾌적한 전원연구 교육도시 조성입니다.
미래를 여는 새첨단 과학연구단지 기반을 마련하기 위하여 새교육공동체 주민모임 등 사회단체에서 인성교육 환경조성에 힘쓰고 있으며, 미래산업의 요람인 경남항공고등학교와 수산과학연구 기지인 부경대 기술연수센터 등을 발전적으로 육성·지원하고 있습니다.
그리고 군민이 체감할 수 있는 쾌적한 생활환경을 조성하고 체계적으로 관리하기 위하여 상수도정비 기본계획 및 실시설계 완료, 토양·지하수 측정망과 공해업소 점검, 폐금속광산 오염방지 사업, 삼산지방상수도, 고성 하수도 정비, 농어촌 생활용수 개발, 환경기초종합처리시설 건설 등에 최선을 다하였습니다.
그 결과 공중화장실 시책추진평가 우수군으로 상사업비 500만원을 받았습니다.
또한 자연이 살아 있는 조화로운 녹색공간을 위한 꽃길 90㎞를 가로수상록화사업, 마을숲 4개소, 꽃동산 8개소와 소규모 휴식공원을 조성하였으며, 산지의 자연보존과 관리의 일환으로 조림 61㏊, 임도 7개소, 육림 968㏊, 사방사업 5㏊를 실시함으로써 산지의 자원화에 이바지하였습니다.
다음 7페이지입니다.
여섯 번째, 지역균형 개발로 도·농복합형 인구 10만 도시기반 구축입니다.
관광권역별 순환을 위하여 군도 8개노선 확·포장, 농어촌도로 7개 노선 확·포장, 위험교량 5개소를 재가설 하므로써 도로교통망을 확충하였고, 고성읍 시가지 정비로 쾌적한 도시공간을 조성하고, 교통의 흐름을 원활히 하기 위하여 2호광장∼무지개아파트간 도로포장과 정동∼현대주유소간 도로포장, 신기∼남포간 도로를 착공함으로써 고성을 획기적으로 변화시킬 수 있는 기틀을 마련하였습니다.
균형과 조화를 이루는 고성을 개발하기 위하여 오지개발사업, 도서개발사업, 농어촌 주거환경 개선사업, 주민편익사업 등을 차질없이 추진하고, 재해예방과 수해피해 복구사업으로 소하천 정비 3개소, 수해피해 하천 35개소, 소규모 소하천 13개소를 정비함으로써 재난예방에 만전을 기하였습니다.
농촌의 정주여건과 농업 기반시설을 확충하여 생산성을 향상시키고자 봄·가을 경지정리 7개소, 기계화 경작로를 5개소, 농업용수인 지하수 개발 10개소, 노후 수리시설 개·보수 18개소, 용안소류지 등 지표수 개발사업을 실시하였으며, 정주권 개발사업을 5개면에, 문화마을을 상리에 조성코자 토지매입을 완료함으로써 군민의 삶의 질 향상에 크게 이바지하게 될 것입니다.
다음 8페이지입니다.
2000년도 군정방향과 역점시책을 보고 드리겠습니다.
올해의 군정보고를 "고성이 변하지요" "우리도 하면 됩니다."로 정하고 5대 역점시책에 100대시책을 선정하여 600여 전 공무원이 강력히 추진해 나갈 계획입니다.
의원님 여러분들의 관심과 협조 있으시기를 당부 드리면서 시책별로 보고 드리겠습니다.
9페이지입니다.
첫 번째, 꿈과 희망을 주는 자치군정 실천입니다.
먼저 급변하는 사회환경에 능동적으로 부응하는 생산군정을 구현하기 위하여 읍·면사무소 기능전환에 대비하여 1개면을 「주민 자치 센터」로 시범 운영하고, 고비용·저효율성 업무의 과감한 민간위탁, 공무원 1인 1 PC 보급, 지방행정 정보은행 확대운영 등으로 현장 위주의 품격 높은 행정서비스를 실천하고, 주민과의 정보교환과 책임행정을 구현하여 나가겠습니다.
그리고 새 천년에 부응하는 주민자치군정을 실현하기 위하여 주요업무 100대 시책과 군수 공약사업, 군수 지시사항에 대하여는 목표관리제를 도입하여 책임행정을 구현하고, 군민제안 공모제도와 목요시책토론회를 활성화하여 군민 본위의 행정을 실천해 나가겠습니다.
