제260회 고성군의회(임시회)

산업경제위원회 회의록

제3호
                                                               고성군의회사무과

○ 일 시 : 2021년 1월 22일 (금) 10시 01분
○ 장 소 : 산업경제위원회 회의실

의사일정
1. 2021년도 주요업무계획 보고의 건

심사된 안건
1. 2021년도 주요업무계획 보고의 건
  (10시 01분 개회)

○ 위원장 이쌍자  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제260회 고성군의회(임시회) 산업경제위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다.

1. 2021년도 주요업무계획 보고의 건

○ 위원장 이쌍자  의사일정 제1항 2021년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
오늘의 보고순서는 산업건설국 도시교통과·건설과·건축개발과 소관과 상하수도사업소 소관 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다.
그리고 위원 여러분께서는 보고내용 중 이해가 잘 되지 않거나 의문 나는 부분에 대하여는 보고가 끝나면 간략하게 질의해주시기 바랍니다.
먼저 도시교통과 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
도시교통과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 도시교통과장 최대석  도시통과장 최대석입니다.
2021년도 주요업무계획 보고에 앞서 이번 인사에 담당들이 바뀌었기 때문에 소개를 드리고 보고드리겠습니다.
도시계획담당 박회종
도시개발담당 박봉주
박윤순 도시재생담당은 이번에 새로 발령받았습니다.
교통행정담당 박수용
우정수 교통지도담당은 이번에 새로 옮겼습니다.
이용재 위원  고성군청의 잘생긴 남자들은 여기에 다 모아놨네.
과장님이 조금 떨어진다.
(웃음소리)
○ 도시교통과장 최대석  같이 인사드리겠습니다.
이용재 위원  얼굴 잘생긴 순서로 하면 박회종이가 제일 먼저다.
○ 도시교통과장 최대석  업무보고 드리겠습니다.
     ----- 업무보고 뒤에 실음 -----
이상으로 도시교통과 2021년도 주요업무계획을 보고드렸습니다.
○ 위원장 이쌍자  도시교통과장 수고하셨습니다.
다음은 질의순서입니다.
도시교통과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우정욱 위원님 질의하십시오.
우정욱 위원  국장님은 어제도 인사드렸고, 과장님과 담당들, 수고 많습니다.
우정수 담당, 마암면에서 왔네요.
더욱더 열심히 해주시기를 부탁드리겠습니다.
저는 질의보다는 부탁을 먼저 드리겠습니다.
고성의 교통 편의를 위하여 수고해주시느라 정말 감사드리고, 제가 부탁드리고 싶은 것은, 올해 사업계획이 있는데 여성안심 골목길 조성사업을 면에도, 큰 면이 있잖아요.
빠른 시일 내에 확대해서 시행해주기를 부탁드리고.
도시재생사업이 잘 진행될 수 있도록 과장님 이하 담당들, 그리고 국장님의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
교통 약자에 대한 교통 수단을 더욱더 많이 확대해주시고, 상당히 어려운 사람들, 기초수급자라든지 어르신들이 고성 관내에 오는 것은 행복택시를 이용할 수 있는데 그분들이 아파서 고성읍이 아닌 관외의 병원에 급히 갈 때 일반버스를 이용하지 못 하지 않습니까?
그럴 때 택시를 이용하면, 자기들이 기초수급자라고 해봤자 20여 만원 정도 받는데 택시 타고 왔다갔다 하면 상당한 돈이, 생활비의 1/3 이상이 들어간다고 이야기하더라고요.
그런 부분에 대한 좋은 방도가 있다면 강구해주십사 부탁드리겠습니다.
○ 도시교통과장 최대석  알겠습니다.
우정욱 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  이용재 위원님 질의하십시오.
이용재 위원  과장님과 국장님, 담당들 수고 많습니다.
저는 몇 가지를 질의하도록 하겠습니다.
11페이지, 2025년 군관리계획(재정비) 수립 여기를 보면 2020년 7월 1일부로 일몰제를 시행하면서 고려가야빌과 대동아파트 사이에, 그 중간에 딱 한 집이, 불법으로 건축물을 지어놓았는데 그것이 보상이 안 되어서 전체 도로가 폐도가 된 경우가 있습니다.
그 부분을 다시 살려서 주민들이 이용할 수 있도록 군관리계획(재정비) 수립을 해주시면 고맙겠습니다.
○ 도시교통과장 최대석  알겠습니다.
검토해서 반영하도록 하겠습니다.
이용재 위원  12페이지, 여성안심 골목길 조성사업이 빨리 되어서, 여성들이 밤에 골목길을 안심하고 다닐 수 있도록 하는 이 정책은 상당히 좋습니다.
성내리에 보면 셉테이션이라고 동외 부락에 작년인가 재작년에 설치했는데...
○ 도시교통과장 최대석  셉테드
이용재 위원  관리가 잘 안 되는 것 같아요.
그것을 체크해서 관리를 한 번 더 해주시고.
돈을 들여서 시설을 해놓으면 뭐 합니까?
관리가 안 되면 돈을 들여서 하나마나인 부분이니까 그것을 챙겨주시고요.
고성읍 농촌중심지 활성화사업의 다이노공룡센터에 대해서 물어보겠습니다.
고성시장 주차장 옆에 있는, 고성군에서 매입한 동방장여관 그것은 어떻게 하는 겁니까?
○ 도시교통과장 최대석  기본계획의 흐름이, 지난주에 중앙 자문단에서 ‘대성초등학교에서 서부 방향쪽으로 발전은 지양하라.’는 의견이 내려왔는데 그 이야기는 읍사무소에서 붙이려고 했던 그곳이 예비지역이기 때문에...
이용재 위원  당초 계획은 고성읍사무소 옆에 다이노공룡센터를 짓기로 되어 있었죠?
○ 도시교통과장 최대석  예, 그 계획이 지금 올라가 있거든요.
그 부분을 재검토하라는 내용이 내려왔기 때문에 용역사와 제로베이스에서 검토하고...
이용재 위원  제로베이스?
○ 도시교통과장 최대석  예.
이용재 위원  동방장여관은 결정난 부분이 없네요?
○ 도시교통과장 최대석  예, 일단 그 부분은 매입을 했고요.
전체적인 흐름은 주민위원회와 PM단과 새로운 것을 짜야...
이용재 위원  처음에 동방장여관을 매입할 때 1~2층에는 다이노푸드인가 하기로 하고, 2층부터는 주차장을 하겠다는 계획으로 매입한 것 아닙니까?
○ 도시교통과장 최대석  맞습니다.
지금 현재 단계로는 예비계획 자체가 읍사무소 뒤쪽으로 개발하는 것을 지양하라고 하니까 다시 전체적으로 해야 될 것 같습니다.
이용재 위원  21페이지, 택시감차 이 부분은 올해 8대를 하기로 되어 있다, 그렇죠?
○ 도시교통과장 최대석  예, 4대, 4대
이용재 위원  올해부터 법이 바뀌어서 법인택시가 5년 이상 무사고이면 아무나 운전할 수 있는 개인면허 허가가 나오죠?
○ 도시교통과장 최대석  개정된 것으로 알고 있습니다.
이용재 위원  개인면허 허가 비용이 엄청 올랐다고 그러던데 7,500만원 가지고 되겠습니까?
○ 도시교통과장 최대석  우리가 보상해주는 것도 인근 군부에 비해서는 굉장히 높은 편입니다.
이용재 위원  법이 개정되면서...
○ 도시교통과장 최대석  면허 자체가 계속 사들이 니까 희귀성이 있고, 소득이 있으니까 시장경제에 의해서 조금 높아지는 경향이 있는 것 같습니다.
이용재 위원  이 부분도 신경 써서 집행해주시고.
고성군 공영주차장 조성사업이요.
우리집 뒤에 있는 그 집은 보상이 됐습니까?
○ 도시교통과장 최대석  보상협의 중입니다.
아직까지 협의 중이고 실명을 거론하기는 그런데, 소유주가 여자분인데 계속 가격이 높아지고 있습니다.
