제133회 고성군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
고성군의회사무과

2006년 7월 5일(수) 10시 00분

의사일정(제1차 본회의 )
1. 의장·부의장 선거의 건
2. 제133회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
3. 회의록 서명의원 선임의 건

부의된 안건
1. 의장·부의장 선거의 건
2. 제133회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
3. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

(10시 00분 개의)

○ 사무과장 송정욱  사무과장 송정욱입니다.
의원여러분들의 등원을 진심으로 축하드리며, 제133회 고성군의회(임시회) 집회에 관하여 보고드리겠습니다.
지난 5월 31일 제4회 전국 동시 지방선거에서 열 분의 의원이 당선되어 등록을 모두 마쳤습니다.
그리고 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 6월 26일 고성군의회 사무과장이 집회공고하여 오늘 제133회 고성군의회 임시회를 소집하게 된 것입니다.
금번 임시회에서는 제5대 고성군의회 원구성을 위한 의장·부의장 선거, 개원식, 상임위원회 구성 등을 위한 회의가 되겠습니다.
오늘의 의사일정을 보고드리겠습니다.
제1차 본회의에서는 제5대 고성군의회 원구성을 위한 의장·부의장선거가 있겠으며, 본회의를 산회한 후 14시에는 개원식이 거행되겠습니다.
오늘의 회의진행은 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 의장직무대행으로 최연장의원이신 김관둘의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 김관둘  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
의장직무대행 김관둘입니다.
성원이 되었으므로 제133회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
방금 사무과장이 보고한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다.
반갑습니다.
지방의회에 대한 새로운 비젼을 제시하고 올바른 지방의회상을 정립할 제5대 고성군의회 의원으로 활동하게 된 것을 무한한 영광으로 생각하면서 의원여러분의 당선을 진심으로 축하드립니다.
오늘 자리를 함께 한 우리는 지난 5월 31일 제4회 전국 동시 지방선거에서 군민의 대변자로서 앞으로 4년간 의정활동을 수행하게 되었습니다.
이에 우리 모두는 주어진 책임과 의무를 성실히 하여 군민으로부터 신뢰받는 선진 의회상을 구현해 나아가야 하겠습니다.
더불어 끊임없는 자기 개발과 건강한 지역발전을 도모하여 우리 의회가 변화와 발전의 중심에 설 수 있도록 함께 힘을 모아주실 것을 부탁드립니다.
그러면 의사일정을 상정하기 전에 의원여러분을 선거구 순으로 한 분씩 소개하도록 하겠습니다.
호명되신 의원께서는 발언대로 나오셔서 간략히 인사하여 주시기 바랍니다.
그러면 먼저 어경효의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
어경효의원  안녕하십니까?
반갑습니다.
고성읍 선거구에서 당선된 어경효입니다.
여러 가지로 많이 부족하고 또 많이 배워야 됩니다.
앞으로 의원여러분들과 함께 의정활동하면서 고성군 발전을 위해서 최선을 다하는 의원이 되겠습니다.
열심히 하겠습니다.
○ 의장직무대행 김관둘  다음은 김홍식의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
김홍식의원  반갑습니다.
김홍식입니다.
항상 4년 동안 배우는 자세로서 임하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 김관둘  다음은 최을석의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
최을석의원  반갑습니다.
저는 나지구 하일·하이·삼산·상리지구에서 여러분의 성원에 힘입어서 당선된 최을석입니다.
많이 부족합니다.
선배 동료의원님들의 많은 사랑과 협조가 있기를 기원하겠습니다.
정말 열심히 한 번 해보겠습니다.
고맙습니다.
○ 의장직무대행 김관둘  다음은 박태훈의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
박태훈의원  나선거구 박태훈입니다.
저는 4년동안 의정생활을 해봤습니다.
나름대로 의정경험도 있고, 지역의 현안을 초선의원님들보다는 숙지가 된 그런 사람입니다.
앞으로 우리 협력해서 지역을 위해서 열심히 하는 그런 자세로 일하겠습니다.
고맙습니다.
○ 의장직무대행 김관둘  다음은 송정현의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
송정현의원  반갑습니다.
저는 다선거구에 대가·영현·영오·개천지역구에 당선된 송정현입니다.
지난 4년간의 의정활동 경험을 바탕으로 해서 집행부를 감시감독하고, 견제하고, 때로는 협력하는 자세로 열심히 고성군이 잘살 수 있는 데 일조를 하겠습니다.
대단히 고맙습니다.
○ 의장직무대행 김관둘  다음은 제준호의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
제준호의원  다선거구에 당선된 제준호입니다.
5대때는 4대때보다 젊은층에서 많이 들어오셨기 때문에 5대때는 우리 의회가 항상 다정스럽고, 또 때로는 즐겁고, 또 때로는 행정의 감시를 남들이 들을 수 있게끔, 느낌을 주게끔 항상 열심히 하는 것을 제 주관으로 삼고 있습니다.
그러니 우리 한 번 열심히 해봅시다.
고맙습니다.
○ 의장직무대행 김관둘  다음은 하학열의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
하학열의원  고성군 다선거구에서 당선된 하학열의원입니다.
우리 5대 의회 당선되신 열 분의 의원과 함께 고성군의 발전을 위해서 열심히 노력하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 김관둘  다음은 공점식의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○ 공점식의원  반갑습니다.
저는 라선거구에서 당선된 공점식의원입니다.
4대때가 벌써 어느덧 흘러가고 5대에 재선이 되어왔습니다.
4명의 의원이 줄었습니다만 10명으로서 14명 의원때보다도 더욱 열심히 하도록 4대때 바탕을 거름을 삼아 더욱 열심히 하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 김관둘  마지막으로 황대열의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
황대열의원  반갑습니다.
저는 라선거구에 무소속으로 당선된 황대열입니다.
저는 우리 군민들의 뜻을 쫓아서 4년 동안 열심히 해보도록 하겠습니다.
우리 군의회는 무소속의원이 두 사람밖에 없습니다마는 그래도 힘 닿는데까지 열심히 하도록 하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 김관둘  여러 의원님들 수고하셨습니다.