또한 군민이 피부로 느낄 수 있게끔 120 자원봉사대의 정예화, 상가민원 전담 기동반 365일 운영, 주민복지시설 및 저소득층 생활민원 방문 해소, 차량 소유자에게 자동차 정비 검사일을 예고하는 등 참된 "봉사행정"을 실천하여 나가겠습니다.
다음 10페이지입니다.
품격높은 행정서비스로 "감동행정"을 실천하기 위하여 민원실에 도우미를 고정 배치하고, 편의시설을 확충하여 친절 배가운동을 전개하는 한편, 민원 사전예약 담당제, 중간통보제, 민원 후견인제 실시로 민원 1회 방문 처리제를 정착시키고, 재택 전자 민원처리와 민원사무착오 보상제를 실시하여 군민제일주의의 행정을 실천해 나가겠습니다.
종합민원실에는 한번 방문 민원처리제를, 고성장날에는 열린 군수실을 운영하여 고질민원 등을 상담함과 아울러 제2 민원실에는 군민을 위한 문화공간으로 계속 활용하여 향토 출신 예술작품과 순수 창작작품을 전시하여 이들의 활동의욕을 높이고 군민이 쉽게 접근하므로서 저변 확대에 기여해 나가겠습니다.
군민이 공감하는 수요자 중심의 건전재정으로 미래를 대비하고, 군민이 공감하는 성과위주 예산운영으로 생산성을 제고해 나가겠습니다.
다음 11페이지입니다.
두 번째, 경쟁력 있는 농업육성으로 경제활성화입니다.
뉴라운드에 대비하여 소비자가 믿고 찾을 수 있는 양질의 쌀 36,500톤을 안정적으로 생산하기 위하여 토양개량과 도급에 강한 신육성 벼 품종을 증식하는 한편, 다양한 소득작물 생산과 첨단기술 보급으로 경쟁력 있는 선진 농어촌을 육성하여 나가겠습니다.
첨단기술에 의한 고부가가치 농산물 생산을 위하여 농업인 학자금 지원, 과학영농생산단지 15개사업의 규모와 지역농업 개발센터를 미래농업 실천교육장으로 활용하여 지역특산 성장작목 위주의 농업인을 육성해 나가겠습니다.
축산경영의 전문화와 고성한우 양돈 브랜드화를 위하여 사료작물 재배면적확대, 고품질 규격돈 생산, 고성한우 수출전략 품목 육성, 한우 거세사업, 젖소 산유능력향상사업 등을 실시하여 경쟁력 있는 축산시책을 계속 펼쳐 나가겠습니다.
그리고 보존과 개발이 조화된 정주환경 개선과 복지어촌을 조성하기 위하여 적조피해 예방과 청정해역 보존에 40억원, 농어촌 종합개발사업인 정주환경조성 6개사업에 13억1천만원, 어업기반시설 확충사업 7개소에 15억800만원을 지원하고, 선진어업인 육성과 신기술 정보제공으로 경쟁력 있는 높은 품종을 대체 개발해 나갈 수 있도록 어업인 교육에도 최선을 다해 나가겠습니다.
또한 지역특산물인 참다래, 미니토마토 등을 고성 특산물의 수출주력 농산물로 지정하여 해외에 600톤을 안정적으로 수출하기 위하여 알뜨-KS외 16개 수출업체와 사전 계약하여 추진해 나가겠습니다.
1지역 1명품화 사업과 시설채소 수출농단 조성으로 체계적인 생산기반을 확충하도록 하겠습니다.
아울러 지역경제 활성화를 위하여 유망 중소기업에 중소기업 육성기금 65억원을 지원하는 한편 우리 지역 기업제품 구매운동으로 지역기업 살리기에 최선을 다하고, 실업문제를 해결하기 위하여 14억600만원을 투입하여 지역개발 및 고용창출에 힘써 나가겠습니다.
13페이지입니다.
세 번째, 사랑과 신뢰가 충만한 복지 공동체 실현입니다.