작년하고 작년 가을 다르고, 올 봄에 다르고...
이용재 위원  참 한심한 것이 빨리 공사를 시행해서, 아침 9시만 되면 차가 80~90대 들이찹니다.
오후 6시까지 움직이지도 않아요.
그 주위의 병원에 출퇴근하는 의사·간호사 등 출퇴근하는 사람, 정말 짜증스러워서...
동네 사람들이 나름대로 주차를 하러 온 것이 아니고, 이런 여러 가지 문제가 발생하니까 빨리 공사를 시작해서 돈을 받아야 합니다.
돈을 받아야 되는데 거기에 차가 다 들어서면 노상에는 텅텅 비어있고, 정말 군에서 좋은 사업을 해놓았는데 이런 몰지각한 사람 때문에 욕을 들을 수 있는 부분이 있으니까 빨리...
혹시 저희 집도 매입할 의향이 없습니까?
(웃음소리)
○ 도시교통과장 최대석  별도로 보고드리도록 하겠습니다.
이용재 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  하창현 위원님 질의하십시오.
하창현 위원  매입 가능하면 이용재 위원님 것도 매입해주시면 고맙겠습니다.
저는 두 가지만 질의하겠습니다.
군관리계획 수립에 있어서 이번에 다시 용역을 하는데 저번에 한 것의 결과를 제가 필지별로 다 봤습니다.
몇 군데는 특혜성으로 비춰지는 부분이 있었습니다.
이번에는 그런 것 없이 정말 공정하고 누구나 인정하게끔 그렇게 용역을 맡기고 검토, 의회에 올라올 때 저희도 한번 보겠지만 제대로 한번 해주십시오.
○ 도시교통과장 최대석  예, 알겠습니다.
하창현 위원  도시계획도로 이것은 국장님이 답변을 해주시면 고맙겠습니다.
서외오거리에서 수남사거리까지 문화재 때문에 도로가 2차선만 나 있잖아요.
이것을 근본적으로 해결해야 되는데, 모르겠습니다.
가야문화권 유네스코 등재와 맞물려서 어떻게 손을 댈 수 있는지는 모르겠는데 마냥 이대로 둬서는 안 될 것 같고, 이런 부분도 대책을 세워서 어쨌든 가야문화권 유네스코 등재와 더불어서 노선을 튼다든지 아니면 교량화 시킨다든지 어떤 방법이든지 강구해야 되는데 국장님이 말씀을 한번 해주십시오.
○ 산업건설국장 이종일  당초의 계획부터 어떻게 됐는지 세심히 조사해서 대안이 나온다면 이번 군관리계획에 반영해서 해결대책을 세워보고, 세세한 내용은 전체적으로 파악해서 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.
하창현 위원  한번 검토해주시기 바랍니다.
○ 산업건설국장 이종일  예.
○ 위원장 이쌍자  최을석 위원님 질의하십시오.
최을석 위원  최을석 위원입니다.
최대석 과장님, 행정직이 도시교통과장을 하니까 불편한 것은 없어요?
○ 도시교통과장 최대석  부족하지만 열심히 하고 있습니다.
최을석 위원  국장님께서 토목직이니까 그런 부분을 잘 의논해주시기 바랍니다.
○ 도시교통과장 최대석  알겠습니다.
최을석 위원  박윤순 씨 일어서 보십시오.
직이 무슨 직입니까?
○ 도시재생담당 박윤순  행정직입니다.
최을석 위원  일전에 SNS로 박윤순 담당이 군수님과 간담회하는 것을 제가 들어본 적이 있거든요.
난 또 시설직인 줄 알았는데 장래가 촉망되는 분이라는 생각이 들었습니다.
과장님, 국장님과 잘 의논해서 앞으로 잘하시기 바랍니다.
실례가 안 된다면 혹시 집이 어디입니까?
○ 도시재생담당 박윤순  출퇴근은 진동에서 하고 있습니다.
최을석 위원  진동에서?
이번에 6급 보직은 처음입니까?
○ 도시재생담당 박윤순  그렇습니다.
최을석 위원  6급 승진은 언제쯤 했어요?
○ 도시재생담당 박윤순  승진은 1년 6개월 정도 됐습니다.
최을석 위원  보직은 처음이고?
읍면에 안 가시고 바로 오셨다?
○ 도시재생담당 박윤순  고성읍에 있다가...
최을석 위원  고성읍에 계시다가 오셨다?
○ 도시재생담당 박윤순  예.
최을석 위원  작은 것이지만 아주 잘하시더라 싶어서, 고성군의 보물이라는 생각이 들어서 격려의 말씀을 드리는 것입니다.
다른 의미는 없습니다.
기분 나쁜 것은 없죠?
○ 도시재생담당 박윤순  열심히 잘하라는 의미로 받아들이겠습니다.
최을석 위원  국장님과 과장님이 좋은 분들이니까 잘 의논해주시기 바랍니다.
앉으세요.
과장님, 제가 의원을 오래 하다 보니까 6급 이상인 분들의 성향은 거의 파악하고 있는데 박윤순 씨는 경험이 없어서 잘 몰랐고, 그 외에는 다 잘 아는 분인데 힘이 있어서 그런지는 몰라도 엘리트만 데리고 일하는 것 같은 기분이 듭니다.
박봉주 담당을 위시해서 박수용, 우정수, 잘생긴 남자 박회종을 비롯해서...
(웃음소리)
내가 보니까 도시교통과가 최고의 인물들과 근무하는 것 같아요.
아무튼 그것도 과장님의 복이고 기술입니다.
행정직으로서 고생하십니다.
간단히 몇 가지 묻겠습니다.
농촌중심지 활성화사업, 읍에 큰 문제점은 없죠?
○ 도시교통과장 최대석  생각보다 시간이 늘어지는 부분이 있어서...
최을석 위원  이런 사업들은 고성읍의 비례대표 두 분도 있겠지만 선거직 의원인 이쌍자 위원장·이용재 의원·하창현 의원과 보고라기보다는 의논을 해서, 보고라는 개념을 가지지 말고 함께 한다는 의미에서 자주 의논해주시기 바랍니다.
○ 도시교통과장 최대석  그렇게 하겠습니다.
최을석 위원  국장님도 앞으로 이런 것이 있으면 지역구 의원들, 지역구 의원이라고 해봤자, 실례를 들어서 제가 하일·하이·상리·삼산 이렇지 않습니까.
제가 상리 것을 가지고 알고 싶어 하지는 않겠거든.
제가 하일 것만은 기본적으로 알아야 되지 않겠습니까?
배둔·회화에서 한다면 당연히 우정욱 의원이 그 내용을 아셔야 된다는 그런 개념에서 이야기하는 겁니다.
○ 산업건설국장 이종일  어제도 말씀드렸지만 일단 협업과 소통을...
최을석 위원  그렇게 하시기 바랍니다.
요즘 분위기가 어수선한데 이런 시기일수록 국장님과 과장님이 중간에서 가교역할을 잘하셔서, 우리 목적은 다 똑같지 않습니까?
백두현 군수나 저희들이나 국장님이나 최대석 과장이나 다 목적은 같습니다.
고성군민을 행복하게 해주고, 자존심 싸움으로 서로 밀고 당기는 것이니까 국장님이 조율을 잘해서 하시기 바랍니다.
최 과장, 농어촌버스 재정지원사업은 문제점이 없죠?
○ 도시교통과장 최대석  버스회사 입장에서는 조금 부족한 부분이 있을 것 같고요.
최을석 위원  이 어려운 시기에 버스마저 서면 상당히 어려우니까 어쨌든지 국장 말씀대로 서로 의논을 잘해서 송정대 씨, 윤옥자 씨 하고...
제가 윤옥자 씨는 어떤 분인지 잘 모르겠다.
잘 협의해가지고 불만사항이 있는 것은 하나씩 해결해서, 저번에 진주에서 버스가 서는 바람에 난리가 나는 것을 봤습니다.
우리끼리 이야기지만 서로 달래서 잘 의논해가지고 우리 고성군은 그런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
특히 박수용 담당이 잘하실 겁니다.