1. 의장·부의장 선거의 건
(10시 12분)

○ 의장직무대행 김관둘  그러면 의사일정 제1항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
본 건은 2006년 5월 31일 실시한 제4회 전국 동시지방선거에서 의원에 당선되어 7월 1일부터 임기가 시작되는 제5대 고성군의회 출범에 따라 의장·부의장 선거를 하게 된 것입니다.
의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 고성군의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 선출하게 되며, 무기명투표로 선거할 것을 선포합니다.
그러면 의장선거를 실시하겠습니다.
먼저 고성군의회회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 의원여러분들과 사전에 협의한 대로 김홍식의원, 박태훈의원 이상 두 분을 지명하겠습니다.
감표위원으로 지명되신 두 분의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다.
    ----- 확       인 ------
이상없습니까?
    (“이상없습니다.”)
그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 박점석  의사담당 박점석입니다.
의장선거는 지방자치법 제48조의 규정에 의거 출석의원 중 연장의원의 주재로 먼저 실시하고, 부의장선거는 새로 선출된 의장의 주재로 실시하게 되겠습니다.
투표방법에 관하여 간단히 설명드리겠습니다.
먼저 투표순서는 의원석에서 보아 맨 앞줄 우측부터 호명해드리는 순서에 의하여 투표하시면 됩니다.
호명되신 의원께서는 사회대 옆에 있는 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한문으로 정확히 기재하시면 됩니다.
이때 의원 외의 성명을 기재하거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
투표용지에 기재하신 다음 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에 넣고, 투표지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다.
투표는 무기명투표로 하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 되며, 만일 1차 투표에서 과반수를 득표한 의원이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 결선투표를 실시하게 됩니다.
결선투표에서는 2차 투표에서 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자 2인 이상에 대하여 결선투표를 실시하며, 결선투표 실시결과 다수득표자를 당선자로 하고, 만약 그때 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 하게 됩니다.
부의장선거도 의장선거방법과 동일한 절차에 따라서 실시하게 됨을 알려드립니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다.
“어경효의원님”
“최을석의원님”
“송정현의원님”
“제준호의원님”
“하학열의원님”
“공점식의원님”
“황대열의원님”
다음은 의장직무대행께서 투표를 하시겠습니다.
의장직무대행은 의석을 비울 수 없으므로 사무직원이 투표용지와 명패를 대리로 수령하여 전달하도록 하겠습니다.
     ----- 의장직무대행 투표 -----
마지막으로 감표위원께서 투표를 하시겠습니다.
먼저 “김홍식의원님”  
“박태훈의원님”
○ 의장직무대행 김관둘  투표를 다 하셨습니까?
    “〈(예)하는 의원 있음〉”
투표가 끝났음을 선포합니다.
이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원께서는 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
    ----- 명패함 개함·명패수 확인 -----
명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 10매임을 선포합니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
감표위원께서는 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
    ----- 투표함 개함·투표수 확인 -----
투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 10매임을 선포합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    ----- 집       계 -----
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 10매 중 하학열의원 10표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 하학열의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
감표위원께서는 들어가셔도 되겠습니다.
다음은 의장에 당선되신 하학열의원 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
하학열의원  의장에 당선된 하학열의원입니다.
먼저 저보다 경륜과 덕망을 겸비한 분들이 많이 계심에도 불구하고 부덕한 저에게 중책을 맡겨주신 동료의원 여러분께 감사의 인사를 올립니다.
저는 제5대 전반기 의정을 견제와 균형이라는 대원칙 아래 군민에게 꿈과 희망을 주는 의회, 정직하고 신뢰받는 의회상을 정립하여 우리 군의회가 명실상부한 민의의 전당으로 거듭나는 원년이 되도록 동료의원 여러분과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
우리 모두의 생각을 함께 나누고 지혜를 하나로 모은다면 어떠한 고난과 역경도 극복할 수 있을 것이라 믿어 의심치 않습니다.
저에게 주어진 임기동안 군민의 권익과 질서가 창출되는 생산적, 창의적 의정활동이 될 수 있도록 동료의원여러분들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드리면서 인사에 대신합니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 김관둘  동료의원 여러분!
이제 저의 임무는 끝났습니다.
협조하여 주셔서 대단히 감사합니다.
(김관둘의장직무대행, 하학열의장과 사회교대)
○ 의장 하학열  다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시할 것을 선포합니다.
의장선거에서 수고해 주신 두 분 감표위원께서는 다시 나와 주시면 감사하겠습니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
    ----- 확       인 ------
이상없습니까?
    (“이상없습니다.”)
의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 투표를 시작하겠습니다.
의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 박점석  의사담당 박점석입니다.
부의장선거도 의장선거방법과 동일한 절차에 따라서 실시하게 되므로 투표방법에 대한 설명은 생략하고, 바로 호명을 해드리도록 하겠습니다.
“김관둘의원님”
“어경효의원님”
“최을석의원님”
“송정현의원님”
“제준호의원님”
“공점식의원님”
“황대열의원님”
다음 의장님께서 투표하겠습니다.
의장님은 의석을 비울 수 없으므로 사무직원이 투표용지와 명패를 대리 수령하여 전달해 드리도록 하겠습니다.
다음 감표위원께서 투표하시겠습니다.
먼저 “김홍식의원님”
“박태훈의원님”
○ 의장 하학열  투표를 다 하셨습니까?
    “〈(예)하는 의원 있음〉”
투표가 끝났음을 선포합니다.
이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
    ----- 명패함 개함·명패수 확인 -----
명패수를 확인한 결과 명패수는 모두 10매임을 선포합니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
감표위원께서는 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.
    ----- 투표함 개함·투표수 확인 -----
투표수를 확인한 결과 투표수는 모두 10매임을 선포합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    ----- 집       계 -----
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 10매 중 송정현의원 10표로 지방자치법 제42조 및 고성군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 송정현의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
감표위원 들어가셔도 되겠습니다.
다음은 부의장에 당선되신 송정현의원 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
송정현의원  부의장에 당선된 송정현입니다.
먼저 여러 가지로 부족한 점이 많은 저를 제5대 전반기 부의장으로 선출해주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 당선의 기쁨보다 책임감에 어깨가 무거워짐을 느낍니다.
임기동안 생산적이고 창의적인 의회운영을 위하여 의장님을 보필하고 동료의원 여러분의 뜻과 중지를 한데 모아 군민의 뜻에 부응할 수 있는 의정활동을 펼칠 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다시 한 번 저를 뽑아주신 동료의원님께 감사의 말씀을 드리며, 앞으로 의정운영에 동료의원 여러분의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
○ 의장 하학열  오늘 선출되신 의장·부의장의 임기는 2006년 7월 5일부터이며, 임기는 2년임을 알려드립니다.