먼저 믿음속에 사랑이 싹트는 체감 복지군정 실현을 위하여 생활보호 생계비, 자녀학비, 사할린 교포 등에 생활안정자금 등을 지원하고 저소득층의 자활·자립기반을 위하여 다각적으로 대책을 강구해 나가겠습니다.
삶의 가치가 존중되고 미래지향적인 사회복지시설을 운영하기 위하여 사회복지시설 4개소와 보육사업 15개소에 대하여는 후원자의 지속발굴과 적극 참여케 하고, 장애인에게는 선진국에 접근할 수 있는 장애인 복지시책을 확대해 나가도록 하겠습니다.
21세기 문화의 시대를 맞아 삶의 여유와 멋이 어우러져 개성이 창조되는 생활터전을 마련하고자 청소년수련실에는 청소년 전용 문화공간 설치, 구 보건소를 고성 문화의 집으로 조성하여 군민의 사회참여 기회제공과 자기개발 공간을 조성토록 하겠습니다.
14페이지입니다.
실질적인 노인복지 보장과 건전한 노후생활을 지원하기 위하여 노인가정세대에 경로연금과 경로승차요금 지원, 경로당 운영비 지원, 독거노인 명절위문 등을 계속 실시하고, 노인여가시설인 경로당을 10개소 확충하여 나가겠으며, 1경로당과 1사회단체간에 자매결연사업을 추진하여 노인 공경심 고취와 불편없는 노후생활을 영위토록 하고, 생활보호노인 130세대에 대하여는 읍면장이 월 1회 정례방문하여 위안과 어려움을 찾아 해결하도록 하겠습니다.
또한 매장문화를 개선하기 위하여 가족이나 문중 납골묘 17개소를 확대 시행하여 타 지역보다 앞선 장묘문화를 개선해 나가겠습니다.
한편, 관내 병원에 군민이 필요로 하는 산부인과와 안과 등 전문과목을 설치하고, 거동불편자, 만성질환자, 치매환자 245명에 대하여는 가정방문 간호사업을 실시하여 군민이 피부로 체감할 수 있는 의료서비스를 향상 시키고, 안전한 식품위생 관리와 보건의료 취약지역 무료순회 진료, 상가방역, 건강 위해 식품을 근절시켜 군민의 위생관리에도 함께 힘써 나가겠습니다.
현재 한창 공사중인 치매전문 요양시설을 계획대로 추진하여 농어촌 종합의료 복지타운을 조속히 조성해 보건복지 건강도시로 가꾸어 나가겠습니다.
15페이지입니다.
네 번째, 개성있는 관광개발과 문화예술 진흥입니다.
먼저 소가야사를 재정립하고 송학리·내산리 고분군을 정비·복원하여 고성의 역사를 재조명하고, 고성인의 정체성을 확보하는데 노력하겠으며, 고성 소을비포 성지 등 문화재를 기본계획에 의하여 체계적으로 보수하고 보존해 나가겠습니다.
그리고 제6회 고성군민의 날을 군민화합과 향토 문화예술행사로 전환시키고, 제3회 당항포대첩 기념행사를 특성화된 지역향토 문화행사로 고성오광대 전수활동과 무형문화재 순회 및 정기공연으로 전통문화를 계승시키고 향토예술을 승화·발전시켜 나가겠습니다.
또한, 신 공설운동장을 잔디구장으로 조성하여 지방스포츠센터로 전환하여 군민과 함께 할 수 있는 문화체육 공간으로 조성하고, 동해면 일주도로와 당항만 일주도로를 마라톤 훈련코스로 조성하여 우수체육인들의 동계훈련장으로 활용케 함으로써 스포츠 마케팅 사업에도 최선을 다해 나가겠습니다.
특히, 고성군 종합운동장 보조경기장 주변에 약 40억원의 사업비로 지하 1층, 지상 2층, 연건평 3,593㎡ 규모의 고성군 문화체육센터를 건립하여 수영장, 스쿼시장, 헬스장, 조깅트랙, 목욕탕, 다목적 소극장 등으로 활용하여 군민의 체위향상과 문화예술 활동에 이바지하도록 하겠습니다.
16페이지입니다.
천혜의 자연경관과 함께 어우러진 남해안 관광벨트사업을 착실히 추진해 나가도록 하겠습니다.