때로는 아버지 같은 분들한테 엎칠 것은 엎치고, 서로 협의할 것은 협의해서 농어촌버스가 서는 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
○ 도시교통과장 최대석  예.
최을석 위원  행복택시는 군민들 사이에 상당히 공감대가 형성되어서, 오지가 별 것이 오지입니까?
여러분들이 선을 긋는 곳이 오지입니다.
하일면을 실례로 들면 학동과 금단이 있는데 학동은 오지고, 금단은 오지가 아니라는 것은 말이 안 되는 소리거든요.
그런 것도 고려해서 많은 혜택을 볼 수 있도록, 고성군은 거의 다 혜택을 볼 수 있도록 그림을 그려봐주시기 바랍니다.
택시감차는 진행이 잘 되고 있죠?
○ 도시교통과장 최대석  예.
최을석 위원  금년에도 법인 4대, 개인 4대를 감차한다고 하니까, 본 위원의 생각도 당장 감차가 되어야 한다고 생각합니다.
큰 돈이 안 들어가니까 가능하면 2022년도에는 나머지 12대를 당겨서 빨리 하는 방법, 고성 택시기사들 사이에서 문제가 많더라고요.
하루종일 서있는데 손님이 세네 분밖에 안 되고, 직업이라고 하기는 하는데 마음이 안 됐더라고요.
저희는 택시를 이용하는 편입니다마는 이런 것도 관심을 둬서 자치단체에서, 청소년들도 5만원·6만원·7만원 주는 세상 아닙니까?
그런 군민들도 배려해야 되겠지만 소외되는 군민들도 배려하는 행정을 해줬으면 좋겠다는 생각이 들고, 농어촌교통모델 버스로서 고성읍 순환버스는 큰 문제가 없죠?
○ 도시교통과장 최대석  예.
최을석 위원  이야기를 들어보니까 생각보다는 인기가 좋던데.
영오·개천 일원에 응답형으로 오전에는 정기노선, 오후에는 예약제로 한다고 했는데 3월 중에 개통하는 데는 차질이 없죠?
○ 도시교통과장 최대석  예, 준비를 착착 하고 있습니다.
최을석 위원  다음은 어디 차례겠습니까?
요즘 사람들이 “군의원이 시원찮아서 그런지 서부 쪽에는 발전이 안 된다.”라고 해요.
거류·동해는 힘 있는 사람들이 있으니까 거기는 돈을 갖다 바르고, 저기는 힘 없는 사람들만 있으니까 비실비실하거든요.
과장님 고향이 또 저쪽 서부권 아닙니까.
신경 써서 응답형 버스를 하든지 하일·하이·삼산을 묶든지 아니면 상리까지 묶어서 어떤 방법으로 하든지 계획을 잡아서 저에게 보고를 해주시기 바랍니다.
○ 도시교통과장 최대석  알겠습니다.
최을석 위원  꼭 그렇게 해주시기 바랍니다.
제가 부탁을 잘 안 하는데 부탁형식으로 말씀드리니까 이것도 한번 고민해주시기 바랍니다.
교통약자는 다 말씀하셨고, 다른 과는 특수사업이 다 있던데 도시교통과는 특수사업이 없네요?
특수사업을 하나 발굴해주시기 바라고, 택시랩핑 그것은 차질없이 잘 지원되고 있죠?
○ 도시교통과장 최대석  예, 대당 13만원
최을석 위원  13만원인가 14만원을 지원하고 있죠?
이야기를 들어보니까 사주들이, 사장님들이 다 챙기는 것 같던데?
그것을 좀 중개하셔서 많은 사람들에게 혜택을 주는 사업, 사실 소외되지 않으려면 기사님들에 대한 배려가 있어야 된다고 생각합니다.
강제적으로 우리가 어떻게 할 조항은 없는데 이렇게 어려운 일은 국장이나 과장이 나서세요.
과장이나 국장이 높은 자리는 아닙니다.
○ 도시교통과장 최대석  알겠습니다.
최을석 위원  택시회사 사장들을 만나세요.
직접 만나서 ‘이것은 우리군에서 생각하는 것과 조금 다르다.’
과장, 국장 정도 되면 때로는 공갈도 한 번씩 놓으세요.
‘자꾸 이런 식으로 하면 돈을 차단하겠다, 의회에서 난리다.’
여러분들은 말하기 좋지 않습니까.
‘의회에서 난리다.’ 이것이 여러분들에게 명분이 있는 거예요.
제가 금액은 이야기하지 않겠습니다.
고성읍에 계시는 의원 세 분과 의논을 잘하셔서, 교통 이런 부분들은 읍에서 상당히 예민한 사항이니까 의논을 잘하셔서 운전자에게 특정 금액이 돌아갈 수 있도록 해주시고, 만약 그것이 실행되지 않으면 추경이라든지 내년 예산은 안 주겠습니다.
그렇게 해주십사 말씀드리겠습니다.
특수사업을 발굴해서 좋은 인재들, 좋은 재원들, 뒤에 앉아계시는 담당들을 보니까 밥을 안 먹어도 배부를 정도로 좋은 인재들이네요.
이분들과 머리를 맞대서 도시교통과에 좋은 특수사업을 만들어봐 주시기 바랍니다.
○ 도시교통과장 최대석  예, 알겠습니다.
최을석 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  더 질의하실 위원 없습니까?
     “〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
과장님, 교통약자 특별교통수단 요금 인하 빠른조치 감사합니다.
순환버스를 지금 운영하고 있는데 노선변경에 대한 요청은 없었습니까?
○ 도시교통과장 최대석  많이 들어오고 있습니다.
○ 위원장 이쌍자  그렇죠?
○ 도시교통과장 최대석  마을별로 빠져있으니까, 너무 많이 돌면 시간이 걸리니까 이런 부분, 외곽 쪽은 좀 들어오라 그러고...
지금보다는 일정 시기가 되면 조정하도록 하겠습니다.
위원장님하고 의논드려서 조절하도록 하겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  그렇게 하시고, 지금 2대(1호차, 2호차)가 돌고 있는데 승객은 어떻습니까?
처음에는 많이 없었지만 점점 늘어나고 있는 상황입니까?
어떻습니까?
○ 도시교통과장 최대석  장날은 매일 매일 체크하기 때문에, 한 달 정도 운행해보고 나서 전체적으로 군수님께 보고하고 위원장님께도 보고를 드리도록 하겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  보고를 부탁드리겠습니다.
빈 차가 다닌다는 이야기도 들려서 신경이 쓰여서 말씀드리는 것입니다.
조금 전에 동료 위원이 택시랩핑과 관련해서 말씀하셨는데 실제로 그 전에 인상할 때도 기사분들에 대한 처우개선, 개인택시는 본인한테 지급되지만 법인택시에 소속된 기사분들에 대한 처우개선이 안 되어서 그때 예산을 삭감한 예도 있었잖아요, 아시다시피.
지금 많이 인상을 시켰는데도 그대로 진행되고 있어요.
인상된 부분에 대해서 기사님들한테도 혜택이 갈 수 있도록 행정에서 잘 정리를 부탁드리겠습니다.
○ 도시교통과장 최대석  그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  더 질의하실 위원이 없으므로 도시교통과 소관에 대한 2021년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다.
도시교통과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 건설과 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
건설과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 건설과장 조호철  이쌍자 산업경제위원장님과 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 고생이 많으십니다.
건설과장 조호철입니다.
보고에 앞서 1월 1일 자로 변경된 담당 소개와 함께 인사드리도록 하겠습니다.
배미경 건설행정담당입니다.
김지영 도로담당입니다.
“차렷”
“경례”
○ 위원장 이쌍자  첫 보고인데 보고하시기 전에 소감 한 말씀 하시죠.
○ 건설과장 조호철  감사합니다, 위원장님.
제가 이 자리에 오기까지 28년 정도 공직생활을 했습니다.
건설과라는 중책을 맡았기 때문에 위원님들과 소통하면서 군민의 작은 것부터 점차 해소할 수 있도록 최선의 노력을 경주하도록 하겠습니다.
