제103회 고성군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
고성군의회사무과

2003년 1월 14일(화)  10시 09분

  의사일정(제1차 본회의)
1. 제103회고성군의회(임시회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3. 2003년도주요업무계획보고의건
4. 휴회의건

  부의된 안건
1. 제103회고성군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 회의록서명의원선임의건
3. 2003년도주요업무계획보고의건
4. 휴회의건

                            (10시 09분 개의)  

○ 의장 최근호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제103회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 제103회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 사무과장 채정진  사무과장 채정진입니다.
  제103회 고성군의회(임시회) 집회에 대하여 보고 드리겠습니다.
  지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 박태공의원 외 4인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지난 1월 8일 의회운영위원회와 협의한 후 1월 9일자로 고성군의회 의장이 집회공고하여 오늘 제103회 임시회가 개회된 것입니다.
  금번 임시회에서 처리할 안건은 2003년도주요업무계획보고의건이 되겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 최근호  금번 임시회는 사무과장이 보고한 바와 같이 2003년도 주요업무계획 보고를 위한 회의가 되겠습니다.

1. 제103회고성군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
                            (10시 11분)

○ 의장 최근호  그러면 의사일정 제1항 제103회고성군의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
  본 건은 지난 1월 8일 의회운영위원회에서 협의된 대로 2003년 1월 14일부터 1월 18일까지 5일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 제103회고성군의회(임시회)회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다.
  제103회 임시회 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2. 회의록서명의원선임의건

○ 의장 최근호  다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
  회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신 대로 박태훈의원과 이계수의원을 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.