새로운 이미지와 테마를 주제로 하여 장기적 계속사업으로 상족암 군립공원 일대를 국제수준의 자연 공룡관광지로, 소을비포성지를 복원하여 역사전적 관광지로, 고성읍을 중심으로 소가야 성지복원 등으로 조상의 얼이 담긴 소가야문화촌을 건립함으로써 균형 있는 관광권역을 개발해 나가겠습니다.
특히, 상족암 군립공원 일원에 향후 6년간 1천억원을 투자하여 국제적인 백악기 공룡테마파크를 조성함으로써 명실상부하게 태고의 신비, 공룡천국 고성으로 탈바꿈하게 될 것입니다.
이러기 위하여 공룡천국 고성의 이미지 창출과 특화된 관광지 조성을 위해 공룡학술조사 및 국제세미나를 개최하고, 공룡을 캐릭터화한 상품개발, 공룡관련 홍보물과 조형물을 제작하여 설치할 계획입니다.
그리고 경남 고성을 공룡천국으로 각인시키기 위하여 금년 8월중에 4일 예정으로 문화관광부로부터 국비를 지원받아 자연과 공룡, 생태관광지가 부합되는 독특한 이벤트 행사인 고성 공룡나라 축제행사를 국제규모의 행사로 거행할 계획이며, 공룡국제영화제, 사진촬영대회 등 종합적인 문화예술 행사를 병행 추진하여 축제분위기를 고조시켜 나갈 계획입니다.
다음 17페이지입니다.
당항포관광지에 당항포 전시관과 자연예술랜드를 설치하여 새로운 볼거리를 조성하고, 해안로에 꽃 전시관과 자연학습장을 조성하여 사계절 꽃과 향기 있는 정원같은 관광지를 만들어 특성있고 생동하는 관광지로 탈바꿈해 나가겠습니다.
고부가가치를 창출하는 특수화된 종합관광지로 개발하기 위하여 국내최초로 경정장을 유치하여 경영수익사업과 고용창출 등 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다.
새로운 이미지 창출로 문화관광도시의 기틀을 마련하기 위하여 새 천년 맞이 행사로 설치한 소가야 문화촌 상징조형물과 연계하여 국도 14호선에서 고성읍으로 진입하는 송학로 진입도로도 2차선으로 확장할 계획입니다.
또한 군 전역을 3개의 테마별 관광일주 코스를 개발하여 군민, 재향인, 관심 있는 사람들이 쉽게 방문할 수 있는 소가야역사순례 관광코스로 개발하여 관광이미지를 차별화 하도록 하겠습니다.
다음 18페이지입니다.
다섯 번째, 살아 움직이는 창조적 삶의 터전 건설입니다.
먼저, 연구·교육도시 건설을 위한 기반 구축을 위하여 새교육공동체 고성 주민모임을 활성화 하고, 우수고등학교 육성을 위하여 민간주도로 범군민 공감대를 형성해 나가도록 노력하겠습니다.
미래를 여는 최첨단 과학연구단지 기반을 마련하기 위하여 추진하고 있는 경남항공고등학교의 경남항공우주산업전문학교 승격문제와 부경대학교의 수산과학 기술 연구·개발 전진기지도 차질없이 추진되도록 꾸준히 협력해 나갈 것입니다.
다음은 군단위 69개 사회단체의 연합회를 결성하여 군민의 일체감 조성과 민간, 학교, 자치단체간 자매결연 교류 등으로 군민의 삶의 질을 향상시켜 더불어 살아가는 지역공동체를 형성해 나가도록 하겠습니다.
그리고 군민이 체감할 수 있는 쾌적한 생활환경을 조성하기 위하여 환경오염원 발생지를 환경단체와 합동으로 단속하고, 삼천포 화력발전소 및 안정 국가산업단지의 환경오염 방지에도 적극 대처해 나가겠습니다.
또한, 고성군의 현안사업인 농어촌 폐기물 종합처리시설도 계획대로 추진해 나가겠습니다.
19페이지입니다.
안심하고 마실 수 있는 먹는 물 공급의 일환으로 추진하는 삼산지방상수도 관로 5.72㎞를 면소재지까지 시설함으로써 배수관로사업은 1차 마무리할 계획입니다.