건설과 소관 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
     ----- 업무보고 뒤에 실음 -----
이상 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  건설과장 수고하셨습니다.
다음은 질의순서입니다.
건설과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우정욱 위원님 질의하십시오.
우정욱 위원  반갑습니다.
우정욱 위원입니다.
과장님과 담당들, 수고 많으십니다.
특히 과장님, 축하드립니다.
열심히 해주시기를 부탁드리고, 저는 질의보다는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
고성군의 살기 좋은 건설을 위해서 정말 고생이 많으시고, 올해 사업을 많이 추진하실 텐데 사업을 하시다 보면 주민들의 민원이 많이 발생할 것입니다.
혹시 민원이 발생하면 민원인들을 먼저 생각해서 사업할 수 있게끔 건설과에서 관리감독을 잘해주시기를 부탁드리겠습니다.
아무것도 아닌 사소한 부분에 민원이 들어오거든요.
그런 것은 관리감독 해서 민원이 발생하지 않도록 부탁드리고, 한 가지 더 부탁드릴 것은 당항포 관광지 확장공사를 하면서, 하학열 전 군수님 집 앞의 하천을 하면서 길을 보상하고 나서 다리가 아직 안 놓였더라고요.
과장님, 아십니까?
○ 건설과장 조호철  예.
우정욱 위원   2월 말이나 3월 초에 한다고 들었습니다.
○ 건설과장 조호철  민원과 직접 만나서 언제쯤 한다는 말씀을 드렸습니다.
우정욱 위원  2월 말이나 3월 초에 한다고 하니 빨리 시공해주시고, 그곳의 폭을 4~5m 정도 이야기하던데 최대한 넓게 할 수 있으면 넓게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 건설과장 조호철  그렇게 노력하겠습니다.
우정욱 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  이용재 위원님 질의하십시오.
이용재 위원  이용재 위원입니다.
반갑습니다.
조호철 과장님, 진급을 축하드리고.
배미경 담당, 축하드립니다.
한 가지만 질의하도록 하겠습니다.
이전에 저도 몇 번 말씀을 드렸는데 조호철 과장님이 진급을 했으니까, 그 전에 도로담당할 때부터 제가 말씀드렸는데 통영에서 고성으로 오는 길에 있는 도이모텔 우측을 보면 고성 외곽도로로 올라가는 진입도로는 양사이드로 불을 켜놓아서 상당히 밝습니다.
쓱 들어오면 있는 프린스모텔 앞 쪽은 깜깜해요.
고성읍 진입도로를 보면 이정표가 하나도 없어서, 고성군청이라는 푯말을 붙여놓은 것 단지 그것 하나뿐입니다.
그곳이 고성군으로 진입하는 관문 도로인데 그렇게 어두워서야 되겠느냐 싶은 생각입니다.
밝다가 그쪽이 갑자기 깜깜해지니까 상대적으로 눈도 피로하고, 그 주변에 가로등 2개를 세워주면, 그곳이 통영에서 고성으로 들어오는 진입도로 아닙니까, 그렇죠?
진입도로부터 고성에 대한 이미지가 좋게 가로등 2개 정도를 세워줬으면 좋겠다는 생각이 들고, 송학 지하차도와 고가도로의 가로등 불빛은 누가 관리합니까?
○ 건설과장 조호철  원래 사업은 부산지방국토관리청에서 했는데 올해부터는 저희가 이관받아서 관리합니다.
이용재 위원  그 가로등도 빨리, 설치한 지 오래되어서 빛의 효율도 떨어지니까 관리·보수를 좀 해주셔야 될 것 같아서 제가 질의한 것입니다.
○ 건설과장 조호철  알겠습니다.
이용재 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  하창현 위원님 질의하십시오.
하창현 위원  과장님과 담당들,수고 많습니다.
일반농산어촌 개발사업에 농촌중심지 활성화사업, 기초생활거점 육성사업, 마을만들기, 취약지구 개선사업이 쭉 있는데 이런 부분에 원래 취지에 맞게, 농촌의 복지, 노령화되는 노인인구의 편리성 이런 데 중점을 맞춰서 원래 취지에 맞게 해주셨으면 좋겠습니다.
하다 보면 예산 소진에 초점을 맞춰서, 특히 농어촌공사는 그렇게 하다가 저번 행감 때 지적도 많이 받았는데 조금 어렵더라도 하고 나서 편리성이 증진될 수 있게끔 그런 사업 추진을 요구합니다.
○ 건설과장 조호철  최선을 다하도록 하겠습니다.
하창현 위원  군도와 농어촌도로 등 도로담당이나 농업기반담당 쪽에 상당히 많은 현장과 일이 있는데 일단 공무원 숫자가 적다 보니까 일일이 가서 감독하는 부분에 많이 소홀한 것도 있습니다.
어쨌든 최대한 현장에도 자주 나가서 관리를 해주시고, 제가 한 번씩 지나가다가 보고 지적을 하면 불만을 표현하는 업체도 있는데 그런 일이 일어나지 않게끔 선제적으로 지시를 해주시기 바랍니다.
○ 건설과장 조호철  그렇게 하도록 노력하겠습니다.
하창현 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  최을석 위원님 질의하십시오.
최을석 위원  최을석 위원입니다.
이종일 국장님과 조호철 과장님은 참 좋은 인연이다, 그렇죠?
과장 자리도 인계해주고, 국장으로 모시고, 참 좋은 인연입니다, 그렇죠?
아무튼 조금 전에 말씀하신 소감은 기억하겠습니다.
말과 행동이 일치할 수 있도록 가슴에는 늘 군민밖에 없다는 마음으로 일하셔야 합니다.
○ 건설과장 조호철  그렇게 하겠습니다.
최을석 위원  특히 건설과는 아주 중요한 과입니다.
물론 다른 과도 다 중요하겠지만 건설과는 아주 중요합니다.
골고루 잘 살펴서, 조금 전에 의회에서 소신발언을 한 것처럼 마칠 때까지 그 마음이 지속되기를 기대해보겠습니다.
○ 건설과장 조호철  예.
최을석 위원  요직을 많이 거쳐서 상당한 지혜와 지식이 있는 것으로 알고 있습니다.
지혜와 지식을 고성군 발전에 기여해 주시기 바랍니다.
아울러 배미경 씨, 주무계 담당으로 오셨네요?
건설과는 서열 1, 2번이 다 바뀌었네요?
엊그제 군수와 간담회 하는 것을 제가 잠시 봤어요.
아주 똑똑하게 잘하시더라고요.
다른 사람들이 볼 때는 특혜에 대한 논란도 없지 않아 있습니다.
그렇지만 본 위원은 능력 있다고 인정합니다.
국장님과 과장님을 잘 모셔서 건설과의 중심이 되는 그런 업무를 해주시기를 기대해 보겠습니다.
도로담당 김지영 씨도 축하드립니다.
건설과는 엘리트들만 모여 있네요.
진짜 엘리트들만 모였네요.
장은창 씨, 제정림 씨, 토목직의 엘리트만 모여 있네요.
국장님과 과장님을 잘 모시고, 배미경 씨만 빼고 전부 토목직이네요?
어쨌든 잘 의논해서 건설과가 중심이 되는 과가 되기를 기대해 보겠습니다.
가로등 관계에 대해서 몇 가지만 하겠습니다.
학림-동산 간 도로에 가보니까 어느 날 나도 모르게 가로등이 설치되었더라고요.
해달라는 소리도 안 했고, 어떻게 됐는지 제가 잘 모르겠어요.
제가 세어보니까 4개인가 되어 있더라고요.
저녁에 넘어갈 때 가로등을 켜놓으니까 정말 좋더라고요.
이왕 하는 김에 몇 개 더 했으면 좋겠던데 입구는 아예 없더라고.
어떤 분이 어떻게 했는지 경위부터 조사해서 저한테 말씀을 해주시고.
○ 건설과장 조호철  예, 그렇게 하겠습니다.
최을석 위원  이왕 하는 김에 몇 개 더 했으면 좋겠다고 생각합니다.
○ 건설과장 조호철  예.