3. 2003년도주요업무계획보고의건

○ 의장 최근호  다음은 의사일정 제3항 2003년도주요업무계획보고의건을 상정합니다.
  2003년도 주요업무계획 보고는 올 한해 군정전반에 대하여 집행기관에서 수립한 계획들을 각 상임위원회별로 실과·사업소장으로부터 소관 업무를 보고 받기 위한 것으로서 오늘은 기획감사실장으로부터 주요업무계획에 대한 총괄보고를 받도록 하겠습니다.
  기획감사실장 나오셔서 2003년도 주요업무 계획에 대한 총괄보고를 하여 주시기 바랍니다.
○ 기획감사실장 김일대  기획감사실장 김일대입니다.
  지금부터 2003년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 기본현황, 2002년도 군정주요성과, 2003년도 군정방향과 역점시책, 현안사업, 특수시책, 21세기 고성의 미래상 순으로 보고를 드리겠습니다.
  2페이지, 먼저 기본현황을 보고 드리겠습니다.
  일반현황으로 2002년 12월 31일 현재 우리 군의 인구는 60,374명으로 2001년대비 1,724명이 감소하였으며, 행정조직 외의 주요시설은  변동이 없으므로 보고를 생략하겠습니다.
  다음은 재정현황입니다.
  금년도 총 예산규모는 1,512억5,400만원으로 이중 일반회계가 1,447억1,600만원이며, 특별회계가 65억3,800만원입니다.
  일반회계중 세입은 자체수입이 200억2,200만원으로 총 세입의 13.8%이고, 의존수입은 1,239억3,100만원으로 85.7%이며, 지정재원이 7억6,300만원으로 0.5%입니다.
  세출부분은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  우리 군의 재정자립도는 13.8%이며, 재정자주도는 50.3%입니다.
  특별회계는 상수도, 주택, 의료보호기금, 주민소득지원및생활안정기금, 농공단지조성, 발전소주변지역지원, 중소기업육성기금 등 총 7개 특별회계를 설치·운영하고 있습니다.
  4페이지가 되겠습니다.
  다음은 지난해 추진한 군정 주요성과에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  첫째, 군민이 만족하는 신뢰행정 구축입니다.
  군민을 위한 선진 행정문화의 정착을 위해 군수실을 개방하였고, 주민불편해소를 위한 120민원기동대의 봉사행정을 적극적으로 실시하였으며, 6.13 지방선거 이후 군민 화합분위기 조성과 애향심 고취를 위하여 한가위 출향인 환영의 날 행사 실시와 기관·단체장 협의회를 재구성 운영하였습니다.
  열심히 일하는 공무원상 정립을 위해 옥샘의 행정 노하우 축적과 연수·교육훈련으로 의식개혁과 능력배양에 힘쓰고, 선진지 견학, 취미동우회 운영 등 공무원 사기진작에도 노력하였습니다.
  수준 높은 군민의식 함양과 교육환경 개선을 위해 21세기 고성아카데미를 개최하고, 군민 정보화 교육을 178회 2,842명에 대하여 실시하였으며, 교육환경 개선을 위하여 명예교사제를 실시하고, 8개교에 우수학교 인센티브 5,700만원을 지급하였습니다.
  두 번째, 개성있는 문화·관광육성 및 체육진흥입니다.
  향토 문화·예술의 승화발전을 위해 군청 제2민원실에 문화·예술작품 8개품목을 전시하였고, 소가야문화제 등 축제행사를 성공적으로 개최하였으며, 고성오광대, 고성농요의 정기공연을 활성화하였고, 고성종합운동장옆 문화·예술 야외공연장 설치와 회화면 배둔리에 고성군립동부도서관을 건립하였습니다.
  경쟁력 있는 테마관광지 조성을 위해 당항포관광지 문화체험 학습캠프를 운영하였으며, 자연예술원 준공과 공룡테마파크 조성 등 관광지 활성화에 노력하였습니다.
  체육진흥으로 지역이미지를 향상시키고자 이봉주 훈련코스 제1회 전국마라톤대회를 성공적으로 개최하고, 전국세팍타크로대회 및 경남태권도대회를 유치하였습니다.
  또한 동계훈련팀 삼성마라톤 외 25개팀 546명 유치와 하이면 외 3개소에 게이트볼장을 건설하였으며, 고성군청 세팍탁크로 선수단이 전국체전에서 동메달, 부산아시아게임에서 금메달을 획득함으로써 우리 군 이미지향상에 크게 기여한 한해였습니다.
  그리고 고성종합운동장의 전천후경기와 동계훈련팀 유치를 위하여 우레탄 포설공사를 실시하여 금년 5월 준공예정으로 있습니다.
  다음은 6페이지입니다.
  세 번째, 사람살기 쾌적한 복지환경 조성입니다.
  환경기초 종합처리시설과 폐기물종합처리장이 준공됨으로써 수질오염방지와 쓰레기의 위생적 처리로 환경우선행정의 기틀을 마련하였으며, 푸른고성가꾸기사업에 최선의 노력을 다함으로써 3년연속 도내 우수군으로 선정되었습니다.