그리고 깨끗한 하수처리를 위하여 고성읍 하수도 노후관거 10.7㎞를 정비함과 아울러 현재 추진중인 환경기초종합시설도 계획대로 추진할 것입니다.
또한, 자연과 조화를 이루는 운치있고 정원같은 생활터전을 마련하기 위하여 가로수 상록화사업, 푸른고성 가꾸기 사업, 공중화장실 가꾸기 사업과 경제성 있는 산림자원을 보존·관리하여 산지의 자원화를 이루도록 노력하겠습니다.
특히, 2000년은 체계적인 산불방지대책으로 산불발생 제로화에 도전해 보도록 노력하겠습니다.
매년 발생하는 풍수해를 근본적으로 대처하기 위하여 재난위험 중점관리대상 36개 시설물에 대하여는 간부공무원으로 하여금 점검실명제를 확정하고 주민의 건의나 취약요인이 있는 곳을 최우선 정비하여 군민 불안과 위험요인을 근원적으로 해소함과 아울러 하천 50개소에 대하여는 하천종합기본계획 수립으로 체계적인 하천관리와 완벽한 정비로 재난예방에 최선을 다해 나갈 계획입니다.
다음 20페이지입니다.
다음은 도로 교통망 확충으로 도·농복합형 인구 10만 도시 기반 구축입니다.
군도 5호선인 고봉∼침전간 도로 등 5개노선을 확·포장하고, 도로 덧씌우기를 3개노선, 어신∼시락간 도로 등 농어촌 도로 3개노선 확·포장, 위험교량 재가설 2개소, 소규모 편익사업 11개소에 96억원을 투입할 계획입니다.
그리고 하일면 수양 등 7개지구의 경지정리사업, 거류면 용산지구의 밭기반 정비사업, 회화면 어신리 등 8개지구에 기계화 경작로 확·포장 사업 등에 43억원을 투입하여 농업기반시설을 확충하여 생산성 향상에 이바지하고자 합니다.
다음 21페이지, 현대주유소∼한전간 도로개설과 남부주유소앞 고성읍 진입차선 확장사업, 신기∼남포간 도시계획도로를 개설하여 체계적인 도시 도로망 확충과 고성읍 시가지 정비 및 교통난을 해소하여 나가도록 하겠습니다.
지역간 균형개발과 조화를 위하여 영현면과 개천면에 오지개발사업을, 와도와 자란도의 도서개발사업을, 4개면에 정주권 개발사업을 실시하여 낙후지역 개발에도 힘써 나가겠습니다.
수해상습지구인 고성읍 장계지구 22가구에 대한 집단이주 사업과 죽계리와 율대지구의 주거지역 배수개선 사업을 마무리 지어 정주여건을 개선하겠으며, 상리 문화마을 조성사업도 계획대로 추진하여 군민의 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다.
다음 22페이지입니다.
군 관내에서 시행중인 중앙 및 도단위 주요사업은 유인물로 갈음을 하겠습니다.
23페이지, 고성군의 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저, 신기∼남포간 도시계획도로 개설입니다.
본 사업은 고성읍 도심지의 남북을 연결하는 유일의 도로교통망으로 남부해안권의 농·수산물 수송 및 주거 밀집지역의 화재위험 요소를 해소하기 위하여 불가피한 사업으로서 총 연장 2,010m로서 개설이 1,010m, 확장이 1,000m이며, 도로폭은 25m로서 차도가 16m, 자전거 도로가 4m, 보도가 5m입니다.
총 179억2천만원이 소요되는 이 사업은 1999년부터 연차사업으로 5개년 계획으로 시행해 나갈 계획입니다.
다음은 경정장 유치사업입니다.
본 사업은 우리 나라 최초로 시행하는 사업으로서 당항포 확장매립지를 효율적으로 운용하고, 당항포관광지를 국제적 수준의 관광지로 부상시킴과 아울러 경영수익사업으로 열악한 지방재정을 증대시켜 재정자립도를 향상 시키고 지역경제 활성화를 도모하기 위하여 시행하는 사업으로서 회화면 당항포관광지 확장매립지 10,000평과 해면 30,000평을 이용해 200억원정도의 사업비를 투입하여 3,000명 수용규모의 관람석과 부대시설, 계류장 등을 건설하는 사업입니다.
다음 24페이지입니다.