최을석 위원  중심지 활성화사업, 이것은 국장님이 참고해주십시오.
도시교통과에도 고성읍 중심지 활성화사업이 있고, 건설과에도 있고 혼동이 돼요.
군의원이 혼동될 때는 다른 사람들은 얼마나 혼동되겠습니까, 그렇죠?
묶는 방법이 없는지 그런 것도 연구를 해주시고, 단일화하는 쪽이 맞다고 생각하는데 업무상 어려움이 있지 않겠습니까?
그것도 고려해서 중심지 활성화사업...
○ 산업건설국장 이종일  위원님, 기시행한 사업은 그대로 하고, 신규사업부터는 지역개발담당에서 통합하는 것으로 되어 있습니다.
최을석 위원  그렇게 되어 있어요?
○ 산업건설국장 이종일  예.
최을석 위원  그러면 다행이네요.
혼동이 생기니까, 장은창 담당이 이 부분에 대해서 아주 도사더라고요.
확보를 많이 해서...
전에 중심지 활성화사업이 돼가지고, 지금 국도비가 안 내려오는 사업이 있나요?
없지요?
○ 지역개발담당 장은창  그런 부분은 없습니다.
최을석 위원  없지요?
○ 지역개발담당 장은창  마을만들기 사업만 이관되는...
최을석 위원  그렇죠?
300억원 규모의 농촌협약 체결(공모사업)을 한다고 그랬는데 여기는 마침 국비가 70% 정도 되네요.
공모사업이 300억원 규모 같으면 대단한 금액입니다.
제가 알기로 군비만 해도, 300억원의 30%면 20억원 정도 들어가겠네요.
이것도 의회에 전반적으로, 의원들 월례회 할 때라든지 아니면 산업경제위원들한테만이라도 ‘어떻게 해서 어떻게 할 것이다.’라는 상세한 보고가 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○ 건설과장 조호철  2월 중으로 보고하도록 하겠습니다.
최을석 위원  그렇게 해주시기 바랍니다.
제가 군도 정비사업을 보면서 느꼈는데 균형발전이 안 된 것 같습니다.
사람 사는 것은 마찬가지거든요.
균형발전이 안 된 것 같습니다.
이것도 더 이상 말하지 않겠습니다.
○ 건설과장 조호철  알겠습니다.
최을석 위원  국장님과 과장님이 판단을 잘 하셔서 적은 예산에, 물론 이유는 다 있을 것입니다.
하는 도로이기 때문에 마쳐야 된다, 급하다 등 여러 가지 이유는 있겠지만 본 위원이 볼 때는 균형발전이 조금 안 되는 것 같아요.
이것도 냉철하게 판단해주시기 바라고.
○ 건설과장 조호철  예.
최을석 위원  17페이지, 농어촌도로 정비사업도 마찬가지예요.
사람 사는 것은 마찬가지인데 어떤 면에는 4개나, 망일포·좌부천·동림·입암 4개나 하고 그 외에는 한 군데도 없는 곳도 있고, 참 이런 것을 볼 때 어떻게 해서 예산이 편성되었는가...
이용재 위원이나 우정욱 위원이 저를 나무라야 할 상황인데 어떻게 해서 한 동네에는 예산이 이렇게 가고 없는 곳은 없는지, 물론 이유는 있겠습니다마는.
우리가 당초에 망일포 이런 곳은 예산을 깎은 바가 있습니다.
다 그런 것 때문에 그랬습니다.
앞으로 농어촌도로라든지 군도 정비사업은 선 합의를 하세요.
선 합의를 안 하고 예산을 편성하면 자꾸 명시이월과 사고이월만 생기는데, 선 보상부터 해주시고.
실례를 하나 말씀드릴게요.
하일면에 금단-오방 연결하는 도로 있죠?
그 주변 사람 100%에게 싹 다 동의를 받았어요.
착수만 하면 발주해서 1년 내에 사업을 다 할 수 있다고요.
앞으로 그런 것부터 먼저 하라고요.
○ 건설과장 조호철  알겠습니다.
최을석 위원  면장님과 의논해서 그렇게 말씀하십시오.
급하면 주민들이 이의 안 하기로 하고, 딱 동의서 찍고, 선 보상해주고 나면 예산을 확보해주겠다는 식으로 추진하면 공무원도 편해요.
맨날 선을 그어놓으면 공무원들이 거기 가서 사정하고, 박카스 사 들고 다니고, 수박 사 들고 다니고, 절하고 이게 무슨 꼴입니까, 돈 주고.
○ 건설과장 조호철  알겠습니다.
최을석 위원  보면서 느낀 것인데 국장님, 앞으로 정착을 해보세요.
선 보상, 후 공사 이런 쪽으로 접근했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
도로담당, 건설과장, 건설국장 세 분이 엘리트 중에 엘리트니까 이런 부분에 말썽이 안 생기고, 민원을 최소화 하면서 명시이월이 과다하지 않게끔 해주시기 바랍니다.
○ 건설과장 조호철  예.
최을석 위원  솔직한 이야기로 제가 오래 근무를 해봤지만 건설과는 대체적으로 믿음이 갑니다.
좋은 분들만, 일 잘하는 분들만 여기에 계시니까 국장님과 과장님을 중심으로 해서 2021년도는 건설과가 고성군에서 우뚝 선 과가 되기를 기대하면서, 특히 국비가 많이 지원되는 공모사업에 심혈을 기울여서 차질없이 추진해주시고, 공모사업 중에도 군비가 과다하게 출연되는 공모사업은 하지 마세요.
앞서 동료 위원이 말씀하셨는데 꼭 어떤 업자를 주기 위해서, 어떤 단체를 주기 위해서...
해양수산과의 사업을 보니까 어항공사, 농어촌공사에 이런 사업을 주기 위해서 예산을 확보하는 경우가 있더라고요.
군비가 따라가는 경우를 많이 보고 있습니다.
앞으로 그런 것을 하시면 안 됩니다.
어떤 사업을 주기 위해서 군비가 과다하게 지급되는 일들은 하지 마시고, 실질적으로 군민들에게 실익이 되고, 도움이 되고, 희망이 되는 일들이 되어야 한다고 생각합니다.
뉴딜300사업은 군민들에게 도움이 될 것 같아서 어떻게 하겠다는 계획을, 모든 의원들한테 보고하면 좋겠지만 안 되면 산업경제위원들한테라도, 안 되면 서면이라도 보고해주시면 고맙겠습니다.
○ 건설과장 조호철  예.
최을석 위원  처음 먹었던 마음이 퇴직하는 그날까지 계속되기를 기대하면서, 조호철 과장님께서 말씀하신 것 속기록에 남습니다.
기대해 보겠습니다.
이상입니다.
○ 건설과장 조호철  알겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  더 질의하실 위원 없습니까?
     “〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
과장님, 이번에 특수시책으로 청년 거버넌스 활동가 양성을 올해 처음으로 하시는데, 행정에서 일련의 채용과정을 보면 외부에서 인력이 많이 들어와 채용되고 있는 상황입니다.
우리 청년들을 키워서 제대로 쓰이게끔 만들겠다는 취지인 것 같은데 우리 관내 채용이든 관외 채용이든 이것도 하나의 스펙으로 만들어져서 많은 청년들이 일자리에 투입될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
○ 건설과장 조호철  예, 열심히 하도록 하겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  조금 전에 동료 위원이 프린스모텔과 관련해서 주변이 어둡다는 말씀하셨는데 녹지공원과와 협의를 해보셔야 되겠지만 프린스모텔 앞에 있는 화단, 그것이 계속 문제가 되고 있거든요.
또 하나는 양덕마을 들어가는 왼쪽에 숲이 있잖아요.
여기서 대가로 올라가는 길을 보면 좌회전하는 곳에...
○ 건설과장 조호철  예, 숲이 있습니다.
○ 위원장 이쌍자  좌회전 하는 입구의 숲, 알고 계시죠?
○ 건설과장 조호철  예.
○ 위원장 이쌍자  그 숲이 시거 확보가 안 되어서 계속 교통사고를 유발하고 있거든요.