  고성읍 월평리 외 3개지구의 광역상수도사업을 실시하고, 고성읍 배수지 증설사업을 실시하여 24시간 상시급수로 주민불편사항을 해소하였습니다.
  더불어 사는 복지군정을 위해 저소득자 3,270명에게 생계비를 지원하고, 자녀학비를 352명에 대해 지급하였으며, 노인복지 증진을 위하여 24개소의 경로당시설을 확충하고, 고성군 노인복지회관을 준공하였습니다.
  양질의 의료서비스제공으로 군민 보건향상을 시키고자 상리면과 하이면에 보건지소를 신축하고, 이동보건소를 운영하여 군민 14,525명이 건강검진을 받도록 노력하였습니다.
  네 번째, 농·수·축산물 육성 및 지역경제 활성화입니다.
  지역농산품의 대외경쟁력 향상을 위해 고성쌀 홍보 및 판매행사를 서울에서 처음으로 개최하였으며, 고품질 쌀 생산시범단지를 71개소에 715㏊ 조성과 쌀 외 9개품목에 대하여 고성군 농산물 공동브랜드 공룡나라를 개발하였습니다.
  수산시설의 확충으로 어민소득을 증대시키기 위해 어촌정주어항 수축사업 11개소와 포교·당동지구 지방어항 선착장 연장사업을 추진하였으며, 당동만 특별관리어장 369㏊의 정화사업실시와 해양오염방지를 위한 연안청소를 26회 실시하여 351톤의 쓰레기를 수거하는 실적을 거두었습니다.
  한우다산 장려금 11억2,300만을 지급하였고, 구제역 등 가축방역사업을 연 21회 실시하여 가축질병을 예방함으로써 축산물을 안정적으로 생산하도록 노력하였습니다.
  유망중소기업 29개업체 유치와 중소기업 육성작물 11개업체에 21억3천만원을 지원·알선하였으며, 창업 및 경쟁력 강화자금을 12개업체에 55억3,300만원을 알선함으로써 중소기업의 육성과 지역경제 활성화에 기여하였습니다.
  8페이지가 되겠습니다.
  다섯 번째, 지역 기반시설확충과 균형개발입니다.
  신기-남포간 도로 660m, 당항포관광지 진입도로 115m, 남산진입도로 160m, 정동-현대주유소간 도로 760m 등 6개 도시계획도로 개설사업에 총 128억1,700만원을 들여 도시기반을 구축하는데 노력하였습니다.
  도로망 확충으로 교통편의를 도모하기 위하여 하일-삼산간 지방도 확포장사업 0.3㎞, 고봉-침전 외 7개구간 군도 확포장사업 8.8㎞등 총 94억1,100만원을 투자 추진하였습니다.
  소규모주민편익사업을 위하여 16억500만원을 투자하고, 농업기반시설 확충을 위하여 거류면 은월, 대가면 방아골지구 경지정리사업에 24억9,300만원, 기계화경작로 포장사업에 8억3,200만원, 방조제 및 수리시설 개보수사업에 6억9,300만원을 투자하였습니다.
  영오·구만·회화·마암면에 농촌 정주권사업을 연차적으로 추진하고 있으며, 재해사전대비를 위하여 하천 24개소에 61억8,400만원을 들여 정비를 완료하였습니다.
  다음은 2003년도 군정방향과 역점시책을 보고 드리겠습니다.
  군정구호를 신고성 건설의 소가야 기적 우리가 이루어 냅시다로 정하고 경남과 한국 무대 전면에 나서는 신고성의 새시대를 힘있게 열어가기 위한 6대 역점시책을 선정하여 560여명 전 공무원이 군민과 함께 힘차게 미래와 세계를 향한 새로운 도약으로 챌린지 2010 고성공룡나라를 향해 힘차게 나아갈 것입니다.
  존경하는 최근호 의장님과 의원님들의 특별한 관심과 성원을 당부드리면서 시책별로 보고를 드리겠습니다.
  10페이지입니다.
  첫 번째, 군민이 감동하는 열린행정 실현입니다.
  고객만족의 서비스행정을 위해 군민 만족도 조사 및 민원실직원 친절교육을 실시하고, 자동차 정기검사 등 민원사전예고제를 실시하겠으며, 민원처리 인터넷시스템 운영으로 행정의 투명성을 보장하고, 주민등록등본발급 등의 논스톱 민원자동발급 코너를 확대 운영해 나갈 계획입니다.
  군민이 참여하는 자치행정 구현을 위해 인터넷사이버공간을 개방하고 군민 제한을 활성화하며, 35만 출향인이 애향심을 가지고 군정발전에 참여할 수 있는 대화의 창구를 마련하도록 하겠습니다.
  또한 수준 높은 평생교육의 장을 마련하기 위하여 군민교양강좌를 연 4회 개최하고 군정발전을 위한 민간주도의 신고성건설 추진위원회를 구성하여 운영해 나갈 계획입니다.
  열심히 일하는 새공무원상 정립을 위하여 투명하고 공정한 인사운영으로 소신껏 열심히 일하는 공직분위기를 조성하고 사이버 인사상담소 운영 및 인사청탁 실명제도입과 해외연수, 산업시찰, 연찬회 등을 실시하여 견문을 넓히고 사기를 진작시켜 나가도록 힘쓰겠습니다.
  군민이 편안한 생활민원 실천을 위해 120민원기동대의 24시간 민원처리 시스템을 운영하고, 보건소 검진차량의 무의촌 이동보건소를 운영하여 1만여명의 군민에게 의료서비스를 제공하겠으며, 재난발생시 신속한 초동대처를 위해 종합상황실을 24시간 운영하고, 신호기 등 교통안전시설물의 효율적인 유지관리로 안전사고 최소화 대책에도 노력하겠습니다.