2. 제133회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건
(10시 43분)

○ 의장 하학열  다음은 의사일정 제2항 제133회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다.
의원여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 금번 임시회는 제5대 고성군의회가 첫 발을 내딛는 개원 임시회입니다.
앞서 사무과장이 보고한 바와 같이 원구성과 개원식, 상임위원회 구성 등을 위한 회의가 되겠습니다.
제133회 고성군의회 임시회 회기를 지방자치법 제41조의 규정에 의거 의장·부의장 선거를 위한 제1차 본회의, 상임위원회 구성과 상임위원회 위원장 선거를 위한 제2차 본회의 등으로 하여 2006년 7월 5일부터 7월 6일까지 2일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
    “〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제2항 제133회 고성군의회(임시회) 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
금번 회기 중의 의사일정은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

3. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)
(10시 45분)

○ 의장 하학열  다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
지방자치법 제64조 제2항과 고성군의회회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하면 의장과 본회의에서 선임된 의원 2인 그리고 사무과장이 회의록에 서명을 하도록 되어 있습니다.
회의록 서명의원은 의원여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 어경효의원과 김홍식의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
    “〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉”
이의가 없으므로 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의되겠습니다.
산회를 하기 전에 공지사항을 알려드리겠습니다.
오늘 14시에 개원식이 거행됩니다.
개원식에는 고성군수 및 각급 기관단체장 그리고 각계 주민대표 등 초청인사가 참석하게 되어 있으며, 주민의 대표자인 의원으로서 직무를 성실히 수행할 것을 군민 앞에 엄숙히 공표하는 의원선서가 있습니다.
의원여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
  
(10시 46분 산회)

  
○ 출석의원(10명)
    하학열     어경효     김홍식
    최을석     박태훈     송정현
    제준호     공점식     황대열
  김관둘
○ 출석사무직원
  전   문   위   원          정순태
                             강호양
                             전환수
  사   무   직   원          임선애
○ 출석공무원(없음)
○ 회의록서명
  의             장          하학열
  서   명   의   원          어경효
                             김홍식
  사   무   과   장          송정욱