물론 마을 주민들과 협의도 있어야 되고, 의미 있는 숲이라고 하더라고요.
시거 확보가 될 수 있도록 그 숲을 녹지공원과와 의논하셔서, 사실은 안전이 먼저잖아요.
○ 건설과장 조호철  맞습니다.
○ 위원장 이쌍자  그러니까 정리를 부탁드리고요.
코아루까지는 4차선이죠?
○ 건설과장 조호철  예, 맞습니다.
○ 위원장 이쌍자  코아루에서 남포항까지, 남포항에서 신월까지는 거의 관광지로 각광을 받고 있는데 그 중간단계, 코아루에서 남포항까지의 길이 좁고, 그 주변에 차가 세워져 있으면 차들이 지나가기 힘든 부분들이 많잖아요.
물론 계획을 세우고 계신지는 잘 모르겠지만 거기도 분명히 확장계획이 필요할 것 같아서 그런 부분에 대한 검토를 부탁드리겠습니다.
○ 건설과장 조호철  그 부분은 남포국가어항과 연계된 시설 조성사업입니다.
애초에 4차선으로 계획했는데 실시사업비가 300억원 정도 소요되는 사업입니다.
지금 현재 국비 67억원을 확보해놓은 상태이고, 보도를 정비하면서 일정 구간에 주차공간을 확보하는 형태로 도시교통과에서 업무를 진행하고 있고요.
저희들이 총괄적으로 관리하고 있습니다.
○ 위원장 이쌍자  꼭 필요한 사업이거든요.
필요한 사업인데 계획이 시행되고 있다고 하니까 정말 다행이고요.
제가 관심을 가지고 지켜 보고 있고, 지난번에 당항포관광지에서 횟집촌까지 도로 경계석에 대해서 말씀드렸죠?
무지개 해안도로
○ 건설과장 조호철  예.
○ 위원장 이쌍자  빨리 계획을 세워서 보고를 부탁드린다고 말씀드렸는데 아무 보고가 없어서 계획되는 대로 보고를 부탁드리겠습니다.
○ 건설과장 조호철  예, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  더 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관에 대한 2021년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다.
건설과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
○ 건설과장 조호철  감사합니다.
○ 위원장 이쌍자  다음은 건축개발과 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
건축개발과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 건축개발과장 김경숙  건축개발과장 김경숙입니다.
보고에 앞서 함께 참석한 담당들과 인사드리도록 하겠습니다.
1월 1일 정기인사 때 일부 변동이 있었습니다.
건축행정담당 남말숙
건축담당 김종평
공동주택담당 강도영
개발행위담당 김동원
농산지관리담당 김화진
함께 인사드리도록 하겠습니다.
“차렷”
“경례”
건축개발과 소관 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
     ----- 업무보고 뒤에 실음 -----
이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  건축개발과장 수고하셨습니다.
다음은 질의순서입니다.
건축개발과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우정욱 위원님 질의하십시오.
우정욱 위원  반갑습니다.
과장님과 담당들, 정말 수고 많으시죠.
건축개발과는 정말 고생 많으시고, 잘하시는 것 같습니다.
질의는 아니고 부탁을 드리고자 한 말씀 하겠습니다.
고생 많으시고 잘하고 계시는데 그래도 군민을 먼저 생각하고, 우리 지역의 발전과 개발에 큰 도움을 줄 수 있도록 건축개발과에서 많은 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 건축개발과장 김경숙  그렇게 하도록 하겠습니다.
우정욱 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  이용재 위원님 질의하십시오.
이용재 위원  반갑습니다.
이용재 위원입니다.
김경숙 과장님을 비롯한 담당들, 고성군 발전을 위해서 상당히 고생이 많습니다.
설명한 부분은 2021년도 당초예산 때 사업을 하고자 이미 설명된 부분이고 해서 간단히 2개만 묻겠습니다.
17페이지의 축사와 태양광발전 시설 때문에 저희 지역에 민원이 상당히 많이 들어옵니다.
애로사항이 정말 많습니다.
이런 부분이 법에 저촉되지 않는 범위 내에서 오더라도 주위의 분들과 잘 협의해서 태양광이나 축사를 지을 수 있도록, 주변에 계시는 분들과 사전에 잘 의논해서 허가를 내줄 수 있도록 유도해주시고.
22페이지, 빈집(폐가) 철거사업은 정말 잘된 사업이라고 봅니다.
고성읍 성내리 동내마을이 고성에서는 상당히 빈민촌입니다.
동내마을 안쪽에 보면 여인숙이 두 개 있습니다.
성내여인숙, 장방자 씨가 하는 여인숙
그 앞에 빈집이 하나 있는데 여름이 되면 냄새가 나고, 파리·모기가 끓고, 젊은 애들이 불을 질러서 불이 난 적도 있습니다.
그 부분도 파악해서 철거가 되는 것인지 저한테 보고를 한번 해주시기 바랍니다.
○ 건축개발과장 김경숙  빈집 관계는 저희가 조사 해서 보고를 따로 드리도록 하겠고, 축사와 태양광발전 시설 부분은 사실 법대로 하자면 안 해줄 게 없습니다, 기준대로 하자면.
전에는 농업진흥지역이 들어오면 개발 업무를 같이 처리하지 않았는데 지금은 개발도 같이 처리하니까 재량권이 약간 있습니다.
그 재량권을 활용해가지고 주민들 의견을 충분히 수렴해서 처리하고 있습니다.
이용재 위원  그렇게 잘 처리해주시고.
○ 건축개발과장 김경숙  태양광발전은 그나마 법도 많이 강화되었고 조례도 많이 강화되면서, 지금은 그 전에 나갔던 태양광이 착공하면서 일어나는 민원은 있지만 실제 지금 인허가로 인한 민원은 없는 것으로 알고 있습니다.
이용재 위원  주위분들에게서 민원이 안 생기도록 잘 유도해주시기 바랍니다.
○ 건축개발과장 김경숙  그렇게 하도록 하겠습니다.
이용재 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  최을석 위원님 질의해주십시오.
최을석 위원  국장님, 제가 보고 느낀 점이, 진짜 담당들 맴버가 너무 좋습니다.
특히 김동원 씨 보직을 처음 받았죠?
○ 개발행위담당 김동원  예.
최을석 위원  축하드립니다.
○ 개발행위담당 김동원  감사합니다.
열심히 하겠습니다.
최을석 위원  엊그제 군수님과 간담회하는 것을 들어봤거든요.
소신도 뚜렷하고 앞으로 국장까지는 무난하겠더라고요.
열심히 해주시기 바랍니다.
사람이 승진한 그때가 제일 좋을 때입니다.
김경숙 과장님 같은 경우는 노티 과장이고, 젊은 저런 분들은 앞으로 장래가 촉망되잖아요.
○ 개발행위담당 김동원  감사합니다.
최을석 위원  주거환경 개선사업을 보면 주택개량사업, 빈집정비, 우리 건축개발과는 제가 볼 때 예산이 너무 적어요.
만들어 내야 되는데 만들어 내려면 이런 것입니다.
슬레이트하고 주거환경 개선사업에서 만들어가지고, 앞서 동료 위원들이 말씀하셨습니다마는 주택개량과 빈집정비는 빨리 하셔야 해요.
흉물로 남아있거든요.
주민동의를 받아서 하는 것도 있겠지만 협의해서 바룰 수 있는 것도 있으니까 예산을 많이 확보했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
식당 허가는 민원봉사과 위생담당에서 내죠?
○ 건축개발과장 김경숙  예.
최을석 위원  건축개발과와 협의하는 것은 없습니까?
뭐 서로 요청하거나 협의하는...
○ 건축개발과장 김경숙  영업 관련은 전혀 없습니다, 일단 건물을 지을 때 허가 관계이고.
최을석 위원  공공실버주택, 참 잘한 사업이라고 생각합니다.
특히 서민들, 어려운 분들, 자기 집에서 관리하고 심지어 운영까지 해주고, 복지서비스도 해주는 이런 서비스는 고성군의 자랑스러운 표본사업이라고 생각합니다.