  지역교육 환경개선으로 향토인재를 육성하기 위해 저명인사 초빙 명예교사제를 연 26회 운영하고, 초등학교 및 대학교 입학성적 우수자에게 인센티브를 제공할 계획이며, 21세기 주역인 학생들에게 애향심을 고취시키기 위하여 간부공무원 1일 교사제를 운영하고, 고성인재 육성기금을 50억원 조성하여 장학사업 등 지역교육의 경쟁력을 키워나가도록 힘써 나가겠습니다.
  전자문서 및 자료관 시스템을 구축하여 문서처리를 전산화하고 행정정보화 장비를 교체하여 업무를 능률적으로 처리하며, 군민 정보화 교육 및 정보검색대회를 실시하여 정보화마인드 향상 등 행정전산화 및 지역정보화 사업에도 노력하겠습니다.
  12페이지입니다.
  두 번째, 특색있는 문화·관광육성과 스포츠도시 건설입니다.
  문화예술의 지역정체성 확립을 위하여 혼과 맥이 살아 있는 향토문화예술을 계승 발전시키고, 문화향수욕구를 충족시키기 위하여 주민참여 문화활동을 강화해 나가겠으며, 효율적이고 내실있는 축제행사 추진을 위하여 지역특성을 살린 다양한 체험문화 축제로 차별화 및 전문화하여 전 군민이 동참하는 화합축제로 승화 발전 시켜나가겠습니다.
  또한 천연기념물을 테마로한 고성 공룡나라축제 행사는 어린이가 감동하는 대한민국 유일의 테마축제로 방향을 전환하도록 노력하겠습니다.
  공룡을 테마로 한 고성군 이미지를 공룡나라와 고룡이로 통일하고 공룡나라축제 노랫말을 공모하여 전국의 어린이가 고성공룡노래를 즐겨 부를 수 있도록 할 계획이며, 공룡발자국 발견 30주년기념 한국고생물학회 창립총회를 우리 군에서 개최해 관심도와 이미지를 대내외에 알리고, 상족암군립공원내 24m 높이의 대형공룡탑을 설치하고, 사이버공룡테마파크를 구축하여 공룡나라고성을 인터넷을 통하여 전 세계에 홍보하도록 하겠습니다.
  세계3대 공룡발자국 화석산지 하이면 상족암 군립공원에 공룡을 주제로 한 세계최대규모의 테마파크를 조성하고 공룡발자국 및 새발자국 화석보존 관리에도 학술용역을 통해 그 방안을 강구해 나가도록 하겠으며, 공룡과 지구, 그리고 생명의 진화를 주제로 2006년 고성공룡 세계엑스포를 개최함으로써 공룡이 우리 고성발전을 위해 황금알을 낳는 거위가 될 수 있도록 할 계획입니다.
  소가야문화권 기능정비·복원과 유물전시공간 마련을 위한 소가야문화촌을 조성하고 문화의 세기를 맞아 민속탈박물관과 전수장소를 마련하여 탈 문화를 전승 보전토록 노력하겠습니다.
  또한 대전-통영간 고속도로 개통과 주 5일제 근무 등 환경변화에 따라 당항포관광지를 테마관광지로 변모시키고, 새로운 관광수요에 맞는 관광지 정비 및 공격적인 홍보마케팅 전개로 관광지를 활성화시키도록 노력하겠습니다.
  14페이지가 되겠습니다.
  체육시설 확충과 스포츠 도시건설을 위해 금년 5월 개관예정인 고성군 문화체육센터의 효율적 운영계획을 수립하고 충무공의 얼이 담긴 당항만 일주 마라톤 코스개발과 고성종합운동장 씨름전용 경기장을 건설하고, 하이, 거류면에 면단위 체육공원을 조성할 계획입니다.
  또한 고성출신 산악인 엄홍길 대장의 히말라야 14좌 완등을 기념하기 위한 엄홍길 등산로를 거류산 일대에 개발할 계획입니다.
  지역스포츠의 마케팅 활성화를 위하여 전국에서 9천여명이 참가하는 이봉주 훈련코스 제2회 전국마라톤 대회를 오는 1월 19일 개최하고, 따뜻한 기후와 자연경관의 특성을 살려 28개팀 약 700여명의 전국동계훈련선수를 적극적으로 유치하겠으며, 고성군청 세팍탁크로팀의 우수선수 2명을 보강하고, 제11회 문화관광부장관기 전국게이트볼대회를 우리 군에 유치하도록 적극 노력하겠습니다.
  군민 체력증진과 생활체육 활성화를 위해 군민체육대회와 생활체육대회의 내실화를 기하고, 면단위 게이트볼장을 계속 확충해 나갈 계획입니다.
  세 번째, 더불어 함께 사는 밝고 건강한 복지사회 구현입니다.
  어려운 계층의 기초생활 보장을 위하여 자활사업 참여자의 기술능력 배양과 자립여건을 조성하고, 최저생계비대상자 3,270명에게 생계비, 학자금 등 지급과 생활이 어려운 저소득자 3,463명의 의료급여 진료비를 지원하고, 사회복지시설의 운영내실화로 재활능력을 향상시키도록 노력하겠습니다.
  건강하고 보람있는 노후생활을 위해 경로당 운영비를 230개소 경로당에 지원하고, 경로당 시설확충 및 개보수사업 30동을 추진할 계획이며, 정신적·신체적 장애자의 재가노인 복지사업을 실시하고, 저소득 노인위주에서 전체 노인을 대상으로 하는 13,900명의 노인에게 경로승차요금 지급 등의 사업을 추진할 계획입니다.