세 번째, 당항포관광지 자연랜드 설치사업입니다.
본 사업은 당항포관광지내에 특색 있게 수석 등을 전시하는 자연랜드를 조성하여 관광객에게 볼거리를 제공하고, 자연 교육장화로 관광객의 휴식공간을 제공하고자 하는 사업으로서 15억원의 예산으로 당항포관광지내에 3,000㎡ 규모의 전시시설을 건립하고, 정원석, 수석 등 9종에 3,300여점의 전시물을 구입·조성하려는 사업입니다.
네 번째, 당항포관광지 진입도로 확장 개발 사업입니다.
본 사업은 기존 당항포관광지와 공유수면 매립으로 조성된 확장지구를 연결하는 도로 및 교량개설 사업으로 기존 진입도로의 병목현상과 주민생활의 불편을 해소하여 관광객 유치에 극대화를 기하기 위한 도로로서 11억400만원으로 728m를 확·포장할 진입도로 개설사업은 금년부터 연차사업으로 시행해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 25페이지, 다섯 번째, 공룡테마파크 조성사업입니다.
본 사업은 천연기념물 제411호인 공룡발자국 화석지의 특성과 자연사적인 관광자원의 효율적 보존과 관리로 차별화된 관광산업 육성은 물론 공룡발자국 화석지를 테마로 하는 국내 최초의 공룡 주제공원을 조성하려는 사업으로서 상족암 군립공원 일원에 남해안 관광벨트 사업과 연계하여 공룡랜드, 공룡박물관, 공룡영상관, 공룡공원 등을 공공자금과 민간자본으로 약 1천억원의 사업계획으로 금년부터 향후 6년간 연차적으로 추진해 나갈 대규모 프로젝트사업입니다.
마지막으로 고성공룡나라 축제행사입니다.
고생물화석 산출지의 천연기념물 제411호 지정으로 관람객이 증가함에 따라 공룡화석 산출지와 부합하는 독특한 아이템을 가진 이벤트행사가 필요하여 세계최다 공룡발자국 산출지를 관광자원화하여 지역경제 활성화를 도모코져 2000년 8월중에 4일간 일정으로 상족암 군립공원 일원에서 공룡화석 학술조사, 축하공연, 공룡주제 이벤트, 야외영화제, 공룡대전 등의 고성공룡나라 축제행사를 2000년 문화관광부 국비지원 행사로 개최할 계획입니다.
26페이지입니다.
2000년도 특수시책입니다.
첫 번째, 종합민원실내 「인터넷 PC방 및 무료도서 대여방」설치를 운영하겠습니다.
종합민원실내의 민원인 휴게실에 컴퓨터 4대, 프린터기 1대를 설치하고 민원실 공간에 도서진열대 3조를 설치하여 양서 1,500여권을 구입·비치하므로서 21세기 정보화 시대에 군민의 정보이용센터 구축과 정감 넘치는 종합민원실 분위기 조성으로 21세기에 문화 군민상을 정립해 나가고자 하는 것입니다.
두 번째, 인구 10만 군민 늘리기 운동의 전개입니다.
우리 군에서는 새 천년의 원년인 2000년도를 「인구 늘리기 원년」으로 설정하여 목표년도인 2020년까지 지속적으로 중장기 발전과제를 발굴·추진하고져 금년도에는 군내 근무 직장인 주민등록 옮기기 운동 등 10개 시책을 강력히 추진하여 우수읍면과 마을에 대한 시상제를 실시하여 소기의 성과를 거양하고 열악한 교육여건의 획기적 개선과 SOC사업의 조기 마무리로 고성군이 지양하는 21세기 인구 10만의 도농 복합형 전원도시를 실현시키는데 총력을 경주해 나갈 계획입니다.
다음 27페이지입니다.
세 번째, 1단체 1경로당간 결원사업 추진입니다.
군내 활동중인 사회단체나 자생단체와 군내 경로당간에 자매결연사업을 추진하여 노인복지군정 실현과 주민 공동체를 형성하여 고성사랑 운동으로 확산시키고자 1단체 1경로당 결연사업을 추진하여 실천적 효의 저변확대와 건강한 사회분위기 조성은 물론 고성사랑 운동의 역할담당으로 생활속의 경로효친 사상을 고취시켜 나가도록 하겠습니다.