많은 분들이 혜택을 보고 있고, 많은 분들이 되게 좋아하더라고요.
혹시 우리 지역에도 더 권할 수 있거나 할 수 있는 곳이 있으면 권장했으면 좋겠습니다.
○ 건축개발과장 김경숙  예.
최을석 위원  신혼부부 주거자금 대출이자 지원은 2022년도에 2명 정도, 금년에는 30명 정도 한다고 했는데...
○ 건축개발과장 김경숙  22세대
최을석 위원  예?
○ 건축개발과장 김경숙  2020년도에 22세대
최을석 위원  30세대로 되어 있네요?
○ 건축개발과장 김경숙  올해는 총 30세대
최을석 위원  22세대이고?
○ 건축개발과장 김경숙  예.
최을석 위원  신청자가 30명 정도 나옵니까?
○ 건축개발과장 김경숙  올해 총 30세대라는 것은 작년 10월에 선정된 사람도 올해 요건만 맞으면 지원대상이 되거든요.
최을석 위원  제가 말하는 것은 신청하는 사람이 많느냐를 묻는 것입니다.
○ 건축개발과장 김경숙  작년에 22세대가 신청을 했으니까 올해 추가는 8세대 정도 될 것 같은데, 작년에 생각 외로 신청이 많이 있었고 올해는...  
최을석 위원  실질적으로 도움이 된다는 뜻이죠?
○ 건축개발과장 김경숙  예.
최을석 위원  제가 알기로도 도움이 되지 않겠습니까?
특히 어려울 때 이런 분들을 도와주면 평생 고성을 안 지울 겁니다.
계속해서 이런 사업을 확대해서, 요구가 많으면 그렇게 해주십사 말씀을 드리고.
앞서 동료 위원들이 말씀하셨는데 거류면 태양광발전은 어떻게 되어 있어요?
거류면의 무슨 마을이죠?
○ 건축개발과장 김경숙  태양광은 자기들이 마음에 두고 있었던 것이지 전기사업 발전 허가를 받은 것도 없고, 태양광 신청이 들어온 것도 없고, 지금은 건축을 짓고 있는 단계입니다.
최을석 위원  지금 짓고 있습니까?
○ 건축개발과장 김경숙  예, 건축을 짓고 있는 단계인데 한창 짓다가 지금 아예 중단하고 있는 상태입니다.
최을석 위원  한동안 되게 시끄럽더니 요즘 조용해서 일이 잘 해결되었는가 싶어서 묻는 거예요.
진행된 것은 없다?
○ 건축개발과장 김경숙  예, 전혀 없습니다.
최을석 위원  앞서 동료 위원들이 칭찬을 하셨는데 본 위원도 빈집(폐가) 철거사업, 김종평 씨가 담당이네요.
정말 확대하세요.
추경에 예산을 확보하시고 각 면별로 배정을 해주든지 해서 이것을 많이 하셔야 해요.
흉물 중에 흉물입니다.
그리고 보존가치가 있다고 생각하는 것은 리모델링을 권하든지 해서 흉물로써 범죄를 유발하는, 특히 고성읍 같은 경우는 그런 것들이 범죄를 유발할 가능성이 많을 거예요.
여기 보면 절차가 너무 까다로워요.
‘행정조치 이행 소유자(60일), 일간신문 및 홈페이지(60일)’ 이런 것은 다 생략하고 속도 좀 빨리 내세요
소유자 60일, 행정조치 60일, 신문에 60일이면 금년 안에는 틀렸다.
○ 건축개발과장 김경숙  제가 조금 추가설명을 드리겠습니다.
최을석 위원  예, 말씀하세요.
○ 건축개발과장 김경숙  이것은 법에서 정해진 기준이고, 이것 외에 동의만 되면 바로 시행하는 것으로 방침을 받고, 최을석 위원님께서 우리가 예산도 적고 적극적으로 안 한다고 하시는데 제가 알기로는 경상남도에서 제일 빨리 적극적으로 움직여서 이 사업을 처음으로 시행하고요.
주거환경 개선사업에서 빈집정비도 슬레이트·일반 지붕은 도비 보조사업을 하면서 도에서 15만원 주고 군비를 35만원 주던 것을 저희가 군비를 100만원 더 추가했고, 저희가 그렇게 해서 도에서 지원해주는 물량을 초과하여 사업비를 확보한 것입니다.
이런 것은 잘하는 것이니까 잘한다고...
최을석 위원  적극행정에 열심히 하신다는, 말씀을 들으니 열심히 하신 것 같네요.
제가 말하는 키 포인트를 바로 말씀해주셨는데 행정절차를 최소화 할 수 있는 것은 줄이고, 동의 받으면 이 절차 버리고, 예산을 잡아 놓았으니 내일이라도 포클레인을 들이대서 철거하라는 뜻입니다.
○ 건축개발과장 김경숙  예, 알겠습니다.
최을석 위원  군수가 항상 이야기하는 적극행정으로 판단해서 속도를 내주십사 말씀드리고, 제가 건축개발과 예산을 심의할 때 항상 느낀 것이 이 좋은 머리를 가지고 있는 건축직 내지 엘리트 담당들이 아이템을 안 내놓는 것 같습니다.
예산을 보면 20억원, 30억원씩 올라오는데...
그러면 과를 없애든지.
예산을 100억원 정도 만들어서 방침 받고, 의회에 동의를 받아서 하면 좋을 것 같은 예감이 들어서 그러는 것입니다.
○ 건축개발과장 김경숙  감사합니다.
최을석 위원  그래서 그러는 것이지 일을 안 한다는 뜻은 아닙니다.
빈집(폐가) 철거사업 이런 것은 상당히 많이 있거든요.
많이 있으니까 점차적으로 확대해주시기를 한 번 더 건의하는 바입니다.
○ 건축개발과장 김경숙  잘 알겠습니다.
최을석 위원  그렇게 해주시기를 기대해 보겠습니다.
고맙습니다.
○ 위원장 이쌍자  더 질의하실 위원 없습니까?
     “〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
더 질의하실 위원이 없으므로 건축개발과 소관에 대한 2021년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다.
산업건설국장, 건축개발과장 수고하셨습니다.
돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 상하수도사업소 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
상하수도사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 상하수도사업소장 김성영  반갑습니다.
상하수도사업소장 김성영입니다.
업무보고에 앞서 담당들과 같이 인사드리겠습니다.
“차렷”
“인사”
상하수도사업소 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.
     ----- 업무보고 뒤에 실음 -----
이상으로 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 이쌍자  상하수도사업소장 수고하셨습니다.
다음은 질의순서입니다.
상하수도사업소 소관 업무에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우정욱 위원님 질의하십시오.
우정욱 위원  우정욱 위원입니다.
소장님과 담당들, 정말 고생 많으십니다.
사업소에서 우리 군민의 삶의 질을 높여주는 데 상당히 큰 역할을 하시는데 감사하다는 말씀을 드리고, 앞으로도 군민의 삶의 질을 높이는 데 더욱더 신경써주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 상하수도사업소장 김성영  예, 그렇게 하겠습니다.
우정욱 위원  한 가지 부탁만 하도록 하겠습니다.
앞서 행정사무감사 때 회화·배둔 지역의 하수관에 대해서 말씀드렸는데 여름이 되면 악취와 파리들이 상당히 들끓을 상 싶습니다.
소장님께서도 아시다시피 이 부분에 대해서는 올해 안에 설계를 내셔서 사업이 꼭 진행될 수 있도록 부탁드리고, 상수도관도 마찬가지입니다.
회화·배둔 지역의 상수도관이 몇 십년, 근 30년 이상 된 것으로 알고 있습니다.
그 부분도 신경을 써주셔서 빨리 진행될 수 있도록 소장님께 부탁드리겠습니다.
○ 상하수도사업소장 김성영  예, 알겠습니다.
우정욱 위원  올해 되겠죠?
○ 상하수도사업소장 김성영  일단 회화 2단계는 2월에 발주는 하는데...
우정욱 위원  당항 쪽인데 사실은 배둔 쪽이 급하거든요.