  장애인과 더불어 살아가는 장애인의 복지향상을 위해 저소득장애인 생계보조수당을 330명에게 지급하고, 장애인 의료비지원과 아울러 장애인의 날 행사 및 복지증진대회를 보다 내실 있게 개최하기 위하여 재정지원을 할 계획입니다.
  16페이지입니다.
  여성의 사회참여 기회 확대와 능력개발을 위한 사회교육 프로그램을 운영하고, 여성의 권익을 위한 여성발전위원회를 구성·운영할 계획이며, 고성군종합 사회복지관을 건립하여 다양하게 여성복지사업을 시행해 나갈 계획입니다.
  청소년 건전육성과 보호를 위해 청소년 어울마당을 연 5회 운영하고, 25세대의 소년소녀가정세대를 지원하며, 지역청소년의 활동중심이 되고 있는 청소년문화의 집 운영을 활성화하고, 청소년상담실 운영으로 비행청소년 예방에도 노력하겠습니다.
  군민 건강관리를 위해 식품접객업소 대표자 600명의 위생교육을 연 2회 실시하고, 저소득층의 위암 등 정기검진을 실시하겠으며, 병원성세균 등 여름철 전염병예방을 위해 연막 및 분무, 살균소독을 집중 실시하는 등 기능강화에도 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
  네 번째, 자연친화적인 맑고 깨끗한 생활환경 조성입니다.
  환경보전시책의 효율적 추진을 위해 환경보전과 지역개발이 조화를 이루는 환경기본계획을 완벽하게 수립하고, 환경오염원 배출업소 1,410개소의 철저한 지도·점검과 오염원인자 부담원칙에 따라 환경개선부담금을 100% 징수하여 환경인식을 제고시키도록 노력하겠습니다.
  자연과 도심이 조화를 이루는 남산공원을 조성하여 주민휴식공간을 제공하고, 군민건강과 레져를 위한 자전거도로를 확대 개설해 나갈 계획입니다.
  푸른고성가꾸기 사업은 생활주변 나무심기 등 8개사업을 실시하고, 마을주변 경관보전을 위한 정자목 조성사업을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
  18페이지입니다.
  맑은 물의 안정적 공급과 주민생활 불편해소를 위하여 고성읍 2개지역과 동해면 지역의 광역상수도시설을 확충하고 수원고갈로 식수난을 겪고 있는 회화면 삼덕지구, 거류면 마동지구, 동해면 장기지구의 농어촌 생활용수를 개발하겠습니다.
  환경기초시설 확충으로 수질개선을 위하여 거류면지역의 면단위 하수처리장을 건설할 계획이며, 송학천 오염하천정화사업으로 자연정화 및 친수기능을 제고하고, 고성읍 하수도정비사업을 지속적으로 추진하여 수질오염을 방지코자 합니다.
  또한 1일 1,000톤 처리능력의 회화면 하수종말처리시설을 건설하여 지역주거환경개선과 방류하천 및 당항만 수질오염을 예방토록 하겠으며, 폐기물종합처리장과 하수종말처리장을 효율적으로 운영하여 환경우선 행정을 실천하는데 힘써 나갈 계획입니다.
  다섯 번째, 농수산업의 선진산업화 및 지역경제 활성화입니다.
  고품질 쌀 생산을 위한 시스템을 구축하여 소비자 기호에 맞는 양질미를 생산하고, 주남벼 등 우수품종의 재배면적을 90%이상 확대하여 벼 자동화 육묘센터를 설치할 계획입니다.
  고품질 공룡나라 쌀 유통체계 개선으로 대외경쟁력을 향상시키고, 쌀 가공공장 설치와 전업농중심의 고성쌀 유통사업단을 설치하여 공룡나라 쌀의 브랜드 및 차별화에 만전을 기하도록 노력하겠습니다.
  또한 농업의 생산성 향상과 농가경영비 절감을 위하여 벼 못자리 설치사업비를 지원하고, 논농업 직접지불제를 정착시키겠으며, 농업인 자녀 학비보조금을 776명에게 5억7,200만원을 지원할 계획입니다.
  증산위주의 집약농업에서 지속가능한 환경농업으로 전환하기 위하여 친환경농업 시범마을을 지정·육성하고, 농약·화학비료 사용을 최소화하는 환경친화형 농업기술을 보급토록 노력하겠습니다.
  20페이지입니다.
  과학영농 및 전문 농업경영인 육성을 위해 농업인 학습단체로 하여금 새기술보급 선도요원화 하고 농업인의 전문기술교육으로 경영정보화를 촉진하도록 하겠으며, 농산물의 공룡나라 공동브랜드개발로 4개품종 22종의 지역농산품을 차별화·통일화하여 판매촉진과 아울러 생산자 소득증대에 기여하도록 하겠습니다.
  새로운 특화작목의 개발을 위해 양난 촉성시범 등 5개사업과 과수인공수분 꽃가루 시범사업, 딸기 조직배양 우량모주 증식사업을 추진하겠으며, 밭작물과 원예작물 재배기술의 보급을 위해 생력재배 기술을 보급하고, 찰쌀보리 시범사업과 콩다수확 단지조성 시범사업을 내실있게 추진해 나갈 계획입니다.
  바다살리기 운동의 확산을 위해 어업인 정기교육시 해양오염에 대한 인식을 전환시키고, 전 군민과 기관단체 및 수산관련업체가 바다살리기 운동에 동참을 유도하고, 어장정화사업과 적조예방에 최선을 다해 어업생산성 향상에 힘쓰도록 하겠습니다.