네 번째, 공룡의 나라 경남 고성 이미지 창출입니다.
남해안 관광벨트 개발사업과 연계해 주제있는 관광개발과 세계 3대 공룡화석지로서 공룡천국 고성의 이미지를 구축하고 관광상품화 하기 위하여 2000년 2월에 문화관광과 직원 4명을 공룡이미지 창출 기획팀으로 구성하여 체계적으로 운영하되, 2000년 1월부터 8월사이에 공룡학술조사 및 국제 세미나를 개최함은 물론, 공룡관련 홍보물 및 조형물을 제작하여 설치하고, 2000년 8월중에 공룡축제를 개최함으로써 경남 고성 공룡천국이라는 이미지 부각으로 관광고성 홍보의 극대화와 강원도 고성이 아닌 경남 고성으로 각인시키는 효과를 거양할 수 있도록 최선을 다해 나갈 계획입니다.
28페이지입니다.
다섯 번째, 신육성 벼 품종 증식 시범사업입니다.
신육성 다수성 품종 조기 확대 보급으로 벼 도복 방지와 재해를 경감시켜 농가 소득을 증대시키기 위하여 새로 육성된 도복 및 병해충에 강한 2∼3개 품종의 벼 우량품종 증식시범포를 2개소에 10㏊를 실시하여 농가가 선호하는 우량품종의 수요충족과 우량 종자 농가 자율교환 기회를 확대코자 합니다.
여섯 번째, 고성 한우고기 고급화 사업입니다.
2001년 생우 및 쇠고기 수입개방에 대비한 한우사육 기반 구축과 고성 한우 우수성 확보와 브랜드화를 통한 한우 농가 소득을 증대시키기 위하여 작년에 이어 금년에도 한우등록사업, 우량정액 보급, 고급육 생산사업, 번식우 사육농가 지정 등을 체계적으로 추진하여 한우의 지속적인 개량으로 고성만의 브랜드화된 우수 한우 생산기반을 확보하고, 쇠고기 고급화로 한우 사육농가 소득증대에 기여토록 하는데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
29페이지, 고성의 21세기 미래상과 30페이지의 기본현황, 31페이지의 재정규모는 유인물로 갈음하겠습니다.
이상으로 2000년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
방금 기획감사실장이 보고 한 2000년도 주요업무계획은 올 한해 동안 실천할 군정의 청사진이자 7만군민에게 밝힌 약속이므로 성실하고 내실 있게 추진하여 주실 것을 기대합니다.
4. 휴회의건
(11시 46분)
실과 사업소별 2000년도 주요업무계획 보고를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2000년 1월 20일부터 1월 22일까지 3일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없습니까?
"〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제75회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
그리고 내일부터는 각 상임위원회 별로 올 한해 동안 추진해 나갈 주요업무 계획에 대하여 실과사업소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
의원 여러분께서는 군정 전반에 대한 정확한 통찰력과 이해로 향후 의정활동에 적극 반영하는 계기가 됨은 물론 군정이 진정 군민을 위하여 올바르게 추진될 수 있도록 지속적인 관심을 가져 주실 것을 당부드립니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 49분 산회)
○ 출석의원(14명)
안수일 정재욱 이계수 고형호 곽근영 이상근
김명하 정재근 김복전 최현덕 박충웅 허종철
김문수 최정훈
○ 출석사무직원
사 무 과 장 조경석
전 문 위 원 김중녹
허용도
정종군
의 사 담 당 권양현
사 무 직 원 김현주
○ 출석공무원(15명)
부 군 수 정웅
기 획 감 사 실 장 안한규
자 치 행 정 과 장 황상규
민 원 봉 사 과 장 안광만
문 화 관 광 과 장 송정욱
재 무 과 장 이원두
지 역 경 제 과 장 윤찬복
사 회 복 지 과 장 신정자
환 경 녹 지 과 장 정순태
수 산 과 장 백의박
도 시 과 장 이광재
농업기술센터소장 백정기
기 술 보 급 과 장 이태수
축 산 과 장 이중동
당항포관리사무소장 도평진
○ 회의록서명
의 장 안수일
서 명 의 원 고형호
곽근영
사 무 과 장 조경석