○ 상하수도사업소장 김성영  사업 대상지 안에는 있습니다.
연차적으로 사업 시기가 다를 수도 있는데 일단 사업은 추진하도록 하겠습니다.
우정욱 위원  감사합니다.
○ 위원장 이쌍자  이용재 위원님 질의하십시오.
이용재 위원  이용재 위원입니다.
김성영 상하수도사업소장님을 비롯한 담당 여러분들의 고생으로 고성군민들이 양질의 수돗물을 먹을 수 있다는 것이 참 좋은 일이라 생각합니다.
저는 특별히 질의사항은 없고, 우정욱 위원이 방금 이야기했던 부분, 하수도 냄새 그것 하나만 질의하도록 하겠습니다.
이전에는 중앙로 일대에서 하수도 냄새가 상당히 많이 났는데 그 부분의 냄새는 사라지고 어디서 냄새가 많이 나느냐면 고성군청 쪽에서 고성읍 성내지소와 한전 쪽으로 내려가다 보면 하수구에서 심한 악취가 올라옵니다.
그 원인이 무엇인지 한번 파악해주시는 것이 좋을 것 같습니다.
거기서 냄새가 나니까 하수구 맨홀 위에 장판을 잘라서 덮어놓는 경우가 많아요, 자기 냄새만 안 나면 되니까.
그 옆에 안 덮은 쪽에서 냄새가 많이 나요.
지나가는 행인들이 냄새를 맡을 정도로 악취가 올라와요.
그 원인을 파악해서 조치를 해주시기 바랍니다.
○ 상하수도사업소장 김성영  현장을 확인하고 준설한다든지 조치하도록 하겠습니다.
이용재 위원  이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  하창현 위원님 질의하십시오.
하창현 위원  소장님과 담당들, 고생 많습니다.
상수도 사업에 있어서 대가지구 59억원을 확보해서 올해 안에 사업을 준공하는 것으로 계획되어 있는데 사업 준공에 차질이 없도록 철저를 기해주시기 바랍니다.
면 단위 공공하수처리시설은 위탁운영을 추진하고 있는데 고성하수처리장 이것도 앞으로 위탁사업 쪽으로 같이 묶어가야 시너지효과가 나타날 것 같아요.
그 부분에 대한 계획이 있습니까?
○ 상하수도사업소장 김성영  사실 저희가 면단위를 먼저 위탁해서 장단점에 대해 몇 년간 파악이 필요할 것 같습니다.
그다음에 어느 것이 더 나은지 용역을 해서, 그 시간까지는 시간이 조금 소요될 것 같습니다.
하창현 위원  물론 시범적으로 운영해보는데 운영은 1년 정도 해보면 판이 나올 텐데?
○ 상하수도사업소장 김성영  그 부분을 같이...
하창현 위원  하여튼 지금부터 계획을 잡아보시고, 준비를 하는 것이 맞을 것 같습니다.
○ 상하수도사업소장 김성영  예, 알겠습니다.
○ 위원장 이쌍자  최을석 위원님 질의하십시오.
최을석 위원  오늘 정태원 씨는 어디 갔습니까?
○ 상하수도사업소장 김성영  어제 숙부님이 돌아가셔서 오늘 출상일입니다.
오늘 담당들이 바뀌고 나서 첫 보고라 담당들을 소개하고 인사드리려 했는데 생략했습니다.
최을석 위원  세형 씨는 세무직인데 힘든 것 없습니까?
○ 관리담당 이세형  열심히 하고 있습니다.
최을석 위원  김진욱 씨가 승진을 했나, 담당 보직을 받았나 싶어서 축하해주려고 했는데 정태원 씨 대신 오셨구나.
진욱 씨는 6급 승진 안 했나요?
○ 김진욱 주무관  했습니다.
최을석 위원  했죠?
○ 김진욱 주무관  예.
최을석 위원  보직만 못 받았고?
○ 김진욱 주무관  예.
최을석 위원  시설직입니까?
○ 김진욱 주무관  공업기계직입니다.
최을석 위원  공업기계직?
정종기 씨는?
○ 상수도담당 정종기  시설직입니다.
최을석 위원  시설직이고, 오석군 씨도 시설직인 것 알고.
공업직이구나.
이주열 면장, 김성수 씨 등 요즘 공업직이 뜨던데?
열심히 하세요.
○ 김진욱 주무관  예.
최을석 위원  하수도 보급률은 66% 정도 됐고, 상수도 보급률은 몇 퍼센트 정도 됩니까?
○ 상하수도사업소장 김성영  81% 됩니다.
최을석 위원  81%?
○ 상하수도사업소장 김성영  예.
최을석 위원  하수도는 66%, 언제 100% 되겠습니까?
빨리빨리 해주시기 바랍니다.
지방상수도 위탁 운영사업, 한국수자원공사 고성수도센터에서 하고 있죠?
○ 상하수도사업소장 김성영  예.
최을석 위원  해보니까 문제점이 없습니까?
○ 상하수도사업소장 김성영  문제점은...
최을석 위원  전에 우리가 운영할 때와 어떤 차이가 있습니까?
○ 상하수도사업소장 김성영  예를 들어 초기에는 민원을 응대하는 것에 조금 문제가 있었는데 요즘은 수공(수자원공사)에서도 적극적으로 하고 있습니다.
최을석 위원  그래요?
○ 상하수도사업소장 김성영  예.
최을석 위원  제가 알기로 처음에 부작용이 엄청나게 많았거든요, 전화 응대라든지.
심지어 우리에게 “왜 저런 데 돈을 주고 위탁했느냐.”는 말이 많이 나왔는데 요즘은 많이 달라졌어요?
○ 상하수도사업소장 김성영  예, 많이 달라졌습니다.
최을석 위원  계속 업무미팅을 잘하셔서 불친절함이 없도록 해주시기 바랍니다.
마암 두호와 오방의 공공하수처리시설은 3월에 착공한다는 이야기입니까?
○ 상하수도사업소장 김성영  예.
최을석 위원  마암 두호, 하일 오방?
○ 상하수도사업소장 김성영  예.
최을석 위원  업체는 아직 정해지지 않았네요?
○ 상하수도사업소장 김성영  아직 안 정해졌습니다.
최을석 위원  하일 용태, 수양 104억원짜리는 사업이 진행되는 것이고?
○ 상하수도사업소장 김성영  예.
최을석 위원  그러면 두호하고 하일 오방은 빨리 추진해서 시작될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
○ 상하수도사업소장 김성영  예.
최을석 위원  특수시책을 보면 송학지구 하수도정비 중점관리지역 침수 예방사업, 전에 담당자가 안 누구죠?
○ 상하수도사업소장 김성영  안창호 씨
최을석 위원  안창호 씨가 담당하는 그 사업이죠?
○ 상하수도사업소장 김성영  예.
최을석 위원  기계를 구입하는 그것이 내나 이 관계입니까?
○ 상하수도사업소장 김성영  유수지 펌프장을 이야기하십니까?
최을석 위원  아무튼 업체 선정을 잘하시고, 첫째는 공정성이 있어야 한다고 생각합니다.
이상입니다.
○ 위원장 이쌍자  더 질의하실 위원 없습니까?
     “〈(없습니다)하는 위원 있음〉”
더 질의하실 위원이 없으므로 상하수도사업소 소관에 대한 2021년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다.
상하수도사업소장 수고하셨습니다.
다음 회의는 1월 25일 10시에 개회하여 농업기술센터 농업정책과, 친환경농업과, 축산과, 식품산업과 소관에 대한 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
  
(11시 54분 산회)

  
○ 출석위원(5명)
  이쌍자     우정욱     최을석
  이용재     하창현
○ 출석사무직원
  전   문   위   원           정 강 호
  속     기     사           이 수 민
○ 출석공무원(5명)
  산 업 건 설 국 장           이 종 일
  도 시 교 통 과 장           최 대 석
  건   설   과   장           조 호 철
  건 축 개 발 과 장           김 경 숙
  상하수도사업소장           김 성 영
○ 회의록서명
  위     원     장           이 쌍 자