  어업기반시설의 확충을 위하여 어촌정주어항 수축사업을 13개소 추진할 계획이며, 연안의 효율적인 관리를 위하여 호안 3개소 1,800m를 정비하여 재해예방과 쾌적한 어촌환경을 조성해 나가도록 노력하겠습니다.
  천혜의 자연경관과 어촌문화를 체험할 수 있는 어촌체험 관광마을을 하일면 동화리에 조성하여 새로운 어촌시범마을로 육성하고 수출업체의 목표달성에 행정력을 최대한 지원하겠으며, 연안수역의 고급어종 방류사업을 실시하고, 산지 어획물의 판매 및 어업인 소득을 위한 고성읍 활어위판장 설치 등 어촌경제 활성화에도 열과 성을 다하겠습니다.
  22페이지가 되겠습니다.
  한우사육의 안정적 기반구축을 위하여 송아지생산 안정사업과 한우다산장려금 지원사업을 적극 실시하고, 조사료 생산기반 확충으로 축산업 인력난 해소 및 사료비를 절감해 나가겠습니다.
  구제역 등 가축질병 소독사업을 지속적으로 실시하고 소규모 축산농가의 가축무료순회진료와 축산분뇨의 적정처리로 자연·생활환경보전 및 수질오염방지에 만전을 기하겠습니다.
  중소기업 유치 및 지역경제 활성화를 위하여 기업투자유치 및 중소기업 창업민원실을 운영하고, 중소기업 경영안정 및 경쟁력 강화자금의 지원을 확대해 나가겠으며, 100,000㎡ 규모의 신농공단지를 조성하여 고속도로 개통 등 투자입지여건 변화에 적극 대처해 나가도록 노력하겠습니다.
  여섯 번째, 지역균형개발로 신고성 건설의 기틀 마련입니다.
  농어촌지역의 도로망 확충으로 교통편의제공과 사람살기 좋은 고장을 건설하기 위하여 지방도 1개노선 0.5㎞ 확포장사업에 14억2,300만원, 군도 9개노선 4.42㎞ 확포장사업에 49억900만원, 농어촌도로 6개노선 5.53㎞ 정비사업에 46억5,800만원, 군도 유지관리사업에 3억1,600만원, 총 113억600만원을 투자 추진할 계획입니다.
  24페이지가 되겠습니다.
  도시계획도로 개설사업은 신기-남포간 도시계획도로 24억6천만원, 회화초등학교주변 도로정비 2억원, 당동취락지구 도로개설에 3억원, 송학-교사간 도로개설 소도읍 육성사업에 50억원을 투자할 계획이며, 농어촌생활환경과 조화된 현대식 거점마을 육성을 위하여 거류, 삼산면에 문화마을을 조성하고, 구만·회화·마암면의 농촌정주권사업에 42억7,300만원을 투자할 계획이며, 개천면·하일면 오지도서개발에 11억4,900만원을 투자하여 지역균형발전이 되도록 힘써 나갈 계획입니다.
  생산적인 농업기반시설 확충을 위하여 하이면 월흥지구 경지정리사업 52㏊, 고성읍 죽계지구 대구획 경지정리사업 117㏊를 추진하고, 기계화경작로 확포장사업 10개소에 12㎞, 수리시설 개보수사업 4개소, 마암면 평부방조제 개보수사업을 추진할 계획입니다.
  항구적인 하천정비를 위하여 하천낙차공 14개소를 설치하고 지방2급하천 및 소하천 기성제정비 20㎞, 소하천정비 4개소, 수해상습지 하일 오방천 개선사업을 추진할 계획입니다.
  도로·교랑·하천 등 수해복구사업은 총 245건에 사업비 193억4,900만원을 투자 우수기이전인 4월까지 87% 완료하고 6월까지는 완벽하게 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 26페이지입니다.
  중앙 및 도시행 우리군 관내 주요사업은 총 10개사업에 6,730억원이며, 단위사업별 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 우리 군 현안사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  첫 번째, 신기-남포간 도시계획도로 개설사업입니다.
  본 사업은 고성읍 남북을 연결하는 도로이며, 학생과 주민, 그리고 차량통행의 불편을 해소하기 위하여 도로연장 2,060m에 총 사업비가 179억원이 소요됩니다.
  이중 154억4천만원을 투자, 현재 시공중에 있으며, 금년에는 24억6천만원을 투자 사업을 마무리할 계획입니다.
  두 번째, 소도읍 육성사업입니다.
  고성읍을 동서로 연결하는 본 사업은 주민생활과 교통불편해소 및 도시균형발전을 위한 사업으로 도로연장 3,360m에 336억원의 사업비가 소요되며, 연차적으로 추진할 계획입니다.
  금년에는 50억원을 투자하여 540m의 도로를 개설할 계획입니다.
  28페이지입니다.
  세 번째, 배둔지구 도시계획도로 개설사업입니다.
  본 사업은 당항포관광지와 연계한 도시계획도로를 개설함으로써 관광객의 편의를 도모하고 차량통행의 불편을 해소하기 위하여 2000년부터 2004년까지 총 39억7,200만원의 사업비를 투자할 계획입니다.
  네 번째, 남포 횟집촌 조성사업입니다.
  대전-통영간 고속도로와 국도 33호선의 개통으로 늘어나는 관광객 수요에 사전 대비하고, 남포항 환경정비와 지역경제 활성화를 위해 진입로 700m를 확포장하고, 횟집단지를 조성하는 사업으로 41억4천만원의 사업비가 소요될 계획입니다.
  횟집단지 진입도로인 지방도 1010호선의 확포장사업에 필요한 도비 16억원을 확보하기 위하여 경남도에 건의해 놓은 상태이며, 사업의 조속한 시행을 위하여 예산확보에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다섯 번째, 백악기 공룡테마파크 조성사업입니다.
  하이면 덕명리 상족암 군립공원내에 조성되고 있는 본 사업은 천혜의 자연경관과 문화유산을 활용하여 국제수준의 테마관광지로 만드는 사업으로 민간자본 99억원을 포함하여 총 304억원의 사업비를 투자하여 2006년에 준공할 예정이며, 금년에는 79억원을 투자하여 사업추진에 차질없도록 최선을 다하겠습니다.
  여섯 번째, 소가야문화촌 조성사업입니다.
  소가야의 문화를 복원하고 유물전시공간을 마련하여 문화예술 도시의 정체성을 확립하기 위한 본 사업은 총 151억8,500만원을 투자, 송학동고분정비, 소가야 유물전시관 건립, 소가야 성지복원을 2006년까지 연차적으로 추진할 계획이며, 금년에는 17억원을 투자 차질없이 추진해 나가도록 힘쓰겠습니다.
  30페이지, 일곱 번째 남산공원 조성사업입니다.
  고성읍 중심의 도시휴식공간을 조성하여 군민의 정서를 함양하고 공원을 체계적으로 개발하기 위하여 2006년까지 총 68억원을 투자하여 진입도로를 개설하고 진입광장, 피크닉장을 설치할 계획이며, 금년에는 20억원을 들여 차질없이 사업이 추진되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  여덟 번째, 당항만 마라톤코스 개발입니다.
  충무공의 얼과 천혜의 자연경관을 지닌 당항만 일주도로를 전국 제일의 마라톤코스로 조성하여 전국 마라토너의 전지훈련장소로 제공함은 물론 전국 및 국제공인 마라톤대회를 개최함으로써 지역경제를 활성화하기 위하여 2005년까지 259억원을 들여 마라톤코스를 개발할 계획입니다.
  다음은 우리 군 특수시책을 보고 드리겠습니다.
  첫 번째, 간부공무원 1일 교사제 운영입니다.
  고성군 간부공무원이 학교를 방문하여 지역문화와 군의 미래상을 설명하고, 향토교육의 건전 발전방향을 모색해 나가도록 하겠습니다.
  또한 우리 군의 교육환경 개선사업과 병행하여 차질없이 추진해 나가도록 노력하겠습니다.
  두 번째, 고성 사이버공룡 테마파크 구축입니다.
  공룡을 테마로 포털사이트를 구축하여 세계3대 공룡화석 산지인 공룡나라 고성을 인터넷을 통하여 국내는 물론 전 세계에 알리고자 본 사업을 추진하고 있습니다.
  금년 6월 본 사업이 완료되면 고성공룡발자국의 우수성과 학술적 가치를 인터넷을 활용한 홍보로 관광산업 및 지역경제활화에 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다.
  32페이지, 세 번째 미더덕 양식어장 개발사업입니다.
  독특한 맛을 지닌 미더덕의 수요급증으로 피조개 양식어장을 대체하여 어업인 소득을 위해 동해, 거류지역 어민 600여 가구가 참여하여 연간 약 60억원의 소득을 올릴 수 있는 특화작목으로 중점 육성 개발할 계획입니다.
  네 번째 당동-성나루간 인공운하 건설사업입니다.
  당항만과 당동만의 해수 순화 및 종합관광권역 형성으로 지역민의 소득증대를 위해 추진되는 본 사업은 해수로 5㎞, 수로터널 390m, 도로 및 교량건설 등으로 총 사업비가 약 586억원정도 소요될 것으로 추정되며, 현재 기본조사 용역중에 있습니다.
  용역결과에 따라 세부추진계획을 수립해서 성공적 사업수행을 위하여 혼신의 노력을 다하겠습니다.
  33페이지, 마지막으로 21세기 고성의 미래상입니다.
  챌린지 2010 고성공룡나라는 우리 군을 크게 3개권역으로 나누어 각 권역을 타운이라고 명명하고, 그 권역특성에 맞게 중점 개발·발전시키고자 하는 목표이자 사업입니다.
  세부사항은 유인물로 갈음하겠습니다.
  저의 설명이 다소 부족한 부분은 상임위원회에서 각 실과 사업소의 업무계획보고시에 상세한 보고가 있으므로 양해해 주시기 바라면서, 이상으로 2003년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장 최근호  기획감사실장 수고하셨습니다.

4. 휴회의건
  (10시 52분)

○ 의장 최근호  다음은 의사일정 제4항 휴회의건을 상정합니다.
  실과·사업소별 2003년도 주요업무계획 보고·청취를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2003년 1월 15일부터 1월 18일까지 4일간 본회의를 휴회코자하는데 이의가 없습니까?
      "〈(이의없습니다)하는 의원 있음〉"
  이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제103회 고성군의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  
(10시 53분 산회)  

  
○ 출석의원(13명)
  최근호     황수갑     박태훈
  이계수     고형호     박태공
  제준호     최갑종     송정현
  강중구     이재호     하학열
  공점식
  
○ 출석사무직원
    사   무   과   장          채정진
    전   문   위   원          고영은
                               황호원
                               백만수
    사   무   직   원          김현주
                               임선애
  
○ 출석공무원(19명)
    군             수          이학렬
    부      군     수          허학용
    기 획 감 사 실 장          김일대
    자 치 행 정 과 장          이원두
    종 합 민 원 실 장          정순태
    문 화 관 광 과 장          정병오
    재   무   과   장          제정봉
    지 역 경 제 과 장          김행수
    사 회 복 지 과 장          허용도
    환 경 녹 지 과 장          이수열
    수   산   과   장          고원석
    건   설   과   장          김상수
    도   시   과   장          빈영호
    주 민 지 원 과 장          안광만
    보   건   소   장          정석철
    농업기술센터소장           백정기
    농 업 진 흥 과 장          허안도
    기 술 보 급 과 장          이태수
    축   산   과   장          조규춘